滄桑古縣 揮手作別千年貧困 決戰決勝全面小康
改革開放以來，靈璧人秉持“開明開放、創新創業”的靈璧精神，取得了巨大的發展成就，特別是靈璧的“三元文化”通過近十幾年的精心打造，已成為享譽全國的知名文化品牌，“奇石虞姬鐘馗畫、靈璧三寶甲天下”，靈璧5個A級景區一個國家級地質公園，使靈璧成為200公里范圍內最佳旅游目的地，吸引了周邊大量的一日游兩日游游客。雖然靈璧的發展變化是巨大的，建設成就也是有目共睹的，但是，靈璧總體落后的格局并沒有改變，靈璧作為國家級貧困縣的客觀定位也沒有改變。“十八大”以來，在國家扶貧政策扶貧措施和扶貧資金的大力支持下，靈璧整縣脫貧摘帽工作快速而穩定的向前推進。
“十三五”國家正式實施精準扶貧精準脫貧戰略，“十三五”時期，也是我國全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標的決勝階段，中央要求在2020年前全面建成小康社會，堅決兌現黨向全國人民的莊嚴承諾。根據省委省政府的統一部署，靈璧要提前2年摘掉貧困縣的帽子，屆時靈璧人民將會昂首闊步的邁進名副其實的小康社會，小康生活是中國幾代十幾代甚至幾十代人最樸素的理想追求，對靈璧人來說就要夢想成真了。
2018年注定要成為靈璧歷史上標志性的年份，將具有里程碑的意義。3月22日，靈璧縣召開了“不忘初心幫窮親、牢記使命為人民”主題實踐活動的動員大會，會上縣委書記劉博夫同志的動員報告，可以說是動之以情、曉之以理、施之以威、言之以利害，也放出了狠話。劉書記雖然個子不高，但表情異常嚴肅，明顯能感覺到他是一個意志堅定的人，對看準的事情絕不動搖，抓工作的勁頭完全一副“拼命三郎”的架勢，用“擼起袖子加油干”來形容他還遠遠不夠，實際上他是在“擼起袖子拼命干”。全縣精準扶貧攻堅進入最后沖刺階段，拔寨摘帽，成功在即。大會動員了縣鄉村組共計6174人，實現對全縣286703個農戶(包括貧困戶)，進行大約每人100戶的兩輪包保全覆蓋又叫“一人百戶工程”，實行雙層包保責任制。主題實踐活動，主要是以入戶走訪的方式，對農村農業農戶農民進行全面的調查了解，向農民宣傳黨的扶貧富民政策，了解農民的所想所盼，傾聽群眾的聲音，發現問題解決問題，暢通信息、消除誤會、疏解民怨，提高全體農戶農民對扶貧工作的滿意度。
縣直干部實行AB崗，每周駐村時間不得少于兩夜三天，確保三分之二的干部、三分之二的時間和精力用在扶貧攻堅上。此項決策足以彰顯了縣委縣政府對扶貧工作決戰決勝的決心和信心，同時，也彰顯了決策者的魄力、膽識和勇氣。的確，脫貧攻堅是一場必須打贏的戰爭，也是一場輸不起的戰爭。面對黨的重托、人民的信任和期待， 我們沒有任何理由不去奮發作為，也沒有任何理由可以有一絲一毫的懈怠，決戰決勝全面小康，是歷史賦予我們這一代干部的崇高使命，我們倍感光榮和自豪。
