人無信不立，業(yè)無信不興。
誠信是發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。建設(shè)完善的社會信用體系，關(guān)鍵是要形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會風(fēng)尚。
讓誠信經(jīng)營的企業(yè)獲得金融支持等信用激勵，讓不守信的“老賴”受到懲處，讓信用體系助力營商環(huán)境優(yōu)化，讓一時失信的企業(yè)“糾錯復(fù)活”……近年來，我省積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，通過信用信息共享應(yīng)用、懲戒失信行為、搭建“信易貸”平臺支持守信企業(yè)融資等措施，以“信用安徽”建設(shè)的實際成效優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“信用生金”讓誠實守信者充分受益
“真沒想到，憑借信用，我就取得了190萬元貸款，實在太便捷了。 ”池州市丁湖養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人胡新民高興地說。
“信用也能生金”，這得益于池州市2019年起實施的黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)。為破解農(nóng)村信用主體融資難、融資慢問題，池州市出臺《黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)“全周期”管理暫行辦法》，走出一條黨組織“牽線”、金融“搭臺”、信用“串聯(lián)”、群眾受益的鄉(xiāng)村振興新路子。
讓農(nóng)民群眾有實惠，讓金融機(jī)構(gòu)有收益，讓鄉(xiāng)村治理有提升，這一創(chuàng)新舉措實現(xiàn)了多贏局面。
胡新民享受的融資服務(wù)，是我省正推進(jìn)的“信易貸”的一種。通過金融“真金白銀”的支持，讓企業(yè)的信用越來越“有用”。
“信易貸”是以信用為核心的創(chuàng)新型普惠金融產(chǎn)品，重點(diǎn)通過加強(qiáng)信用信息歸集共享，破解銀企信息不對稱問題，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度。 2019年9月12日，國家發(fā)改委和銀保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》，推動“信易貸”落實落地。
“信用+金融”無縫對接，中小微企業(yè)迎來了“源頭活水”。據(jù)介紹，我省依托各級信用平臺，加強(qiáng)納稅、社保、水、電、氣等與融資授信密切相關(guān)的信用信息歸集共享，發(fā)揮信用信息應(yīng)用價值;通過搭建“信易貸”平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度，為信用良好且具有融資需求的企業(yè)，提供純信用、純線上、低利率的信貸產(chǎn)品，免抵押、免收中間費(fèi)用，有效緩解了企業(yè)融資難融資貴的問題。
截至今年8月底，全省已建成并上線運(yùn)行“信易貸”平臺15個，入駐企業(yè)超過20萬家，引入金融機(jī)構(gòu)462家，發(fā)布金融產(chǎn)品1900余項，累計發(fā)放信用貸款超2200億元，平均利率低至4.5%。
守信激勵，不僅是對企業(yè)的融資支持，還拓展到經(jīng)濟(jì)社會中許多其他領(lǐng)域。今年9月，黃山市推出“信易游”活動，市民游客可通過登錄“信用黃山”網(wǎng)站、微信公眾號和皖事通App查詢出示個人信用分“黃山分”，各經(jīng)營單位依據(jù)“黃山分”對符合條件的信用游客提供相應(yīng)優(yōu)惠。
從景點(diǎn)門票減免、停車免費(fèi)，到購票檢票綠色通道、延時退房、餐飲購物消費(fèi)折扣等，46條實實在在的優(yōu)惠政策大大釋放了“信用紅利”。
懲治失信讓“老賴”一處失信處處受限
一面褒揚(yáng)誠信，一面打擊失信。欠債不還的“老賴”令人痛恨，他們應(yīng)受到什么樣的處罰?我省開展失信專項治理，讓“老賴”一處失信、處處受限。
今年3月以來，我省將全省近3年來被列入失信被執(zhí)行人名單10次以上的653家企業(yè)、受到行政處罰10次以上的1332家企業(yè)作為治理重點(diǎn)，開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理，通過加強(qiáng)分級分類監(jiān)管、重點(diǎn)約談、組織開展信用承諾等方式，推動企業(yè)糾正失信行為，履行相關(guān)義務(wù)，完成信用修復(fù)。截至8月底，納入治理范圍的1985家企業(yè)中已有1982家簽訂信用承諾書，符合修復(fù)條件的企業(yè)完成3萬余條失信信息信用修復(fù)。
