截至2015年底，新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)15.2萬個，年發(fā)博量達(dá)2.5億，閱讀量達(dá)1117億。
日前，在廣州舉行的“2016政務(wù)V影響力峰會”上，人民日報新媒體中心、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室和新浪微博聯(lián)合發(fā)布《2015政務(wù)指數(shù)微博影響力報告》。數(shù)據(jù)顯示，政務(wù)微博已經(jīng)成為很多部門和地區(qū)政務(wù)建設(shè)的“標(biāo)配”，保持了較高的活躍度和廣泛的影響力，給互聯(lián)網(wǎng)輿論場帶來了強(qiáng)大的正能量。
與政務(wù)微博快速發(fā)展形成反差的，則是良莠不齊的現(xiàn)狀。不常更新的“僵尸賬號”、自說自話的“官腔賬號”、不負(fù)責(zé)任的“應(yīng)付賬號”，成為遭網(wǎng)友詬病的三大短板。
近日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議，審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，提出政務(wù)公開要讓群眾“看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與”。專家認(rèn)為，這為政務(wù)微博補(bǔ)齊短板、進(jìn)一步發(fā)展壯大提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。
“僵尸微博”成笑話
個別微博賬號被盜號，10個月后才發(fā)現(xiàn)
微博的發(fā)展壯大經(jīng)過了長時間的醞釀和積淀，但政務(wù)微博的崛起卻似一夜之間。
2009年，湖南桃源縣官方微博“桃源網(wǎng)”出爐，成為中國最早開通微博的政府機(jī)構(gòu)。隨后，很多地方陸續(xù)試水政務(wù)微博，但并未形成規(guī)模。
2011年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，明確提出加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。以此為契機(jī)，各級黨政機(jī)關(guān)微博如雨后春筍般開通，其中公安微博成為主力軍。當(dāng)年，通過新浪微博認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)及官員微博超過2萬個，很多省部級官員的入駐也大大增加了微博關(guān)注度。由此，2011年被媒體稱為“政務(wù)微博元年”。
4年過去，新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博已超過15億，而我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃才4萬多個。政務(wù)微博的數(shù)量，已經(jīng)走在了其他專門性微博的前面。
但數(shù)量多，并不代表質(zhì)量高。政務(wù)微博遭吐槽最多的，就是“僵尸微博”。
政務(wù)微博大潮中，只是為了“玩新鮮”的政府機(jī)構(gòu)和官員不在少數(shù)。新鮮過后，就是置之不理、棄之不睬。
日前，記者隨機(jī)抽查了一些地級市的政務(wù)微博，發(fā)現(xiàn)很多都是幾天甚至幾周，才發(fā)一條不痛不癢的微博，公布一下最近的領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)，并沒有太多實質(zhì)性內(nèi)容。以廣東清遠(yuǎn)市為例，目前共有92家市直部門單位開通微博，但其中有35家市直部門單位官方微博已一個月未更新。
更有甚者，個別微博由于缺乏管理維護(hù)而被盜號，造成了非常惡劣的社會影響。去年，河北省承德市鷹手營子礦區(qū)人民法院官方微博“@承德營子區(qū)法院”，頻繁轉(zhuǎn)發(fā)各種商業(yè)賬號的廣告信息，內(nèi)容包括彩妝、品牌手機(jī)、電器、信用卡等。該法院10個月后才發(fā)現(xiàn)微博賬號被盜，成為一個網(wǎng)絡(luò)笑話。
專家分析，有些政府部門只是覺得別人都在做，也跟著開通“圖新鮮”“趕時髦”。這種政務(wù)微博，僅僅只是開通了，并沒有真正發(fā)揮其及時發(fā)布政務(wù)信息、引導(dǎo)民眾的功能，而且還容易演變成“僵尸微博”，反而讓政府公信力丟分。
“官腔微博”遭人煩
或官氣十足，或胡言亂語，或不合時宜
在政務(wù)微博百強(qiáng)榜中，“公安部打四黑除四害”等37個公安系統(tǒng)微博上榜，并占據(jù)了榜單前三位。
近年來，公安微博的確走在其他政務(wù)微博的前面。“@平安北京”“@江寧公安在線”等知名微博賬號，會說話、會對話、會賣萌，在重大突發(fā)事件上敢于發(fā)聲，在網(wǎng)絡(luò)上積累了一批粉絲，甚至讓一些地方性的政務(wù)微博有了全國影響力。
