公立醫院是醫療服務體系的主體。記者9月24日從安徽省政府新聞發布會上獲悉,近年來,安徽始終堅持以人民健康為中心,堅持政府主導、公益性主導、公立醫院主導,強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新,全面推進公立醫院高質量發展,為保障全省人民群眾生命安全和身體健康發揮了重要作用。
2023年,全省人均預期壽命78.7歲,孕產婦死亡率6.15/10萬,嬰兒死亡率1.93‰,主要健康指標優于全國平均水平,人民健康水平持續提升。
將新增近萬張高水平專科床位
省衛生健康委黨組書記、主任劉同柱介紹,我省緊抓國家區域醫療中心建設重大機遇,從群眾看病就醫需求出發,圍繞嚴重危害群眾健康、跨省就醫集中、疾病負擔重的病種,先后獲批兒童、創傷、腫瘤、神經、心血管、中醫、消化、精神、綜合等9個國家區域醫療中心建設項目,其中4家已全面開診,5家邊建設邊運營,總投資超過100億元,全部建成后將新增近萬張高水平專科床位。
同時,我省優先在全省醫療資源薄弱、人口基數大、病患外流多的市縣,布局建設省級區域(專科)醫療中心,推動優質醫療資源下沉市縣;目前已布局建設21個,覆蓋全省13個市。
公立醫院改革與高質量發展持續推進
據悉,蕪湖市獲批全國公立醫院改革與高質量發展示范項目城市;池州市、蕪湖市先后獲2021、2022年度國務院深化醫改真抓實干督查激勵。
2022年度全國三級公立醫院績效考核中,4家省屬綜合醫院位居前100,取得歷史最好成績;省中醫院、太和縣中醫院分別位居中醫醫院第29、36名,省針灸醫院連續3年排名中醫專科醫院全國第1。
實施“35124”臨床重點專科建設(國家級、省級、省管市建、市縣級臨床重點專科數量達35、100、200、400個),全力打造一批國內靠前、省內引領的核心專科,一批省內領先、輻射全省的優勢專科,一批市域領先、輻射區域的特色專科,目前已獲批國家臨床重點專科31個,建設省級臨床重點專科254個、市縣級臨床重點專科922個。
全省共組建125個緊密型縣域醫共體
我省是第一批全國綜合醫改試點省,2015年我省首創縣域醫共體,2019年創新緊密型縣域醫共體,提出“兩包三單六貫通”建設路徑(“兩包”:基本醫保基金和基本公共衛生服務資金按人頭總額預付制打包給醫共體;“三單”:建立政府辦醫責任、內部運營管理、外部治理監管三個清單;“六貫通”即:在專家資源、醫療技術、藥品保障、補償政策、雙向轉診和公共衛生服務等六個方面實現上下貫通)并獲選2019年度全國十大醫改新舉措,改革經驗在全國推廣。
2020、2021年度,我省連續兩年在緊密型縣域醫共體監測評價中位列全國第2,2022年度位列全國第1。目前全省共組建125個緊密型縣域醫共體,實現59個縣(市)全覆蓋,服務人口數3757.8萬人,占全省常住人口的62.4%。
全省16個市共建設城市醫療集團59個
我省是全國最早探索緊密型城市醫聯體建設的省份之一。2018年,銅陵市依托市立醫院在全國率先開展緊密型城市醫聯體試點。2021年,探索推出“五包十統一”改革路徑。2023年,銅陵、合肥、蕪湖三市成功入選國家緊密型城市醫療集團試點。
目前,全省16個市共建設城市醫療集團59個,覆蓋288個社區衛生服務中心,在社區共建立“名醫工作室”283個。
全省縣級三級醫院達68家
我省深入實施縣級醫院綜合能力提升行動,全省縣級三級醫院達68家,覆蓋44個縣(市),在2022年度縣醫院醫療服務能力評估中位居全國第7位。全省達到國家服務能力標準的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心1360個、村衛生室10784個,171個鄉鎮衛生院達到二級醫院能力水平,創建社區醫院161個。
實施“一村一名大學生村醫提升計劃”,2023年全省招錄9301人。積極推動大學生村醫納編,已有626名村醫納入事業單位編制管理。
中醫藥傳承創新發展有序推進
省委、省政府出臺《關于促進中醫藥傳承創新發展具體舉措》《安徽省促進中醫藥振興發展行動計劃(2022—2024年)》等系列政策舉措,確定中醫藥發展“三化、三大、三融合”總體思路(以大服務引領大事業、大事業促進大產業,堅持中醫與中藥融合發展、事業與產業融合發展、中醫藥傳承與創新融合發展,加快推進中醫藥現代化、產業化、國際化,推動安徽省中醫藥發展引領全國、走向世界)。建有5個國家級、41個省部級中醫藥創新平臺,國家中醫疫病防治基地、國家中醫藥傳承創新工程、4個中醫特色重點醫院均已開工建設。以爭創國家中醫藥綜合改革示范區為引領,實施高質量發展“五大示范”、中醫藥產業發展“十大行動”,初步形成亳州“世界中醫藥之都”和六安、安慶大別山“西山藥庫”等產業發展集聚區。實施“北華佗、南新安”傳承創新轉化行動,華佗中醫藥研究院、大別山中醫藥研究院和新安醫學研究院實現實體化運營。
“三醫”協同推進機制取得創新突破
省委、省政府先后出臺《關于著力加強衛生健康行業黨的建設 推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化的若干意見》《關于進一步深化醫藥衛生體制改革 推動衛生健康事業高質量發展的實施意見》,強化醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。
2021年,金寨縣先行探索成立縣委衛生健康工作委員會,將縣域醫療、醫保、醫藥重大改革事項集中到縣委衛健工委統一管理、決策、調度,該做法入選2023年度全國十大醫改新舉措;目前全省已有26個縣成立縣委衛健工委,5個市實現全覆蓋。強化醫療、醫保、醫藥政策協同,推進醫保支付方式與醫共體醫保基金包干有效銜接,多措并舉解決跨省就醫和基層藥品供應保障問題,完善醫療服務價格動態調整機制,推進公立醫療機構醫用耗材掛網采購。
責任編輯:陸迪