黨政干部本應(yīng)在黨紀(jì)國(guó)法上嚴(yán)格自律，帶頭拒絕黃賭毒。然而，近年來(lái)，少數(shù)黨員干部、公職人員竟淪為“癮君子”，熱衷于搞“毒友圈”，堂而皇之開(kāi)“毒趴”，并以毒為媒進(jìn)行權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易。半月談?dòng)浾咴诤系鹊卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，干部涉毒呈現(xiàn)吸食新型毒品多、毒友圈固定、與社會(huì)人員串聯(lián)吸毒等特點(diǎn)，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府形象，對(duì)此應(yīng)高度警惕，設(shè)立“高壓線(xiàn)”。
尿褲子躲避尿檢，賓館吸毒不避群眾
今年以來(lái)，湖南衡陽(yáng)縣嚴(yán)肅查處了61名涉毒干部，郴州、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)等地也大力查處了一批涉毒干部。當(dāng)?shù)厝罕娫趯?duì)干部吸毒現(xiàn)象深?lèi)和唇^的同時(shí)，對(duì)相關(guān)部門(mén)的雷霆打擊拍手稱(chēng)快。
據(jù)衡陽(yáng)縣公安局禁毒大隊(duì)介紹，查處的61名涉毒干部包括縣政府辦、交通運(yùn)輸管理局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、住建局、建工局、水利局、人民醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的黨員干部和公職人員。其中，僅縣交通局查出的涉毒干部就達(dá)8人，包括該局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)華某某，副局長(zhǎng)趙某某，駐車(chē)站運(yùn)輸管理辦公室主任凌某等，可謂拔出蘿卜帶出泥，一毒毒一窩。
衡陽(yáng)縣紀(jì)委書(shū)記王書(shū)龍介紹，今年1月，衡陽(yáng)縣紀(jì)委、公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了《衡陽(yáng)縣關(guān)于黨員、國(guó)家公職人員吸毒行為的處理辦法》，查處的61個(gè)吸毒黨員干部中，已處理49個(gè)，還有12個(gè)正在處理中，這在干部中起到了一定的震懾作用。
目前，衡陽(yáng)縣紀(jì)委、公安局對(duì)因吸毒被公安機(jī)關(guān)行政處罰的公職人員，確定為重點(diǎn)管控對(duì)象，要求其每月定期到定點(diǎn)檢測(cè)室進(jìn)行尿檢。“一位干部曾故意尿褲子躲避尿檢，并且態(tài)度惡劣，后來(lái)經(jīng)我們耐心說(shuō)服才同意尿檢，結(jié)果呈陽(yáng)性。”衡陽(yáng)縣公安局禁毒大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)肖明說(shuō)，對(duì)拒不執(zhí)行尿樣檢測(cè)者，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同重點(diǎn)管控對(duì)象所屬單位采取相應(yīng)措施。
半月談?dòng)浾邚亩嗟鼐搅私獾剑壳埃毴藛T中吸食海洛因等傳統(tǒng)毒品的人減少，沾染冰毒、麻古、K粉、“奶茶”、“咖啡”、“喪尸水”等新型毒品的人員增多。涉毒干部一般都具備大專(zhuān)以上文化水平，卻對(duì)新型毒品認(rèn)識(shí)“另類(lèi)”，以為新型毒品不上癮，不必警惕。
“好奇、追求刺激、覺(jué)得時(shí)髦，看到那些明星、有錢(qián)人吸毒，我就禁不住誘惑，染上了冰毒和麻古。”一位涉毒干部交待。
更令人瞠目的是，一些干部堂而皇之地公開(kāi)吸毒，在群眾中產(chǎn)生惡劣影響。衡陽(yáng)縣一名群眾向記者透露：“我曾六七次在賓館里看到幾個(gè)當(dāng)官的吸毒，他們說(shuō)打牌沒(méi)精神了，要吸幾口提神。”
干部吸毒圈呈現(xiàn)三大特征
在湖南、云南、山西、四川等地浮現(xiàn)的少數(shù)公職人員吸毒案例中，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，“毒吏”同事之間、上下級(jí)之間以及和社會(huì)人員之間已形成了“毒友圈”，并呈現(xiàn)出如下特征：
一是吸毒鏈條“一條龍”，相互介紹擴(kuò)大圈子。一位禁毒民警告訴記者：“少數(shù)干部形成固定的毒友圈，有人提供毒品和吸毒場(chǎng)所。吸食新型毒品給人帶來(lái)的變化從短期看不出，這是一些干部吸食新型毒品的原因。”
記者翻閱多名吸毒干部的案卷、筆錄發(fā)現(xiàn)，在涉毒干部中，已形成買(mǎi)賣(mài)毒品、共享毒品、吸食毒品“一條龍”的鏈條。一些干部相互介紹發(fā)展成為“毒友”。中部某縣一公職人員因多次吸毒被“雙開(kāi)”，他在接受調(diào)查時(shí)稱(chēng)，第一次吸食麻古是在2011年，當(dāng)時(shí)信用社的一個(gè)朋友叫他去賓館，“他們叫我吸，我就吸了兩口”。從此，他就進(jìn)入了“毒友圈”，并多次從另一位公職人員手中購(gòu)買(mǎi)毒品。
