近期，山東省臨沂市一位準大學女生，發(fā)生了悲劇。家境貧寒、經(jīng)歷寒窗苦讀的她，終于考上大學，卻遭遇電話詐騙損失近萬元學費。她因情緒激動昏厥，醫(yī)院搶救無效，遺憾地離開人世。女生是怎么被騙的？其個人信息為何能被騙子利用？如何防范類似的電信詐騙？如何保護準大學生？對此，“中國網(wǎng)事”記者進行了調(diào)查。
核心網(wǎng)事：學費遭電話詐騙，寒門少女離世
今年１８歲的徐玉玉（以下簡稱：小玉），家住臨沂市羅莊區(qū)高都街道，是臨沂第十九中學高三應屆畢業(yè)生。今年高考中，她以５６８分的成績被南京郵電大學英語專業(yè)錄取，將在９月１日入校報到。
８月１９日，小玉接到了陌生電話，對方稱有一筆２６００元得助學金要發(fā)放給她。因前一天也曾接到教育部門發(fā)放助學金的通知，她并未懷疑電話的真?zhèn)巍０磳Ψ揭螅龑蕚浣粚W費的９９００元打入了對方提供的賬號……
發(fā)現(xiàn)被騙后，小玉十分難過，當晚和父親去派出所報案。可在回家路上，她突然暈厥，雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，仍因心臟驟停而不幸于２１日離世。
小玉生前身體健康，并無重大疾病；她生活節(jié)儉，學習非常努力。其母有殘疾，全家只靠父親打工掙錢；上大學的９９００元學費，是一家人省吃儉用大半年才湊出的。可以想象，學費被騙后，小玉內(nèi)心受到的傷害有多大。
目前，山東省公安廳和臨沂市公安局對此案高度重視，并已成立專案組，根據(jù)近期的線索現(xiàn)已奔赴各地，力求盡快破案。２４日，記者從羅莊公安分局了解到，騙子收錢的銀行賬號，經(jīng)查歸屬地為貴州省貴陽市。當日，教育部發(fā)布消息，提醒大學新生提防以發(fā)放助學金等為名的欺詐惡行，公安部刑偵局也發(fā)布了相關(guān)警示。
小玉的悲劇，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友表示，高中剛畢業(yè)的學生，報考高校程序已完成、大學也沒報到，處于“三不管”狀態(tài)；這些準大學生在這段空檔期中面臨的風險，應該被重視。也有網(wǎng)友提問：“詐騙電話不顯示來電地址，運營商是否有責任？”更有網(wǎng)友質(zhì)疑：“現(xiàn)在私人信息泄露防不勝防，到底哪里出了問題？”
記者調(diào)查：誰出賣了“小玉們”的信息？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小玉的遭遇并非個案。１９日，臨沂另一女大學生也報案遭遇電話詐騙，６８００元學費被騙光。記者注意到，此類以辦理助學貸款或資助準大學生為掩護，電話詐騙準大學生學費的案件，現(xiàn)以下幾個特點：
——不經(jīng)意間個人信息已被透露。
記者采訪多位準大學生和高中老師，發(fā)現(xiàn)很多師生在不經(jīng)意間就透露了個人信息。
不少臨沂高中生表示，他們在高考報名、填寫不作弊保證書等材料時，都寫了家長的手機號。一些學生家長告訴記者，他們參加一些院校舉辦的免費專家考前指導會或填報志愿指導會，都被要求填寫學生姓名、就讀學校、家長聯(lián)系方式等，“當時并沒有警惕起來”……
另外，有民警介紹，人們?nèi)拥舻能嚻薄⒖爝f單、掃碼領(lǐng)獎品、房產(chǎn)登記、銀行卡信息登記、保險登記等，都可能泄露信息。
——黑色產(chǎn)業(yè)鏈倒賣個人信息。
多位專家介紹，個人信息泄露有三種情況：一是接觸到數(shù)據(jù)的工作人員人為泄密，二是黑客入侵目標獲取數(shù)據(jù)，三是提供服務的第三方（如ＩＴ系統(tǒng)服務公司）獲取數(shù)據(jù)后泄密。
相關(guān)辦案民警介紹，很多網(wǎng)站都有網(wǎng)民個人信息數(shù)據(jù)庫，但網(wǎng)站防火墻并不完善，會成為黑客入侵的對象。更嚴重的是，培訓機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務商、電信運營商、銀行、房產(chǎn)中介、保險公司、快遞公司等企業(yè)的不法員工，為謀取私利向違法機構(gòu)和個人售賣公民的個人信息。
一位高中教師告訴記者：“學校、教師、教育局、招生辦，能拿到學生數(shù)據(jù)的部門太多了，很多人都可能成為泄露數(shù)據(jù)的源頭。不光賣學生數(shù)據(jù)，學校教師的數(shù)據(jù)也都被賣出去了，老師天天都接好多推銷電話……”
