物業管理“質價不符”、專項維修資金使用率低、業主自治管理作用難發揮等問題飽受詬病，這些難題如何破解?7月27日，在安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議上，省住建廳廳長常業軍作了《關于全省物業管理工作情況的報告》。《報告》指出，我省將推進省市縣一體的物業管理信息化平臺建設，提升維修資金使用便利化水平。到2024 年底，全省住宅小區業主委員會組建率將達100%。
小區物業服務覆蓋率已達97.1%
住宅小區管理是城市治理的重要組成部分，更是城市精細化管理的神經末梢。《報告》指出，截至2023年6月底，全省共有15035個住宅小區物業管理區域，已實施物業管理的14602個，物業服務覆蓋率97.1%。在全省持續開展“讓群眾明明白白”消費活動，建立完善物業服務信息公開制度，推動物業管理“質價相符”。引導物業服務企業規范經營、規模發展，培育了一批本土優秀物業服務企業。
業主委員會作為業主自治組織，也是小區治理“三駕馬車”中不可或缺的一環。近年來，我省不斷提升業主委員會組建率，截至2023年6月底，全省已組建業主委員會(含物業管理委員會)10645個，組建率70.8%，提前完成“皖美紅色物業”建設三年行動提出的到今年底70%的目標任務。
此外，我省還構建了以信用管理為主的物業行業監管制度，全省16 個市均出臺了物業服務行業信用管理辦法，強化信用信息在物業管理招標投標、政府采購等方面應用，推動形成優勝劣汰的物業服務市場環境。 加強物業管理信息化平臺建設，合肥、蕪湖等8個市建立了市級物業管理信息化平臺，提升物業管理服務智能化便捷化水平。聚焦電梯等公共設施安全、小區違法亂象監管，開展常態化綜合執法、集中行動，累計辦理住宅小區物業 處罰案件 800 余起，罰款 1500 余萬元。
提升維修資金使用便利化水平
專項維修資金使用效率低一直是物業管理中的“老大難”問題。截至2023年6月底，全省累計歸集物業專項維修資金808.2億元，累計增值111.8億元，累計僅使用27.1億元，物業專項維修資金使用難度大、效率低，導致小區公共部位問題無法及時解決。
《報告》分析，導致維修資金使用難度大的原因主要包括兩個方面，首先是資金使用要求高。《物業管理條例》規定，專項維修資金必須經過專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意才能使用。同時，業主意見收集難、表決難。如蚌埠市某小區因監控設施損毀嚴重，自2021年4月開始申請維修資金，但由于業主參與表決數量至今仍未達到規定票數而被迫擱淺。
“目前，住房城鄉建設部正在組織修訂《物業管理條例》，征求意見稿中對專項維修資金使用條件和表決方式進行了調整和優化。”常業軍表示，待修訂后的《物業管理條例》頒布后，懇請省人大盡快修訂《安徽省物業管理條例》，支持開展專項維修資金使用試點，推動我省專項維修資金有效利用。
據悉，為破解維修資金使用問題，我省開展了物業專項維修資金使用試點，將物業維修資金增值收益經依法決策后，部分專項用于小區公共部位公共設備的應急維修，切實解決住用安全問題。在試點的基礎上，將以點帶面，逐步在維修資金使用上進行突破。積極推進《安徽省物業專項維修資金暫行辦法》修訂工作。《報告》還透露，我省將建立住宅小區共用部位、共用設施的年度修繕計劃、維修項目清單和維修資金使用機制，細化緊急維修事項清單和維修資金使用流程，簡化申請程序， 加快審批進度，充分發揮物業專項維修資金使用效能。
住宅小區業委會組建率將達 100%
如何提升物業服務專業化水平?《報告》指出，我省將進一步完善物業服務企業信用評價體系，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。強化物業人才隊伍建設，引導物業服務企業通過多種方式提升管理服務人員層次。建立和完善公開透明、質價相符的物業服務市場機制，推動物業服務專業化、規模化、品牌化發展。發揮示范引領作用，引進全國領先物業服務企業進入本地市場，培育一批本地優秀物業服務企業，帶動提升物業服務市場總體水平。
為提升業主委員會履職規范化水平，我省將進一步提升住宅小區業主委員會組建率，到2024年底全省住宅小區業主委員會組建率100%。督促各地建立業主委員會成員資格聯審機制，把好業主大會籌備組、換屆小組、業主委員會成員候選人的推薦關和審 核關，確保業主委員會成員質量。指導督促定期公開業主委員會決定、經費收支等信息，推動業主委員會公開透明履職。建立業主委員會成員任前統一培訓、任中定期培訓等制度，幫助提高守法意識和履職能力。建立健全業主委員會履職評估和工作述職制 度，促進業主委員會規范運行。
推進省市縣一體的物業管理信息化平臺建設
我省將推動城市管理服務向住宅小區延伸，加強城市管理與網格化服務管理、基層社會治理體系對接。依法明確專業運營單位職責，落實專業運營單位對物業管 理區域內相關設施設備的維修、養護和更新責任。建立健全社區 黨組織領導下的小區黨支部、業主委員會、物業服務企業協調運行機制。對街道、社區物業管理工作人員進行政策法規培訓，指 導規范業主自治組織建設，形成齊抓共管的大物業工作格局，共同推進住宅小區物業服務管理工作。
在提升物業管理信息化水平方面，我省將加快推進省市縣一體的物業管理信息化平臺建設，實時采集、歸集全省物業管理基礎信息和過程信息，強化物業管理市場主體數據分析運用，不斷提升行 業監管能力和水平，推動行業高質量發展。建立業主電子表決系 統，切實解決業主大會會議召開、維修資金使用、公共收益管理等群體決策難題，促進行業精準監管、信息公開透明、群眾參與便捷、投訴快速處理。
責任編輯：陸迪