二是自制吸毒工具，下級(jí)給上級(jí)提供毒品。2014年10月12日晚上，某縣一位副局長(zhǎng)在賓館打牌，他打電話(huà)給該局職工邱某某，要買(mǎi)“一甲貨”(1克冰毒加1粒麻古)。邱某某便在縣城一男子手中花120元買(mǎi)貨，又到一個(gè)商店買(mǎi)了幾根吸管。隨后，這些毒品又提供給在隔壁房間的該局另一名班子成員吸食。
在紀(jì)檢機(jī)關(guān)提供的案卷中，邱某某這樣交代：“12日晚上，我路過(guò)賓館207房間時(shí)，看到一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩位同事也在房間，我們打了招呼。我把一個(gè)礦泉水瓶和幾根吸管做成了制毒工具，拿出冰毒和麻古，用打火機(jī)搗成粉末混在一起。這時(shí)一個(gè)同事到房間來(lái)，從身上掏出幾張錫紙，把攪好的粉末分別包在6張錫紙里做成條狀，用打火機(jī)放在錫紙底上點(diǎn)火加熱，然后拿一條做好的吸。第二天，這個(gè)同事打電話(huà)給我，叫我到賓館把昨晚做好的毒品吸完。”
三是部分干部與“江湖人士”串聯(lián)吸毒。辦案民警披露，一些商人和社會(huì)人員與黨政干部“搭上橋”后，會(huì)邀其一起吸毒。這種“毒趴”一般在賓館、家中、出租屋。與之相伴的，是私下進(jìn)行紅包授受和利益輸送。某些“毒趴”還會(huì)叫來(lái)風(fēng)塵女子“助興”，形成黃賭毒“一條龍”。中部某縣一個(gè)從事運(yùn)營(yíng)車(chē)輛生意的商人劉某就曾多次邀請(qǐng)與其有利益關(guān)系的職能部門(mén)相關(guān)干部到家里吸毒。
治“毒吏”處罰偏軟，應(yīng)“一票否決”“一案雙查”
半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)中了解到，不少涉毒黨員干部在購(gòu)買(mǎi)、吸食毒品時(shí)對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足，存在較強(qiáng)的僥幸心理。警方介紹，涉毒干部需要毒品時(shí)，打電話(huà)給毒販子，馬上就能送貨上門(mén)。一顆麻古30元到40元，一克冰毒50多元，好幾個(gè)人一起吸價(jià)格也不貴，很多人認(rèn)為這不是什么大不了的事情。
“目前，對(duì)于大部分被查處的吸毒干部，以降級(jí)、警告為主，處罰力度不夠，對(duì)干部的震懾力不足。”一位辦案人員說(shuō)。
記者發(fā)現(xiàn)，在湖南查處的涉毒干部中，有被強(qiáng)制戒毒兩年的，有被行政拘留5日或10日的，但一些干部寫(xiě)完保證書(shū)后又復(fù)吸，被行政拘留后又反復(fù)，并且拉幫結(jié)派搞“毒友圈”。
法律專(zhuān)家表示，對(duì)一些吸毒官員處理輕的問(wèn)題，在社會(huì)上引起過(guò)爭(zhēng)議。從目前嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)看，對(duì)吸毒官員有必要實(shí)行“一票否決”，只要查出有吸毒行為，就直接從黨員隊(duì)伍和黨政機(jī)關(guān)中清除出去。
衡陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)唐宏暉表示，衡陽(yáng)縣痛下決心治理公職人員吸毒問(wèn)題，查處力度大，禁毒效果將會(huì)在今后顯現(xiàn)。但值得注意的是，地方打擊涉毒干部的行動(dòng)需要社會(huì)輿論的支持。不能因?yàn)椴樘幍纳娑靖刹慷啵胤叫蜗缶褪艿劫|(zhì)疑，這會(huì)影響基層打擊涉毒干部的積極性。
從主觀(guān)上看，干部吸毒多因信仰缺失，精神空虛，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等偏離了正常軌道;從客觀(guān)上看，目前干部監(jiān)督管理方面存在一些難點(diǎn)、盲點(diǎn)、漏點(diǎn)。專(zhuān)家建議，要扎牢制度籬笆，把“紅燈”亮在干部觸碰毒品之前。
有專(zhuān)家建議，對(duì)干部吸毒應(yīng)實(shí)行“一案雙查”，即凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部吸毒問(wèn)題不聞不問(wèn)、失察失職、縱容包庇、壓案不查，或接到公安機(jī)關(guān)移送的線(xiàn)索不處理等，一經(jīng)查實(shí)，在查處案件直接當(dāng)事人的同時(shí)，還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于單位部門(mén)內(nèi)干部吸毒屢禁不止，或多人群吸等造成惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)從重追究單位黨委主體責(zé)任。(帥才 白田田 蘇曉洲)
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