靈璧把扶貧攻堅工作定位為黨委和政府的中心工作，以扶貧工作統領其他各項工作，牢牢抓住這個主要矛盾、扭住這個牛鼻子不放松，這種思路是睿智的，站位是高遠的，毫無疑問也是極其正確的。對于貧困縣來說，扶貧工作不僅是政治工作，更是經濟工作、社會工作，同時也是文化工作及生態文明工作，扶貧工作是全面補齊“五位一體”工作短板的工作，國家要進行大量的資金投入和項目支持。如果我們不能用好國家的扶貧資金，不能把錢花在刀刃上，不能發揮好扶貧資金和扶貧項目“撬動地球”的支點或杠桿作用，不能完成精準脫貧任務，不能帶領全縣人民特別是貧困人口如期過上小康生活，那我們就是愚蠢的人、無能的人甚至是歷史的罪人，有辱使命，根本就不配做新時代黨的干部。今年僅農村雙基扶貧工程全縣就要投入40億以上，是想，會拉動多少GDP、產生多少稅收、增加多少就業崗?如果用好了這些資金和項目，會極大的改善全縣的農村面貌和基礎設施，增強內生動力，持續長遠的產生經濟社會效益，為靈璧縣實現第二個百年目標打下堅實的基礎。對此，靈璧的認識是到位的，思路是清晰的，關鍵要在培育執行力和抓落實上下功夫，在整合資金選準選對項目上下功夫。
靈璧之靈，并不只是表現在靈山秀水的自然風物上，更表現在人們的精神層面。正所謂“地靈人杰”。物質貧窮和精神貧窮雖然可以分離，但更多的是緊密聯系，從某種意義上說，精神扶貧的任務更重，難度更大，內容更豐富，范圍更寬廣，作用也會更長久。很少有精神富有者，在物質上處在貧困線以下的情況。“君子固窮”并不是說君子都應該安于貧困，而是說君子應該“貧賤不移”。精神富有比物質富有，對鄉風文明和社會風氣發揮的正面建設作用可能會更大。靈璧是精神扶貧的倡導者，“精神扶貧”的原創權屬于靈璧，精神扶貧的條則內容、方法措施等等，靈璧最先提供了探索藍本，有待在實踐中完善推廣、發揚光大。
靈璧是一個善于創新勇于創新的地方，也是一個敢為人先的地方。靈璧人確實不缺想法。
一方水土養育一方人 淮河兩岸風光好
安徽是一個出經驗的地方。
安徽人民歷來是富有探索、創新和革命精神，富有不服輸不認輸的自強不息和自我救贖精神，富有不屈不撓的與命運抗爭的“徽駱駝”精神。為中國歷史文化和經濟社會的發展做出了可歌可泣的貢獻。
40年前鳳陽小崗村18戶農民的血手印，像蝴蝶的翅膀，扇動了中國改革的大潮。小崗村猶如南湖的木船之于中國革命，成為中國改革開放的“圣地”性標志。四十年后的今天，安徽靈璧的馬莊村，將要再次成為中國鄉村振興戰略的先行者探索者和實驗區，中國鄉村振興的馬莊模式、馬莊經驗大有呼之欲出之勢。
至此，不能不讓我們聯想到半個世紀前的蕭縣郭莊，成為全國農業學大寨的一面紅旗，“學大寨趕郭莊”的口號響遍全國。郭莊是那個戰天斗地特殊年代全國農村的學習樣板，自力更生、艱苦奮斗成了那個時期農村農民最重要的精神支柱。半個世紀以來，淮河兩岸總是有這樣的村莊，為中國農村和農業在不同歷史階段的發展提供著樣板和經驗，特別是在農村需要大變革大調整時期，需要典型引領的時候，淮河總會不負眾望，在淮河岸邊彌漫著泥土與稻麥芳香的田野深處，總是會出現那個綠樹掩映的旗幟飄揚的村莊。由此看來淮河雖古老而未殤，淮河文化依然散發著蓬勃的生命力。
實際上，淮河的概念幾乎被安徽所獨享。
