一個尋常的冬日中午，蕪湖市弋江區儒林西苑社區食堂飄出陣陣飯香，志愿者王女士用參與助老服務積攢的積分，在這里輕松換取了一份熱氣騰騰的營養午餐。用服務換積分、以積分兌午餐，這正是社區聯動新就業群體“悅鄰新鋒”志愿服務隊開啟的互助新模式。這一看似簡單的互動，背后是蕪湖市探索“專業社工+志愿服務”融合賦能基層治理的創新實踐。
作為國家治理的“最后一公里”，基層治理如何破解服務供需錯位、治理力量分散、長效機制缺失等難題?蕪湖市委社會工作部堅持黨建引領，讓專業社工的方法與志愿者的熱情深度聯動，使專業力量與暖心善意同頻共振，共同激活基層治理的“一池春水”。
織密網絡，匯聚治理合力
志愿服務力量零散、各自為戰的局面，制約了志愿力量的發揮。為破解這一局面，蕪湖市委社會工作部牽頭，聯合民政、市政、文旅、教育、團委、婦聯、殘聯等部門，建立志愿服務協調機制，定期研究解決“社志融合”中的資源整合、項目推進等關鍵問題。縱向貫通市、縣、鎮、村四級治理鏈條，橫向聯動機關、高校、企業等多元力量，形成“統一規劃、全域推進”的工作格局。
政策保障同步跟進。蕪湖市先后印發推進志愿服務高質量發展的實施意見、加強新時代社會工作專業人才隊伍建設的實施意見等系列政策文件，建立“需求、資源、項目”三張清單閉環管理機制，創新“資源庫”制度破解資金短缺難題。
去年，蕪湖市在全市7個縣(市、區)和2個開發區中各選取1個社區進行試點，探索“專業社工+志愿服務”的服務新模式，深化品牌建設，促進專業融合，推動志愿服務工作向常態化、規范化、專業化、項目化方向發展，不斷提升志愿服務的精準度。
專業賦能，推動協同增效
如何讓社工與志愿者從“單線作戰”到“優勢互補”?蕪湖市打造“星火工坊”培育孵化基地，聯動安徽師范大學、市社工協會、志愿者協會三支專業力量，構建起“理論筑基+實踐提能+督導護航”的全鏈條賦能體系，推動兩者協同增效。
在蕪湖市千島湖路的宜鄰中心，“一樓實踐、二樓培育”的功能分區，架起了服務與學習的直通橋梁。據介紹，一樓是居民能直接參與的“實戰練兵”場景，掃碼就能預約“銀發助餐配送”“鄰里矛盾調解”等服務。二樓則是社工與志愿者的“充電站”，專門配備培訓教室、社工沙龍區、資源對接室等空間，既是系統學習的陣地，也是開放式交流的平臺。
更關鍵的是，通過常態化、多層次的賦能機制，持續提升“社志”雙方的專業能力與服務效能。蕪湖市每年邀請高校專家、資深社工開展專業培訓，覆蓋超5000人次志愿者骨干，為“社志”協作打下堅實的知識基礎。同時，系統打造志愿服務應用場景，將課堂延伸至社區一線，讓學員在真實需求中錘煉本領。
標桿引領，“打樣”特色治理
在“社志融合”探索中，蕪湖市首先精選弋江區儒林西苑社區與灣沚區前進社區這兩類典型社區作為示范窗口，通過精準施策形成差異化治理樣本，為全市提供可借鑒的“實戰路徑”。
作為擁有上萬名居民的拆遷安置小區，儒林西苑社區曾面臨專業力量薄弱、志愿服務零散的難題。社區創新“一引三聯”工作法，構建“社區黨委+社工機構+志愿團隊”三級聯動機制，通過“167議事工作法”全年解決關鍵問題18項，為200多名特殊群體人員建立動態檔案，落地10個微公益創投項目。
作為“老舊小區+新興業態”復合型社區，灣沚區前進社區聚焦“一老一小一新”需求，依托四級黨建架構運行“逢四說事”機制，整合資金34.5萬元，為新就業群體設立11處“暖新驛站”，推行積分制孵化“新光閃耀”服務隊，推動新就業群體從“受助者”向“共治者”轉變，讓老舊社區煥發新生機。
在兩大標桿的帶動下，蕪湖各地涌現出多樣化的“社志融合”實踐。無為市花渡社區用“花幣”積分兌換生活用品;鏡湖區凱旋社區依托“時間銀行”存服務時長，帶動4000余人次互助;鳩江區萬春社區“一幫舊鄰”志愿服務隊為獨居老人提供家電維修等全方位服務;灣沚區陶辛鎮“共享女兒”項目讓11名留守婦女結對幫扶20名空巢老人……
蕪湖市用實踐證明，當專業社工的系統方法與志愿者的樸素愛心通過黨建紐帶緊密交織，基層治理便不再是“獨角戲”，而是“大合唱”。在這里，每一個專業社工的深耕、每一份志愿愛心的傳遞，都將匯聚成基層善治中最溫暖的“同頻之聲”。未來，蕪湖將持續深化這一模式，讓“紅色引擎”激活基層治理“源頭活水”，繪就共建共治共享的現代化治理新畫卷。
責任編輯：陸迪
