有為的關鍵是精準發力，抓住制度這個“牛鼻子”，破壁清障、統一規則
企業對市場感受最直接、最敏感，政府有為、市場有效，企業才能多獲利、有活力
早餐會，在一些地方已成政企溝通的一個重要形式。為何受歡迎？不妨從怎么組織好早餐會中尋找答案。
會前準備足。吉林梅河口市政企早餐會通過前期“線上+線下”雙軌調研，對企業反饋問題進行匯總分類，形成“一會一主題”模式，便于相關企業集中參會、精準高效解決訴求。
會上交流深。早餐會不是把前期收集來的問題再羅列一下、重復一遍了事，而是將不同主體聚在一起，交流意見、碰撞火花，共同探討更優解。在黑龍江哈爾濱市市場監管局組織的早餐會上，一家快餐食品公司的負責人與另外7家配餐企業提出食材采購、配餐標準等方面的問題，各方暢談意見，商討出成立行業協會的破題之道。
會后有回音。在四川廣元利州區，“周六茶敘”配套“掃碼提訴求—清單化交辦—紀委跟蹤問效”機制，64期活動解決企業問題300多個，回訪滿意度達98%。會上能解決的問題現場解決，一時解決不了的有專人記錄訴求、跟蹤督辦，這樣的閉環機制能有效調動企業參與積極性。
從早餐會到座談會，再到懇談會，政企溝通不僅聚焦“一件事”，也推動“一類事”的解決。有青年企業家提出，年輕一代民營經濟人士接手企業時面臨諸多挑戰，“期待開設培訓班”，2024年5月“新時代民營經濟人士培育賦能計劃”首期培訓班開班；有乳品企業期待明確液態嬰配產品的監管要求，新修訂的食品安全法將“嬰幼兒配方液態乳”納入注冊管理。從解決“一件事”向辦好“一類事”拓展，再向助推建章立制、完善法治深化，政企互動溝通，激發的是推動發展的大能量。
堅持有效市場和有為政府相結合，是“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則之一。有為政府當如何作為？早餐會這一機制創新帶來啟示。
以有為搭平臺。筆者在調研中了解到，一地經常性組織汽車行業整零對接會。整車企業和零部件企業多屬于深度合作，不會輕易更換供應商，然而，一旦零部件出現問題，也難以迅速找到替代廠商。政府搭建平臺，促進資源對接，企業少了后顧之憂，資源配置也進一步優化。
“看得見的手”更好發揮作用，就要在“看不見的手”夠不著的地方積極補位，“兩只手”協同配合才能讓資源配置更高效。
以有為破壁壘。2025年12月，來自青海的1876萬千瓦時綠電首次通過市場化交易送達東北地區；去年迎峰度夏期間，超20億千瓦時電能從云南等地輸往上海等有電力缺口的地區……電力資源跨區域高效流動，得益于跨電網經營區常態化電力交易機制的建立。
有為的關鍵是精準發力，抓住制度這個“牛鼻子”，破壁清障、統一規則，就能不斷夯實全國統一大市場的根基。
積極作為的前提是把準定位。前不久，浙江杭州公布首批“新勢力”企業名單，涵蓋高端裝備、數字經濟、智能硬件等多個重點領域。從“六小龍”到47家“新勢力”企業，創新創造之花在杭州綻放，離不開對“以科技創新塑造發展新優勢”的把握，離不開不越位、不缺位的服務型政府創造的豐沃土壤。無論是辦好政企早餐會，還是營建友好的創新生態，都需要從自身的定位、優勢出發，著力提升公共服務水平，加快推動政府職能從管理型向服務型轉變。
企業對市場感受最直接、最敏感，政府有為、市場有效，企業才能多獲利、有活力。常態化傾聽企業的看法建議、了解企業家的關心關切，掌握第一手真實情況，推動完善政策舉措，將為“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”注入堅實力量。
《 人民日報 》（ 2026年01月16日 05 版）
責任編輯：賀鵬云