一條淮河把中國分成了南方和北方。鳳陽小崗村和靈璧馬莊村，同為淮河岸邊的村莊，一個在淮河之南，一個在淮河之北。40年前，小崗村的18位農民，為了過上食能果腹衣能蔽體的溫飽生活，不惜冒著被戴上反社會主義帽子的危險甚至是冒著坐牢的危險，順天應時的舉起了農村“大包干”的火把，迅即，星星之火燎原全國。小崗模式讓中國農民用10年的時間基本上解決了溫飽，可以說是功績無量。但原計劃用20年的時間基本達到小康，即按照改革開放的總設計師鄧小平同志的設想，在上世紀末要基本實現小康并沒有真正做到，實際上對中國農民來說基本實現小康至少要向后推遲10年的時間。在黨的16大以后黨和國家對三農政策作出了重大調整，對農業只予不取，這才真正開啟了中國農民由溫飽向小康邁進的穩健的步伐。期中也就說明了小崗模式釋放的制度和機制紅利在第一個十年已經度過了高峰期。雖然在上世紀末，從官方統計學上和官方話語體系里看，我國已基本實現了小康，但從真實情況看，那是一個低水平的小康，并不是農民所期待和滿意的小康，上世紀末，真實的中國是正處在“農村真窮、農民真苦、農業真危險”的陣痛階段。
進入新時代，黨提出了全面建成小康社會，繪就了兩個百年藍圖，如何讓中國農民過上更加幸福美好的生活，讓老百姓的日子過得更加滋潤，共享改革發展成果，共享現代文明成果，這就要再探索出或頂層設計出符合現階段生產力發展水平和時代要求的鄉村振興道路，特別是在遼闊的以農業為主的內陸落后地區的鄉村應該如何振興，馬莊在探索、馬莊在實踐、馬莊在提供者模板和方案----十年河東十年河西。馬莊村在“十二五”期間已經由貧困村蛻變成了美好鄉村示范村，“十三五”正在打造鄉村振興的示范升級版
馬莊村所在的大廟鄉位于靈璧縣東北角，與江蘇省睢寧縣的大李集鎮毗鄰，大李集曾被稱為天下第一集，是改革開放以后在蘇北地區得到快速發展的知名鄉鎮，大廟鄉的老百姓在靈璧范圍內相對富裕，或多或少會受到江蘇的一些影響，特別是大李集鎮的影響。
大廟鄉之所以名氣比較大，并不是簡單的因為有馬莊這樣一個美好鄉村，更是因為大廟鄉是“小白龍探母”這個傳說故事的發生地，白龍廟會幾百年來一年一度風雨無阻，每年農歷七月十五，方圓幾十里地的一些虔誠的村民們會自發的聚集到白龍廟前，或是許愿或是還愿更多的是在祈愿，隨著市場經濟的發展，白龍廟會已經發展成了商品展示會促銷會以及各種民間藝術的表演會，熱鬧非凡，充滿著濃厚而古樸的鄉土氣息。愈是刮風下雨，參會朝祭的人往往愈多，因為那是小白龍顯靈的標志，正好和傳說相契合。小白龍探母的傳說和白龍廟會分別在2010年和2013年列為市級非物質文化遺產。大廟鄉黨委政府敏銳的意識到，小白龍探母的傳說會成為難得而又寶貴的旅游文化資源，通過招商引資興建了白龍文化園，并重新修葺了白龍廟，以白龍文化園為中心，以豐富的民間傳說為依托，高起點規劃，正在精心打造省級特色文化小鎮和鄉村旅游基地。
馬莊村在十幾年前按照當時的標準和識別體系被評定為大廟鄉唯一的貧困村。