與這些獨(dú)樹一幟、引領(lǐng)風(fēng)向的政務(wù)微博形成鮮明對比的，就是一些“癡呆賬號”。清華大學(xué)社會化媒體實驗室曾進(jìn)行過一項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分政務(wù)微博患了“癡呆癥”，癥狀就是胡言亂語、不合時宜，其中尤以“官腔微博”為甚。
2015年1月，哈爾濱市道外區(qū)太古街一倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成多名消防隊員傷亡。1月3日凌晨，哈爾濱市公安局官方微博“@平安哈爾濱”發(fā)布消息，公布火災(zāi)基本情況。通報全文共585個字，其中各級“領(lǐng)導(dǎo)高度重視”占了258個字，一時間成為網(wǎng)絡(luò)輿論聲討的焦點。
政務(wù)微博本來應(yīng)該是親民平等的，然而有些政務(wù)微博喜歡“打官腔”，一開口就是“公文”和“通報”，在回復(fù)時也自說自話，讓民眾覺得官氣十足、“高不可攀”，只能敬而遠(yuǎn)之。
在一些熱門、敏感話題上，“官腔微博”把握不好尺度，更會加重其負(fù)面影響。2015年國慶黃金周，山東青島“38元大排檔天價蝦”事件引發(fā)熱議。10月7日，“@青島市旅游局”官方微博，不合時宜地以#吃在青島#為話題發(fā)布一條宣傳微博：“魯菜館子，口味蠻地道，撈拌鳥貝，烤羊肉，海鮮薈，燒雜魚，小豆腐，大愛芝麻燒餅”，引來網(wǎng)友瘋狂吐槽。
“微信和客戶端的基礎(chǔ)功能與微博不同，微博是更適合公共事務(wù)討論的廣場式平臺，在輿論場中依然保有強(qiáng)勁的活力。特別是在一些重大事件、敏感問題發(fā)生時，微博依然是不可替代的信息公開渠道、謠言阻擊工具，可以及時與網(wǎng)友良性互動。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室負(fù)責(zé)人分析指出。
“應(yīng)付微博”太雷人
事先不核實、事后不解釋，有損政府公信
當(dāng)前，雖然政務(wù)微博團(tuán)隊基本都有相對規(guī)范的操作流程和考核機(jī)制，但也存在著一些不負(fù)責(zé)任、草草了事的“應(yīng)付微博”。
2015年7月13日，南京市秦淮區(qū)光華路辦事處官方微博“@光華路在線”稱：“大校場機(jī)場將于本月底搬遷！”各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載之時，“@光華路在線”突然刪除了這條微博。秦淮區(qū)人民政府相關(guān)人士則表示，政府部門并沒有相關(guān)消息，也沒有接到相關(guān)文件通知，一切消息以官方文件為準(zhǔn)。后來在網(wǎng)友質(zhì)疑下，“@光華路在線”稱，該條微博為管理員誤發(fā)。8月，來自南京日報的消息顯示，大校場機(jī)場已正式搬遷。
2015年6月，陜西省子洲縣交警大隊官方微博“@子洲交警”轉(zhuǎn)發(fā)帖子，批評1950年的土地改革政策。當(dāng)晚“@子洲交警”在爭議聲中連發(fā)兩條微博道歉。稱“土改”言論是“微博管理員責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)布微博時隨意復(fù)制粘貼發(fā)布，以應(yīng)付的工作態(tài)度管理微博賬號”所致。在發(fā)表道歉公告之后，“@子洲交警”關(guān)閉微博中的評論功能，更加激起了網(wǎng)友的不滿。
全媒體時代，也是最易出現(xiàn)流言、謠言的時代。在這樣的形勢下，政府及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，既利于正確引導(dǎo)輿論穩(wěn)定社會，也利于凝聚民心匯聚民智。對政務(wù)微博運(yùn)營者而言，專業(yè)素養(yǎng)很重要，責(zé)任心同樣重要。
在中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院院長張志安看來，“政務(wù)微博效果好壞歸根到底還是靠人”。即使政務(wù)微博有專職專人負(fù)責(zé)，如果本著敷衍了事的態(tài)度，事前不核實、事后不解釋，可能會激化社會矛盾，有損政府公信。
“未來的政務(wù)微博矩陣，將向著‘行業(yè)垂直模式+區(qū)域綜合模式’相結(jié)合的方向發(fā)展”，新浪微博CEO王高飛認(rèn)為，這需要更加專業(yè)的團(tuán)隊、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度以及更加健全的組織和制度協(xié)調(diào)；也對政務(wù)信息公開和政府職能轉(zhuǎn)變，提出了新思路、新課題。
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