2月以來，濟(jì)南、寧波、杭州等城市相繼發(fā)放消費券，以期提振疫后消費，促進(jìn)消費回補和潛力釋放。
所謂消費券，是指政府或是企業(yè)在因消費低迷時期向民眾發(fā)放的專用券或支付憑證，期望借此來提振消費，進(jìn)而帶動生產(chǎn)和投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增長。一直以來，學(xué)界對消費券的作用褒貶不一。有專家表示消費券往往帶來“擠出效應(yīng)”，即用于家庭日常開支的消費券，只是擠掉了一部分原有的現(xiàn)金消費，并未給社會消費總額帶來增量。但也有專家表示消費券能夠產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。由于消費券的限期限時的消費特征，能夠起到立竿見影的成效，同時精準(zhǔn)而直接地作用于必需消費品及服務(wù)消費領(lǐng)域，實實在在地提高購買力。以2009年次貸危機(jī)后的杭州政府發(fā)放10億元消費券為例，有研究表明，消費券對商貿(mào)行業(yè)拉動效應(yīng)為2.06倍，平均每張10元的旅游消費券，可以拉動289.45元的旅游消費，乘數(shù)效應(yīng)非常明顯。
2019年消費對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是57.8%，已經(jīng)連續(xù)六年成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一“主引擎”。因此，在當(dāng)下疫情給消費帶來一定沖擊、國外疫情加速滋生和蔓延情況下，消費券可以成為特殊時期促消費、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的工具之一。各地可依據(jù)自身實力與財力量力而行，兼顧效率與公平，選擇執(zhí)行，不失為短期刺激消費的一劑“藥方”。
但是，從長遠(yuǎn)來看，消費券只是臨時安排，而非持久動力。主導(dǎo)消費的長期因素是城鄉(xiāng)居民收入。因此，要提高勞動者收入，改善民生保障，增強(qiáng)消費者的消費能力。提高收入，在當(dāng)下就是推動科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)住就業(yè)，為消費提供源源不斷的支持。同時，政府應(yīng)進(jìn)一步完善社會保障體系，解除人們醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老的后顧之憂。唯其如此，才能釋放出更多的購買力，百姓的消費才沒有顧慮，才能消費、敢消費。(馮珉)
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