海盜船、旋轉飛椅等游樂設施深受青少年的喜愛，但運行時速度快、高度高，安全風險大，各地不時出現移動游樂設施引發的事故。為保障群眾和孩子們在游樂場所的安全，國家市場監督管理總局近期部署在全國范圍開展移動式大型游樂設施專項整治。
說起大型游樂設施，很多人或許并不清楚其屬于特種設備。根據相關法律規定，特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。此外，為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員，應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作好記錄。
不過從現實看，這些規定并沒有得到很好的落實。正如市場監管總局調查組和央視記者近期調查發現，不少集市、廟會中的旋轉飛椅和海盜船上并沒有相應的登記標志，經營者甚至坦言在這樣的場所經營并不需要相關手續，甚至連營業執照都沒有。此外，活躍在集市、廟會上的大型游樂設施并沒有定期維護，沒有配備安全員，也沒有在移動安裝時向相關部門進行登記報備。更有商家表示，他們的設備甚至連合格證都沒有。
調查結果觸目驚心。這樣的“野生”游樂設施怎么能保障游客的安全？就在今年3月，在河南省南陽市鎮平縣的一場廟會上，發生了一起飛椅游樂設備傾倒事故，造成1人受傷，1人死亡。慘痛的教訓令人深省，游樂設施如果沒了安全，又何來快樂？更何況，這些設施的使用者大多是未成年人，他們缺乏自我保護能力。由此也充分說明，急需用嚴格監管，為他們撐起安全保護傘。
此次專項行動可以說具有極強的現實必要性和緊迫性。專項行動聚焦生產單位集中的產業集聚區、使用單位集中的廟會等活動場所，將重點查處以小型游樂設施名義生產、使用大型游樂設施等違法違規行為，依法查處虛假標注參數、刻意逃避監管的非法設備，通過嚴格精準執法，有助于從根本上消除安全隱患。同時，通過建立跨地區信息共享、聯動執法機制，擴大治理廣度，全面整頓移動游樂設施經營領域。這一系列措施也將進一步引導行業合法合規經營。
應當看到，在集市、廟會、會展等場所經營的移動游樂設施，沒有固定的經營場所，流動性強，這就讓一些經營者看到了“鉆空子”的可能，也給監管帶來了難題。要堵上這個安全漏洞，監管部門還需要從源頭查起，全流程加強監管。在生產端，要嚴查生產企業的資質和產品質量，防止一些小作坊違規生產，甚至隨意更改設備數據，杜絕問題設備流入市場。在經營端，則必須加強對廟會、集市等臨時經營場所的巡查，督促組織者切實擔起運營監督責任，要求商家嚴格落實登記備案等手續，配備安全管理人員，依法依規經營。總而言之，要通過建立治理閉環，遏制生產經營亂象。
游樂設施可以移動，但孩子們的安全保障“動”不得。期待以專項行動為契機，進一步織密監管網絡，對廟會、集市等臨時經營場所的移動游樂設施建立起常態性巡查制度，時刻擰緊移動游樂設施“安全閥”，全力守護群眾生命財產的安全。
責任編輯：賀鵬云