記者了解到，目前，倒賣個人信息已成為黑色產(chǎn)業(yè)鏈，可以輕易購買到特定人群的信息。在這個“黑鏈條”中，既有供給人員，也有促成交易的中間商，電信詐騙分子則通常混跡于買方中；各環(huán)節(jié)自成一體，互不見面交易，加大了警方偵破電信詐騙案件的難度。記者在網(wǎng)上很容易查到叫賣個人信息的“服務”，尤其在一些聊天工具中，一些“賣家”明目張膽招攬顧客。
——１７０／１７１號段詐騙猖獗。
記者發(fā)現(xiàn)，小玉接到的詐騙電話為“１７１”開頭的號碼。在江蘇、廣東、福建、浙江、湖南、陜西等地，發(fā)生過多起涉及１７０／１７１號段的電信詐騙。
工業(yè)和信息化部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈反恐怖主義法〉等法律規(guī)定進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》要求，電信企業(yè)從嚴落實對入網(wǎng)用戶實名登記工作。但現(xiàn)實中，實名制落實不力、運營商態(tài)度曖昧、相關(guān)監(jiān)管措施不力，１７０／１７１號段垃圾、詐騙短信猖獗。
工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局的一份調(diào)查結(jié)果顯示，目前仍有不少虛擬運營商為開拓市場，在貫徹執(zhí)行政策實名制時存在違規(guī)行為，在一定程度上為騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息泛濫提供了土壤。
部分基層民警反映，因１７０號段實名登記不嚴、實際歸屬地不明等，頗受詐騙犯罪嫌疑人青睞。據(jù)了解，以１７０／１７１號段為主要服務平臺的虛擬運營商，通常租用實體運營商（電信、聯(lián)通、移動）的網(wǎng)絡(luò)開展電信業(yè)務。山東一通信行業(yè)人士則表示，１７０／１７１號段有自身問題，如試點階段管理措施不完善、銷售渠道較多增加實名制難度等。
專家建議：“破案難，不代表不能破案”
記者采訪中了解到，很多網(wǎng)友、學生平時常受到詐騙電話、短信的騷擾，電信詐騙已引眾怒。對此，不少專家表示，應從電信監(jiān)管、公安、教育、法律等多個角度進行反思，嚴懲電信詐騙行為。
北京大成（濟南）律師事務所梁珊律師認為，為加強對公民個人信息安全的保護，《中華人民共和國刑法修正案（九）》專門新設(shè)了“侵犯公民個人信息罪”，犯罪嫌疑人最高可判７年。這雖然起到了嚴厲的震懾作用，但保障個人信息安全的過程漫長而復雜，“我們自己應樹立安全防范意識，不給不法分子可乘之機。”
不少業(yè)內(nèi)人士表示，教育主管部門、高中和大學方面，更需要及時提醒準大學生以及其他在校生，提高警惕，增強自我保護意識。
臨沂市羅莊區(qū)教育體育局學生資助管理中心主任呂文表示，學生接到任何資助電話或短信后，一定要先冷靜，通過同學或老師確認其真?zhèn)危灰９芎蒙矸菪畔ⅰy行卡等，確保信息不外泄，要謹記“不聽、不信、不轉(zhuǎn)賬、不匯款”。
中國人民大學法學院教授劉俊海說：“僅靠公眾個人提高警惕與自我防范，遠不能徹底鏟除電信詐騙。”有業(yè)內(nèi)人士表示，目前電信詐騙成本低、效率高，而警方應接不暇、效率偏低；且涉及公安、通信、銀行等多部門，沒有形成區(qū)域共建、部門及企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治的管理平臺，破案較難。
“破案難不代表不能破案，監(jiān)管難不代表無法監(jiān)管”，劉俊海表示，虛擬運營商并不虛擬，相關(guān)部門應該長期跟蹤、順藤摸瓜，清理隱藏在虛擬運營商背后的騙子團伙。
有專家建議，應在國內(nèi)虛擬運營商行業(yè)全面建立警企合作反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙的合作機制，加強信息交流，及時發(fā)現(xiàn)處置詐騙案件涉及的號碼、號段。虛擬運營商也必須先自律，要不斷完善運營體系，嚴格整肅違法違規(guī)行為，推動行業(yè)有序健康發(fā)展。（王陽 邵琨）
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