電信詐騙、虛假宣傳、拖欠農(nóng)民工工資……這些行為擾亂了社會秩序，令人深惡痛絕。針對行業(yè)突出失信問題，我省重拳出擊、依法打擊。
今年上半年，我省開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項治理，全省共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人8922人，凍結(jié)詐騙賬戶5.8萬余個，涉案金額26.5億余元;開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信問題專項治理，依法處置涉及虛假謠言、色情低俗、惡意營銷和假冒政府機(jī)構(gòu)等網(wǎng)站170個、公眾賬號190個;開展拖欠農(nóng)民工工資專項治理，公布拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”33條，依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪案件65件。
法院判了，仍拒不還錢，面對這些“老賴”行為，我省開展法院判決不執(zhí)行專項治理，依法將9.7萬余人列入失信被執(zhí)行人名單，限制高消費(fèi)14.7萬人次，限制乘坐飛機(jī)16.5萬人次。
失信企業(yè)不能“一棍子打死”，要給其改過自新、“糾錯復(fù)活”的機(jī)會。今年7月，銅陵在全省率先成立企業(yè)信用喚醒服務(wù)聯(lián)盟，旨在探索建立企業(yè)信用訴求閉環(huán)服務(wù)模式和跨部門信用修復(fù)全程響應(yīng)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，解決企業(yè)的“信用痛點(diǎn)”。
“能夠及時回歸市場參與招投標(biāo)活動，多虧市公管局主動服務(wù)，幫助我們修復(fù)信用。今后，我們一定依法誠信經(jīng)營，塑造好企業(yè)誠信招牌。 ”8月13日下午，銅陵永悅公司總經(jīng)理羅正對銅陵市紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境專項監(jiān)督工作人員說。銅陵市公管局副局長陶貴友介紹，通過信用修復(fù)機(jī)制可將一般失信行為披露期，由6個月縮短至3個月，有利于企業(yè)更好更快回歸市場，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共享和應(yīng)用讓信用信息為經(jīng)濟(jì)生活更好服務(wù)
投資置業(yè)、貸款理財、市場交易、職業(yè)準(zhǔn)入……這些都要看信用記錄。你知道這些信用記錄數(shù)據(jù)都出自哪些平臺嗎?安徽省公共信用信息共享服務(wù)平臺，好比一個龐大的“信用數(shù)據(jù)庫”，這個庫里有海量的企業(yè)及個人信用檔案，只要通過“信用安徽”網(wǎng)站、微信公號、“皖事通”App就能查找到。
信用數(shù)據(jù)多跑路，群眾就少跑腿。我省信用建設(shè)正支撐“放管服”改革推深做實。據(jù)介紹，省公共信用信息共享服務(wù)平臺現(xiàn)已歸集約34億條市場主體信用信息，根據(jù)政府部門審批、監(jiān)管需要累計提供信用核查965萬次，為全省94個單位提供公務(wù)員錄用、調(diào)任人選社會信用記錄查詢6798人次。
網(wǎng)站、微信、App，輕點(diǎn)鼠標(biāo)或手機(jī)，信用信息一目了然。截至目前，平臺信用信息便民完成查詢1321萬次，推進(jìn)4213萬條行政許可和行政處罰信用信息 “雙公示”，有力提升政府施政和市場運(yùn)行透明度。
與此同時，在工程項目施工許可、稅務(wù)注銷即時辦理等40多個事項實施審批替代型信用承諾，縮短審批時限、減少提交材料、優(yōu)化辦事流程。
“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，信用不僅僅是個人私德與品行，更是經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的前提、社會穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)。 ”省發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推動社會信用體系建設(shè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，提升社會信用體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮社會信用體系在助力“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變、營造公平誠信市場環(huán)境和社會環(huán)境等方面的積極作用。
責(zé)任編輯：陸迪
