越是發(fā)展的薄弱處，越蘊(yùn)藏著增長(zhǎng)的潛力。找準(zhǔn)“最短板”、集中力量突破，“洼地”也能變成“高地”
立足家底、放大優(yōu)勢(shì)，破除要素流動(dòng)的堵點(diǎn)，“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)就會(huì)越來越強(qiáng)
觀察中國(guó)區(qū)域發(fā)展，近期的兩則新聞耐人尋味。
《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》提出構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的空間格局，將北京的核心功能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。
廣東博羅縣成為省內(nèi)首個(gè)“千億縣”，廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”結(jié)出碩果。
一北一南，一個(gè)著眼于“大”，以跨省域協(xié)同打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極;一個(gè)聚焦于“小”，以縣域經(jīng)濟(jì)為抓手，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。看似維度不同，實(shí)則指向一個(gè)共同命題：如何挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)“向上攀高”?
潛力，來自補(bǔ)短板。廣東有強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)，卻長(zhǎng)期缺少強(qiáng)縣。對(duì)博羅縣而言，曾經(jīng)不強(qiáng)的一個(gè)原因在于粗放發(fā)展。早年通過引進(jìn)“三來一補(bǔ)”，確實(shí)吃到了不少紅利，但粗放發(fā)展也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“小散弱”，缺乏后勁。博羅縣正是瞄準(zhǔn)這塊短板找到了突破口：前瞻性布局電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園。如今，當(dāng)?shù)?個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群拔地而起。從“撒胡椒面”式的零散招商，升級(jí)為“聚鏈成群”的系統(tǒng)布局，思想轉(zhuǎn)彎促發(fā)展轉(zhuǎn)型。
博羅縣的蛻變并非孤例?！鞍倏h千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”啟動(dòng)以來，57個(gè)縣(市)生產(chǎn)總值近3年年均增速快于全省。實(shí)踐證明，越是發(fā)展的薄弱處，越蘊(yùn)藏著增長(zhǎng)的潛力。找準(zhǔn)“最短板”、集中力量突破，“洼地”也能變成“高地”。
潛力，來自鍛長(zhǎng)板。優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的“本錢”，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在產(chǎn)業(yè)分工中持續(xù)占據(jù)有利地位。在長(zhǎng)三角，4小時(shí)車程內(nèi)就能解決新能源汽車全部配套零部件供應(yīng)。正是這條跨越4省市的產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合，讓長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)不斷放大，在全球競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。
鍛長(zhǎng)板的關(guān)鍵，在于打破壁壘、暢通循環(huán)。川渝高竹新區(qū)統(tǒng)一79項(xiàng)稅費(fèi)政策，省際交界從“邊緣地帶”變?yōu)椤昂献髑把亍?京津冀聯(lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展倡議，共育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)大集群。立足家底、放大優(yōu)勢(shì)，破除要素流動(dòng)的堵點(diǎn)，“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)就會(huì)越來越強(qiáng)。
潛力，來自育新板。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，是區(qū)域發(fā)展的增量空間所在。山東曹縣，曾是依賴勞務(wù)輸出的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。誰能想到，一件漢服竟改寫了它的命運(yùn)。瞄準(zhǔn)這條細(xì)分賽道，當(dāng)?shù)貥?gòu)建起從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到電商銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在鄉(xiāng)間田野上“長(zhǎng)”出中國(guó)最大的原創(chuàng)漢服產(chǎn)業(yè)集群，2025年漢服銷售額突破130億元。一件漢服，讓一個(gè)農(nóng)業(yè)縣蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城。
安徽蕪湖10余年深耕通用航空，從一片荒蕪丘崗起步，集聚200余家上下游企業(yè);粵港澳大灣區(qū)人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)一個(gè)又一個(gè)登上全國(guó)高地，形成“超級(jí)集群”……育新板，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)賽道、久久為功，讓新產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新增量。
無論是補(bǔ)短、鍛長(zhǎng)，還是育新，說到底都要堅(jiān)持因地制宜。各區(qū)域不能一味跟風(fēng)、簡(jiǎn)單模仿，要看清楚自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，怎么取長(zhǎng)補(bǔ)短、怎么揚(yáng)長(zhǎng)避短。宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，找準(zhǔn)自身定位，才能把潛力真正轉(zhuǎn)化為實(shí)力。
以補(bǔ)短夯實(shí)底盤、以鍛長(zhǎng)放大優(yōu)勢(shì)、以育新開辟藍(lán)海，當(dāng)各個(gè)區(qū)域各展其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局將更加協(xié)調(diào)、更富活力。
《人民日?qǐng)?bào)》(2026年02月24日 第 05 版)
責(zé)任編輯：賀鵬云