任何村莊在歷史潮起潮落的進程中，能夠成長為引領發展的典型和樣板，都無一例外的需要有一個具有特殊品質的帶頭人，即村黨支部書記，大寨有陳永貴，郭莊有郭宏杰、華西有吳仁寶，同樣馬莊村有一個崔懷偉。崔懷偉生于70年代的初期，高中文化程度。為人誠懇厚道，屬于頭腦靈活思路開闊敢于擔當，辦事雷厲風行并且會想點子的那一類，很受本村老少爺們的好評。2004年群眾推舉他為馬莊村村長，一年以后，老書記退休，他便村長書記一肩挑，成為村兩委班子真正的帶頭人，在他的帶領下，馬莊的面貌慢慢發生了變化。為馬莊掙得了很多榮譽和獎勵，走進村部的榮譽獎牌陳列室便可一目了然。由于他成績突出，根據安徽省委組織部等幾部門的文件規定，他滿足了由村書記轉為國家干部的全部條件，經考試合格于2012年提拔為大廟鄉副鄉長，這在宿州歷史上自公務員法實施以來是否有先例未作征詢，據說也是當年度安徽省唯一的一例，但仍然兼任馬莊村的總支書記。2014年，馬莊村已被確定為美好鄉村示范村，10年的時間馬莊村完成了由貧困村向美好鄉村的美麗蛻變。
從馬莊村這些年獲得的各級各部門頒發授予的榮譽表彰獎項來看，受嘉獎最多的還是基層黨建工作，由此看來，黨建工作要真抓就真管用，特別對村一級，由于農民承包土地的集體所有制性質，決定了村級經濟在基礎上的公有制，統分結合的雙層經營機制，統的部分就應該是集體性質。建設好一個團結奮進開拓廉潔的村黨支部尤為重要，這是鄉村走向振興的關鍵性保障。鄉村治理不宜照搬城市的模式，城市治理主要靠法制，一個樓道里的鄰居可以互不相識、老死不相往來。鄉村治理除了法律以外，鄉規民約、傳統道德、熟人社會的相互監督與評價、組織系統、制度建設等等，往往會發揮著更重要的作用。目前，在農村兒女不愿贍養老人，特別是不能和父母公婆住在一起，這種風氣愈演愈烈。從某種意義上說，這是我國改革開放和實行市場經濟的負產品。孝道是中國傳統文化中最核心也是最有價值的內容，幾千年來，孝悌忠信作為中國人的文化基因溶入血液代代相傳，特別是對孝敬父母，人們像敬畏天條一樣不敢破規越界。這種逆文明現象農村反而嚴重于城市，以筆者的考察和思考，這與村莊長期以來分崩離析、各行其是、一盤散沙有關，村民們喪失了歸屬感、集體感、組織感、語言和行為都缺少規范和約束。解決此類問題，村級適度加強統的功能、發揮好組織系統的作用是必要的。而村級集體經濟則是“統”的最重要抓手，沒有集體經濟就沒有“統”的砝碼。
進入十三五，馬莊村為自己設定了更高的標準，擬在美好鄉村示范村的基礎上，打造成鄉村振興的樣板。
馬莊村的基礎建設和遠景規劃是頗具前瞻性的，中心社區巨大的廣場和寬闊的馬路，功能區的建設與布局，已經可以滿足整個行政村的村民有序向中心社區集中的需要。按照現代標準設計的有38個床位的福利養老院已經建成即將投入使用，市場化養老中心正在規劃中，社會化養老產業應該是朝陽產業，也是破解老齡社會難題的優選之路。從幼兒園到六年級不需要出村。公園化果園化的公共墓園已經投入使用，為移風易俗、殯葬改革提供了基礎。馬莊村的農業主要有傳統農業、溫室農業、林木花卉、中藥材種植、光伏農場和水產養殖6大板塊。特別是馬莊村的水資源既豐富又有特色，所有汪塘的水都是滿的沒有一處是黑臭水體，每一個汪塘的邊緣都有樹木花草等景觀圍攏，一處一景，景景不同，勝過江南水鄉，為發展水產經濟提供了重要的基礎。鄉土能人返鄉創業園，解決了本村和附近村莊農民工的就地就業，從而也避免了過去因外出打工所產生的社會問題。人是最寶貴的財富，一個人才全部外出打工的地方，只能富裕而永遠都無法實現振興。創業園一期已經無法滿足需要，二期在今年將要動工興建。