8月22日，記者從合肥市發(fā)展改革委獲悉，安徽省是全國第三個全域低空空域改革試點省份，安徽省、合肥市層面出臺系列政策文件大力支持打造低空經(jīng)濟，但在立法上尚無明確的法律規(guī)定。對此，合肥市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門起草了《關(guān)于促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定(征求意見稿)》(以下簡稱：《決定》)，明確了事關(guān)低空經(jīng)濟的21條內(nèi)容，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《決定》依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，聚焦合肥市低空經(jīng)濟工作痛點難點問題、特色經(jīng)驗做法，從適用范圍、部門職責(zé)、應(yīng)用場景、基礎(chǔ)設(shè)施、飛行管理、空域使用等方面作出一系列制度設(shè)計，為促進合肥低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供規(guī)范性保障。
推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要各方協(xié)同支持。對此，《決定》中提出在落地新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用方面，公安、應(yīng)急管理、消防管理、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門應(yīng)共同推動低空飛行在社會公共治理領(lǐng)域的應(yīng)用;文化和旅游、體育、商務(wù)等部門應(yīng)推動低空消費小鎮(zhèn)、低空飛行營地等建設(shè)，鼓勵開展低空旅游、低空運動、低空文化交流等活動。
在低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營和空域服務(wù)方面，合肥市將支持采用土地綜合開發(fā)的方式推動低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵向社會開放共享。國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心(合肥)將組建低空飛行服務(wù)管理機構(gòu)，為低空飛行提供專業(yè)性、公益性服務(wù)。此外，《決定》要求合肥市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等，圍繞電池、適航、系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，已成為各地?fù)屪グl(fā)展的“新賽道”。此次制定《決定》是固化低空經(jīng)濟發(fā)展的“合肥經(jīng)驗”并在行業(yè)引領(lǐng)示范的重要支撐。
當(dāng)前合肥市依托市戰(zhàn)新委和市低空專班推進低空經(jīng)濟發(fā)展，已取得系列成果。比如，以全空間無人體系為技術(shù)支撐，合肥按照商業(yè)化、漸進式推進低空載客、載貨、城市公共治理等方面的應(yīng)用場景;依托國先中心(合肥)及飛服中心等承擔(dān)低空空域管理協(xié)調(diào)與飛行服務(wù)工作，提升了飛行管控能力和飛行服務(wù)效率;依托合肥科技創(chuàng)新支撐低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研究，現(xiàn)已擁有北航合肥創(chuàng)新院、深空探測實驗室、天地信息網(wǎng)絡(luò)研究院等55個新型研發(fā)機構(gòu)，并擬建設(shè)電池、適航、系統(tǒng)3大研究院，將有效支撐低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研究。
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