夸大功效“花樣”多
● “一臺普通儀器能包治百病?肯定有假! ”
——合肥市民安女士
● “部分商家依靠炒作概念、夸大宣傳等違法違規方式引誘消費者尤其是老年消費者購買，從而占領市場。 ”
——省人大代表儲松潮
“一臺普通儀器能包治百病?肯定有假! ”最近，合肥市民王奶奶買了一臺高電位治療儀，她的女兒安女士對該儀器的功能宣傳表示質疑。
王奶奶今年69歲，患有關節炎和高血壓，平時身體也不太好，時不時會得些小病。她所居住的小區附近開了一家養生館，定期開展養生講座，邀請老人參加。銷售人員和王奶奶熟絡后，開始極力推銷一款高電位治療儀。銷售人員告訴她，這款儀器只需通電，就能對人體釋放電流，有理療功能，對頭痛、關節痛、腰椎間盤突出、肝病、感冒、濕熱產生的痱子等一系列老人容易患的疾病都有奇效。在銷售人員的宣傳攻勢下，王奶奶動了心，花2萬多元購買了這款高電位治療儀。王奶奶的女兒上網一查，發現這款儀器的實際療效至今沒有科學論證，一些醫療單位雖然會用這種儀器進行部分輔助治療，但不可能真正治愈疾病，銷售人員所宣傳的“包治百病”毫無根據。
合肥市民劉奶奶也有過類似遭遇。不久前，劉奶奶在一家保健品店鋪內接受免費體檢。工作人員用醫療器械檢查一番，告訴她血脂偏高，血管堵塞。然后順勢推薦一款“魚油膠囊”保健品，稱具有降血壓、降血脂等功能，每盒售價280多元，當場購買可以每盒便宜100元。劉奶奶當即買了3盒。回到家，劉奶奶的女兒發現這只是普通的魚肝油食品，沒有保健品功效，并不能起到降血壓、降血脂作用。
中國消費者協會一項調查顯示，70%以上的保健食品存在虛假宣傳、夸大功效現象。據長期關注保健品市場的省人大代表儲松潮觀察，近年來，保健品虛假宣傳誤導消費者問題越發突出，部分商家依靠炒作概念、夸大宣傳等違法違規方式引誘消費者尤其是老年消費者購買，從而占領市場。 “老人購買不需要的保健品，花冤枉錢不說，還可能耽誤治療，影響健康。 ”儲松潮說。
暴利驅使破底線
● “任何宣稱保健品治病、防病的行為，都不符合法律法規和相關規范性要求。 ”
——省消保委法律與公共事務部主任張路明
● “保健品銷售大都采用會銷或直銷模式，通常沒有固定店鋪，口頭承諾很難查證。 ”
——某基層市場監管部門負責人
“任何宣稱保健品治病、防病的行為，都不符合法律法規和相關規范性要求。 ”省消保委法律與公共事務部主任張路明一針見血地指出。
“在經營過程中，部分商家信奉不正確的經營觀，認為要獲取利潤最大化，不是依靠技術和質量，而是依靠營銷手段。 ”張路明說，雖然法律對這一虛假宣傳行為早已定性，但在暴利驅使下，仍有部分保健品生產經營者鋌而走險，突破法律底線，夸大虛假宣傳。日前，黃山市屯溪區市場監督管理局查處了一家名為“喜來健”的保健品店。該店宣揚床墊具有各種養身甚至治病功能，經過包裝，一張成本價為3000元的普通床墊，售價高達1.8萬元。
一位基層市場監管部門負責人告訴記者，當前保健品市場監管的法律體系尚未健全，對“會銷”活動的監管和規范沒有出臺具體法律法規和規范性文件。實踐中，保健品銷售大都采用會銷或直銷模式，通常沒有固定店鋪，在銷售時對目標顧客說產品具備對疾病的治療效果，口頭承諾很難查證。不法商家銷售產品時，一般不會出示任何票據憑證，一旦會議營銷活動的攬錢目的得逞，銷售人員和團隊往往會逃之夭夭，給監管造成很大困難。
隨著打擊力度加大，保健品商家營銷模式隨之不斷“升級”，網絡、電話、健康咨詢等方式頻現，隱蔽性強，監管部門難以對相關產品進行必要的檢查，消費者難以在購買前對其質量進行驗證。
普及常識防“陷阱”
● “必須嚴厲打擊違規營銷宣傳產品功效，誤導和欺騙消費者等違法行為。 ”
——宣城市市場監督管理局綜合執法支隊副支隊長張學彬
● “有關部門要為老年人普及健康知識，宣傳消費者權益保護法律法規，幫助他們樹立正確的健康觀和消費觀。 ”
——安徽大學社會與政治學院副教授王云飛
宣城市康福滋源商貿有限公司主營保健品銷售業務，該公司在銷售普通食品及保健品營銷中，采取刻意隱瞞、混淆等手段，將普通食品和保健品宣傳包裝成具有治療腦部疾病、抑制腫瘤、清理血管、治療高血壓脂肪肝等特殊療效藥品。
日前，宣城市市場監督管理局綜合執法支隊安排執法人員對康福滋源公司的經營現場進行暗訪，在初步掌握當事人涉嫌保健產品虛假夸大宣傳基本事實的基礎上，對該公司進行查處。案發后，康福滋源公司負責人對抗調查，宣城市市場監督管理局依法對其擬作出罰款人民幣120萬元、同時吊銷其營業執照的行政處罰。目前，該案已進入聽證程序。
“必須嚴厲打擊違規營銷宣傳產品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為。”宣城市市場監督管理局綜合執法支隊副支隊長張學彬告訴記者，該市市場監督管理局會同公安、商務、衛健、城管等10部門，在全市范圍內組織開展“保健”市場專項整治百日行動。截至2月13日，檢查社區、旅游景區、農村集市、城鄉接合部等重點區域、人員密集場所193個，檢查“保健”類店鋪168家，開展行政指導、行政約談5次，立案查處17件，罰款19.97萬元。
為提高老人防范意識，日前，合肥市包河區望湖街道分路口社區聯合社區衛生服務站，開展“警惕老人陷入保健品陷阱”宣傳講座活動，普及保健品常識，幫助老年人科學看待保健品。
安徽大學社會與政治學院副教授王云飛表示，有關部門要為老年人普及健康知識，宣傳消費者權益保護法律法規，幫助他們樹立正確的健康觀和消費觀。老人生病要選擇正規醫院就診，不能以保健品代替藥品治療。購買保健產品時，要仔細查看產品信息，避免因虛假宣傳而上當受騙。
“加強對違法廣告的監管力度，強化對違法廣告所涉產品經營企業的監督檢查。”儲松潮建議，開展保健品相關的講座、活動，應在相關主管部門備案并提交相關證件，對場所提供者、組織者、銷售人員、活動內容等進行備案管理，并對活動中出現的違規、違法行為嚴厲處罰，堅決捍衛消費者合法權益。
責任編輯：史洪芳