連續幾年村集體經濟收入穩定在60萬元以上，計劃在兩年內通過村莊整治復墾耕地200畝，可以獲得2000萬以上的政策性獎勵收入，復墾土地的收入除去置換房屋的成本，剩余的可以全部作為集體收入用于興辦村級集體福利事業。社會主義新風尚在馬莊村正在形成，拾金不昧、團結互助、尊老愛幼已經蔚然成風。村民李廣民，是建檔立卡貧困戶，2016年底某個晚上撿到了裝有17000多元現金和銀行卡的小手包，交到了村部，歸還給了失主。據媒體報道馬莊小學一個8歲的孩子崔佑丁，于2016年2月14日下午在和同學們玩耍時撿到了裝有500元現金的錢包，在原地等候失主沒有等到，然后交到了村部。我們仿佛又聽到了那首久違了的清脆兒歌“我在馬路邊撿到一分錢，把它交到警察叔叔手里邊----”
由于馬莊村領導班子以身作則、黨員干部率先垂范、辦事公道、化解矛盾糾紛有力，10年來全村無上訪，也沒有發生打架斗毆偷盜等治安類案件，不僅促成了村內風氣的根本好轉同時也可以把更多的精力凝聚在建設和發展上。目前的農村，突發性的天災人禍、大病久病、天價彩禮、攀比風和庸俗的隨禮風，已成了農民致貧和承受巨大精神壓力的主要根源。按照崔懷偉的設想，隨著集體經濟的壯大，準備在全村范圍內實行新農合和政策性大病救助以外再進行適度的村級救助。對在本村學校就學的本村學齡兒童含幼兒園，實行國家教育補貼以外的村級兜底。移風易俗，倡導文明新風，發揮“紅白理事會”的作用，降低彩禮標準和引導村民厚養薄葬，堅決革除大操大辦陋習，逐步弱化攀比風和庸俗的隨禮風，真正有效的減輕村民因此而產生的精神和經濟負擔。
相信在不久的將來，馬莊村一定會建成幼有所教、老有所養、病有所醫、困有所助、業有所就、住有所居、心有所安、情有所系的美麗家園。
因地制宜走符合鄉村特點的發展振興之路
大廟鄉溝涯村依靠產業脫貧的慣性有望直接走向振興
無論城鄉怎樣融合發展，種植業、養殖業和家庭手工業只能布局在農村。大農業永遠是鄉村的優勢產業和立業之本。
十九大提出的鄉村振興是鄉村的全面振興，是在全面建成小康社會，實現第一個百年夢想這個特殊的歷史節點上提出的，不同于改革開放前期提出的經濟振興，在那一波經濟振興的大潮中，形成了溫州模式、蘇南模式、華西村、南街村等具有區域發展特點的農村經濟振興模式，以上幾種模式主要是通過興辦工業等非農化路徑，實施經濟振興繼而帶動農村的振興，實際上在上述地區是基本上實行了農業和農村的分離。實踐證明這些模式無法在全國廣闊的農村全面推廣。中國既承載不了也不需要如此全面的鋪天蓋地的工業生產能力。隨著工業生產的自動化，理論上講，只需要一個紐扣廠就可以滿足全國紐扣市場的需要，哪里還需要縣縣村村都辦紐扣廠啊?筆者雖然有著深厚而熱烈的工業情懷，深深知道是工業給人類帶來了現代文明，帶來了便捷和福祉，沒有工業必然會導致經濟落后。但是，工業化愈是發達工業就會愈趨向集中，工業的發展規律必然的要求工業和農村漸行漸遠。中國改革開放的過程，實際上就是中國工業化的過程，在工業化的過程中，工業發展較好的鄉村已經變成了城市城鎮，不再具有傳統鄉村的特征。對于中國絕大多數沒有工業基礎的鄉村來說，再懷有工業強村的夢想恐怕永遠只能是夢想。
