嚴格規范失信行為認定依據，嚴重失信主體認定應提前告知當事人，失信懲戒不得擅自“加碼”……安徽省人民政府辦公廳近日出臺實施意見，進一步完善失信約束制度，構建誠信建設長效機制。實施意見提出，公共信用信息公開不得侵犯商業秘密和個人隱私，確保過懲相當，防止小過重懲。
認定失信行為須有“硬”依據
我省實施意見提出，在失信行為的認定上，行政機關認定失信行為必須以具有法律效力的文書為依據?？烧J定失信行為的依據包括：生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書，以及法律、法規或者黨中央、國務院政策文件規定可作為失信行為認定依據的其他文書。
嚴重失信主體名單認定，當事人也有“說不”的權利。我省意見提出，行政機關在作出認定嚴重失信主體名單決定前，應當告知當事人作出決定的事由、依據和當事人依法享有的權利;當事人提出異議的，應當予以核實并在規定時限內反饋結果，經核實有誤的要及時更正，因錯誤認定嚴重失信主體名單損害市場主體合法權益的，要積極采取措施消除不良影響。
我省規定，將市場主體列入嚴重失信主體名單，應當由認定部門依托相應的行政決定文書，載明事由、依據、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟措施等，必要時也可由認定部門單獨制作認定嚴重失信主體名單的決定文書。嚴重失信主體名單原則上應當由縣級以上(含縣級)人民政府有關部門按照相關標準認定。
暢通信用修復渠道
信用有污點，也可以修復。我省要求各地、各有關部門要按照國家相關行業主管(監管)部門建立的信用修復機制，結合實際制定實施細則，明確修復方式和程序，及時受理修復申請?！俺?、法規和黨中央、國務院政策文件明確規定不可修復的失信信息外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的，均可申請信用修復?！?/span>
暢通信用修復渠道，我省要求相關行業主管(監管)部門、社會信用體系建設牽頭單位要明確專門人員負責信用修復工作，在規定時限內辦結符合條件的信用修復申請，“不得以任何形式向申請信用修復的主體收取費用”。
安徽商報融媒體記者了解到，各地、各有關部門將按照國家有關要求，對出臺的失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等失信約束措施進行規范清理。2022年1月1日起，與此次出臺意見要求不符的將一律廢止。
責任編輯：陸迪
