“黨的二十屆四中全會對‘十五五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，要全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握。”在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記就如何學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出明確要求，深刻闡明了把握國內(nèi)外形勢變化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問題。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，將其擺在“十五五”時期各項戰(zhàn)略任務(wù)第一條，是黨中央經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略考量。如何做到全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握全會戰(zhàn)略部署，不妨以此為例進(jìn)行闡釋。
看發(fā)展大勢，“十四五”時期，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。2025年，我國制造業(yè)規(guī)模有望連續(xù)16年保持全球第一，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長9.2%、9.4%，人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列。實(shí)踐表明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)是我國發(fā)展優(yōu)勢所在、根基所在。這些年我國經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪、保持強(qiáng)大韌性和活力，戰(zhàn)略依托就是完整的產(chǎn)業(yè)體系。
看發(fā)展全局，當(dāng)前我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破。形勢越是復(fù)雜多變，越要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根基、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從“為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)物質(zhì)支撐”“在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”的全局視野思考其定位，就能深刻領(lǐng)會黨中央決策意圖、部署初衷。
由此來看，“全面”就是要以全局視野領(lǐng)會全會精神，將各項部署作為一個整體來把握。我們要全面領(lǐng)會“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義、面臨形勢、指導(dǎo)思想、重要原則、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措等，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)各項工作，不能顧此失彼，更不能斷章取義。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵是什么？怎么建？把這些問題想清楚、搞明白，才能做到認(rèn)識上更到位、行動上更自覺。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)各行業(yè)要找準(zhǔn)定位，堅持智能化、綠色化、融合化方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長、同向發(fā)力的生動局面。”這為推動產(chǎn)業(yè)體系整體躍升指明了實(shí)踐路徑。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干是先進(jìn)制造業(yè)。“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，指向的就是保持制造業(yè)合理比重、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
由此來看，“深刻”就是要對“十五五”規(guī)劃建議各項部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白為什么、怎么做。“十五五”規(guī)劃建議作出的重大判斷、提出的創(chuàng)新舉措，都是經(jīng)過充分論證的。我們要真正理解透徹，避免囫圇吞棗、一知半解。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是必然要求。總書記多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要“因地制宜”，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，就曾批評“一些地方不顧實(shí)際，盲目追風(fēng)口。看別人搞芯片，自己也搞。看別人搞‘新三樣’，自己也不甘落后”。
指出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”，強(qiáng)調(diào)“要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”……總書記的深謀遠(yuǎn)慮，始終有“先立后破”的清醒冷靜，蘊(yùn)含“因地制宜”的實(shí)事求是方法，指引我們立足實(shí)際推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
由此來看，“準(zhǔn)確”就是要精準(zhǔn)把握“十五五”規(guī)劃建議各項部署的政策界限和尺度，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。黨中央的決策部署是立足全國發(fā)展大局制定的，帶有普遍性、全局性、方向性。不同的舉措，在適用范圍、進(jìn)度要求、實(shí)施手段上有差異，都要根據(jù)具體情況把握好。
學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。我們要堅持不懈從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握黨的二十屆四中全會的戰(zhàn)略部署，胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，學(xué)以致用、知行合一，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術(shù)上精心運(yùn)籌，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
《 人民日報 》（ 2026年01月22日 01 版）
責(zé)任編輯：賀鵬云