大廟鄉溝涯村的脫貧之路，為我們謀劃新的歷史時期的鄉村振興有一定的啟示作用，該村經濟發展的支撐產業全部是農村的優勢產業。在傳統種植業的基礎上發展了中藥材種植，每畝中藥材的年效益可在6000元以上。養殖業結合農村環境治理實行規模化專業化養殖，即可取得規模效益又能提升抗風險能力。以兆明養雞場為例，3萬只蛋雞的規模正常年景可獲利百萬以上，該場和扶貧資金進行有機融合，每年給本村每個貧困戶分紅800元。該村專業化蛋雞養殖場目前有3家。以樹木為原料的板皮廠有3家，其中天源木業和扶貧資金及扶貧工廠進行深度融合，一方面為村提供集體經濟收入，同時每年也要向貧困戶派發紅利。結合傳統技術和作業習慣積極發展家庭手工業，袁莊和趙莊2個自然莊有近100戶農民常年在扎竹掃帚，一把掃帚的加工費3到4元，平均一個正常勞動力每天可加工50把以上。凡是扎掃帚的農戶僅此一項即可以擺脫貧困。貧困戶王子虎養殖龍蝦成為脫貧致富的亮點，2017年當年養殖當年脫貧。一畝龍蝦每年利潤可穩定在1萬元左右。4月12日下午，省扶貧辦副主任周勇、市委副書記余向東、縣委書記劉博夫一行對溝涯村的掃帚加工和王子虎的龍蝦養殖冒雨進行了實地考察調研，認為這是接地氣和可持續發展的優勢產業，走的是符合農村發展規律的脫貧振興之路。
典型引領發展奮斗成就作為
靈璧縣著力譜寫鄉村振興的時代華章
溝涯村是2017年出列貧困村，今年就被確定為縣級脫貧示范村，明年有望成為美好鄉村示范村。和鄰村馬莊、齊張、王沈3個美好鄉村一起，抱團發展，優勢互補，聯合打造鄉村振興的示范板塊，如果這四個村莊的振興板塊能夠打造成功，那么大廟鄉事實上就很自然的成了鄉村振興的示范鄉。以馬莊為引領，培育好這個可復制的鄉村振興的典型，“榜樣的力量是無窮的”。更為可喜的是，靈璧縣委審時度勢，根據省市委的相關指示精神，要求縣直各有關部門，結合各自工作實際，主動作為、靠前服務，做到政策向馬莊傾斜、資源向馬莊集中、資金向馬莊聚結，輿論宣傳向馬莊引導，著力打造鄉村振興的“馬莊模式”，把馬莊培育成引領鄉村振興的典型。打造好一個典型的價值和意義，要大大超過興辦一個或幾個制造業工廠，甚至根本無法同日而語，無法從經濟意義來衡量。一旦“馬莊模式”成為引領鄉村振興的樣板和旗幟，那么馬莊就不僅僅是靈璧的馬莊，而是宿州的馬莊安徽的馬莊，或者是中國的馬莊，馬莊振興的模版設計將會集中社會的智慧和力量。靈璧這個神奇的地方經歷兩千年的滄桑輪回，可能要再度神奇一回，成為鄉村振興經驗的興起之地。
培育鄉村振興的典型，這是時代的需要。靈璧人正在努力作為，不僅要用馬莊的做法來帶動靈璧的鄉村發展振興，同時要為淮河岸邊的鄉村振興提供著馬莊經驗、馬莊方案，不僅如此，馬莊模式馬莊經驗，完全可以像小崗模式一樣，走出安徽，影響全國。
四十年前，靈璧以貧窮出名，四十年后的今天，靈璧將以貢獻了由“貧困走向振興的馬莊亮點”再度出名。同樣是出名，此出名非彼出名，改革使然乎、發展使然乎、時代使然乎!
(程子珉：靈璧縣輕工協會會長，大廟鄉溝涯村扶貧包戶干部)
【責任編輯：史洪芳】
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