經濟發展穩中向好，為“穩就業”提供根本支撐
7月17日，省政府新聞發布會公布了上半年全省經濟運行情況。在就業領域，全省城鎮新增就業38.1萬人，完成全年目標任務的60.5%。就業工作核心指標顯示，上半年就業“穩了”。
1月至6月，我省經濟運行亮點頻現，發展質效提升，內生動力增強。“經濟發展速度穩中有升、經濟結構持續優化，有效激發了市場主體的創新活力，進而為穩就業提供了根本支撐。”省人社廳就業促進和失業保險處處長呂泉說。受益于我省經濟向好形勢，今年以來，全省就業延續了總體平穩的態勢，城鎮新增就業持續增加，城鎮登記失業率保持低位。
穩就業位列“六穩”工作之首。當前，我省就業壓力仍然較大。就業總量壓力不減，特別是高校畢業生就業總量處在高位，2019屆高校畢業生達34.4萬人。結構性就業矛盾依然突出，招工難與就業難并存，一方面企業反映招工難，一線普工和技術工人雙短缺；另一方面，部分高校畢業生等新成長青年群體存在就業難題，去產能等結構調整中的大齡失業人員再就業更加困難，大齡低技能勞動力、建檔立卡貧困勞動力也面臨市場就業困難。在經濟結構加快調整的關鍵期，就業的“穩定器”作用更加重要。
“今年以來，我省堅持穩中求進工作總基調，把穩就業放在更加突出位置，深入實施就業優先政策，有力保障了就業形勢的穩定。”呂泉說。
就業措施更加精準了。為穩定重點地區就業局勢，在就業外向度高的地區，我省做好皖籍外省務工回流人員就業工作；在經濟外向度高的地區，實施“四送一服”雙千工程；在大別山等革命老區，開展勞務對接和定向招工活動，實施公益崗位開發專項計劃。為穩定重點企業就業崗位，我省積極開展失業保險穩崗返還工作，符合條件企業可申領穩崗返還資金。“穩就業”措施多管齊下，精準發力，成效顯著。二季度，全省城鎮登記失業率為2.75%，同比下降0.09個百分點。
技工大省建設加快推進。“我省深入實施技工大省技能培訓民生工程，前6個月，開展各類職業技能培訓36.3萬人次，其中技能脫貧培訓2.7萬人，企業新錄用人員崗前技能培訓15.9萬人，崗位技能提升培訓9.6萬人，就業技能培訓8.1萬人。通過大規模開展職業技能培訓，提高了勞動者就業能力和人崗匹配度，結構性就業矛盾得到有效緩解。”省人社廳職業能力建設處處長劉曉燕說。
就業穩，民心安。“端上飯碗、端穩飯碗”，百姓的日子就更加安穩踏實，經濟的發展也更加有動力有后勁。
抓好重點人群就業，推進“就業創業促進”民生工程
6月19日，合肥市“創新安徽”暨中高級人才對接招聘會舉行。活動現場，合肥市30家重點單位帶來278個中高級崗位，吸引眾多高校畢業生前來求職，其中包括近百名外籍留學生。今年以來，我省高校畢業生就業局勢穩中向好。截至6月底，2019屆畢業生就業率達85.16%，高于去年4.64個百分點。
抓好重點人群就業，“穩就業”就有了保障。“針對大學畢業生群體，我們實施了高校畢業生就業創業計劃、基層成長計劃和青年見習計劃，支持多渠道就業。開展‘啟明星’就業指導等系列活動，與相關部門一起做好校園招聘工作。”省人才服務中心主任吳傳華說。今年3月，省人社廳、省教育廳聯合舉辦省級就業指導活動，對高校畢業生就業開展指導咨詢；各級人社部門的工作人員也走進高校，介紹當地相關政策，解答大學生就業創業中的問題和疑惑。
據省勞動就業服務局局長唐正亮介紹，今年，我省全面落實就業脫貧政策措施，強化就業服務，加強對大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區特別是深度貧困地區的支持，完善定向招工長效機制，預計全年將幫扶3萬名貧困勞動者實現就業。同時，繼續妥善安置去產能企業分流職工，重點落實分流人員的職業介紹、技能培訓、就業服務等幫扶舉措。
“就業創業促進”民生工程扎實推進。截至6月底，全省累計開發公益性崗位46943個，組織4798人參加就業見習；為33666名2019屆困難畢業生發放求職創業補貼3366.6萬元，領取人數和金額同比增長20%。
經濟發展與擴大就業緊密相連。今年以來，我省營商環境不斷優化，營造了濃厚的創業氛圍，增強了企業吸納就業的能力。具體措施包括：落實創業擔保貸款新政策，加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度；開展青年創業園、省級農民工返鄉創業示范園建設，落實創業扶持優惠政策；通過安徽省創業服務云平臺，為創客和初創企業免費發行電子創業券，提供全方位創業指導服務等。1月至6月，全省新登記注冊私營企業16.05萬戶，同比增長28.75%；新登記注冊個體工商戶27.79萬戶，同比增長22.56%，創業主體不斷增加。
“減法”“加法”雙管齊下，公共就業服務持續優化
“網絡申請求職創業補貼，動動手指就能搞定，太方便了。”
“辦理畢業生轉檔業務，在網上提交材料，3天之內就能收到受理的短信通知，超級快！”
日前，記者在采訪中時常聽到大學畢業生為公共就業服務“點贊”。去年7月，省人社廳發布了“一次不用跑”和“最多跑一次”事項（第一批）清單，包括登記類、備案類、審查類、申報類、服務類等多種事項類別。其中，“一次不用跑”事項包括就業登記、勞動合同簽訂、高校畢業生求職創業補貼申請等15項；“最多跑一次”事項包括就業創業登記證申領、公益性崗位開發認定申請、職業技能培訓補貼申請等15項。公共就業人才服務越來越便捷、高效，大大增強了群眾的獲得感、幸福感。
今年以來，我省公共就業服務持續優化。在就業招聘方面，常態化開展“2+N”招聘活動，著力打造“周三招工”“周六招才”勞動力集市品牌，上半年共舉辦各類招聘會6450場，提供崗位416.6萬個。年初，我省“接您回家”活動進一步拓寬范圍、創新方式、擴大規模，安排接送返鄉人員4.5萬人，組織開展公益宣傳870場，舉辦懇談會、推介對接活動686場，惠及勞動者8萬人。
近期，我省就業招聘活動又有了新亮點。據唐正亮介紹，阜陽市結合群眾夏季納涼的習慣，針對求職者“白天忙，天氣熱”的新痛點，將過去在白天舉辦的招聘會改在下午5點至8點半舉辦，推出“夜市”招聘會。
不僅常態化開展“2+N”招聘活動，我省還不斷完善安徽公共招聘網功能，實現線上線下服務融合，讓有就業意愿勞動者“不挑不揀一周就業”。“接下來，我們還要深入實施就業優先政策，在事項和流程上做好‘減法’，在監管和服務上做好‘加法’，多管齊下穩定和擴大就業。我們要確保今年城鎮新增就業63萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，全省就業形勢總體穩定。”呂泉說。（ 本報記者 田婷）
責任編輯：陸迪
