作者：鄭必堅(jiān)（中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席）
2024年“讀懂中國”國際會(huì)議（廣州）的主題是“將改革進(jìn)行到底——中國式現(xiàn)代化與世界發(fā)展新機(jī)遇”，習(xí)近平總書記給會(huì)議發(fā)來了賀信。之所以確定這樣一個(gè)主題，是因?yàn)楫?dāng)今中國正在中國式現(xiàn)代化道路上進(jìn)一步全面深化改革。而進(jìn)一步全面深化改革，不但關(guān)系到中國能否建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，而且關(guān)系到世界的和平、發(fā)展、合作、共贏。所以，主題中的“將改革進(jìn)行到底”，不但深刻地反映了我們以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，同時(shí)也更突出地反映了我們積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高使命。當(dāng)前，要把握好中國的改革和現(xiàn)代化與全球發(fā)展新機(jī)遇，有三大觀念我們不能不了解。
第一個(gè)大觀念——唯有讀懂中國的改革，才能讀懂中國的過去、現(xiàn)在和未來
1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國人悟出了一個(gè)大道理：改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。基本的事實(shí)就是這樣：黨的十一屆三中全會(huì)以來46年的發(fā)展中，每一次黨的三中全會(huì)都是圍繞著改革來展開的，而每一輪改革又都給中國的發(fā)展注入了新的強(qiáng)大活力。中國之所以能夠從一個(gè)貧窮落后的國家，出乎人們預(yù)料地迅速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，靠的就是改革開放。
同時(shí)，中國人還從這46年的實(shí)踐中悟出了又一個(gè)大道理：改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。就以今年7月黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》來說，就提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。
總之，讀懂中國的改革，才能讀懂中國的昨天、今天和明天。
第二個(gè)大觀念——唯有讀懂中國式現(xiàn)代化，才能讀懂中國進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖
2013年黨的十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代意義，從提出“全面深化改革”以來，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就已經(jīng)成為中國新時(shí)代全面深化改革的總目標(biāo)。2024年黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，就是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這同黨的十八屆三中全會(huì)提出的總目標(biāo)相比，在前面增加了“繼續(xù)”兩字，表明我們黨在改革上道不變、志不改和接續(xù)奮斗的堅(jiān)定決心；也表明我們黨是繼續(xù)錨定總目標(biāo)，更加鮮明地有系統(tǒng)地提出緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
要為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，全面深化改革的擔(dān)子更重了，當(dāng)前就有許多大事要凝心聚力去做。這里只舉三件大事就可以看出中國改革的力度。第一件是進(jìn)一步市場化，全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；第二件是進(jìn)一步創(chuàng)新，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制；第三件是進(jìn)一步開放，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。拿“高水平對(duì)外開放”來說，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，中國不會(huì)因?yàn)槟承﹪业摹懊撱^斷鏈”和所謂“小院高墻”就走向閉關(guān)自守。相反地，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步開放的難能和可貴，這就是更加主動(dòng)地對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)體制改革、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。截至今年，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了外資金融業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的“清零”，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制的“清零”；從11月30日起，在對(duì)54個(gè)國家的公民實(shí)施72/144小時(shí)過境免簽政策基礎(chǔ)上，再增加9個(gè)免簽國家，包括這9個(gè)國家在內(nèi)的38個(gè)免簽國家持普通護(hù)照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天的還可免辦簽證入境。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多的情勢下，德國、新加坡等今年擴(kuò)大對(duì)中國的投資，主動(dòng)擁抱中國市場，這又更加充分地體現(xiàn)了中國對(duì)外開放前所未有的大好形勢。
再說一點(diǎn)，今年9月26日中共中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作之后，各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，準(zhǔn)確把握政府與市場、效率與公平、全局與局部、長遠(yuǎn)與當(dāng)前這些重大關(guān)系，正在進(jìn)一步有效落實(shí)存量政策，同時(shí)加速推出一系列增量政策，既加大財(cái)政貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財(cái)政支出，又努力提振資本市場，大力引導(dǎo)中長期資金入市，同時(shí)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，頒布一系列支持措施。應(yīng)當(dāng)說，所有這些短期、中期和長期政策，都是黨的二十屆三中全會(huì)精神的鮮明體現(xiàn)。
總之，讀懂中國新一輪改革和發(fā)展，最好的辦法就是緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
第三個(gè)大觀念——唯有讀懂中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中諸方面重大變革，才能讀懂中國究竟能夠給世界帶來什么樣的新機(jī)遇
我們歷來講，世界的和平發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化是中國的機(jī)遇，而中國的改革和發(fā)展又是世界的機(jī)遇。中國過去46年改革開放的成功，根本經(jīng)驗(yàn)之一就在于矢志不渝地走出了一條和平崛起的發(fā)展道路。面對(duì)制裁也好，面對(duì)脫鉤也好，甚至面對(duì)戰(zhàn)爭威脅也好，中國堅(jiān)持走這條和平發(fā)展道路不動(dòng)搖。既不走建立軍事集團(tuán)和軍備競賽來爭奪世界霸權(quán)的邪路，也不走以大欺小、建立所謂勢力范圍的邪路，而是堅(jiān)持改革開放，在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中，獨(dú)立自主地建設(shè)中國特色社會(huì)主義。
還要強(qiáng)調(diào)的是，中國決不追求封閉式的獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是以開放的姿態(tài)歡迎世界其他國家積極參與中國式現(xiàn)代化，把中國的改革和發(fā)展作為世界各國共同發(fā)展的機(jī)遇。也正因?yàn)檫@樣，國際社會(huì)正在凝聚起“中國改革有力度”“中國經(jīng)濟(jì)有韌勁”的共識(shí)。高盛集團(tuán)、摩根大通、瑞士銀行等國際金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期；在近期面向百余家瑞士企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查中，企業(yè)決策者們普遍表示對(duì)在華業(yè)務(wù)充滿信心，還有近半數(shù)受訪者將中國列為三大投資目的地之一。中國則將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展和更加豐富的創(chuàng)新成果，回應(yīng)國際社會(huì)“看好中國”的期待。
習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少，一國都不能掉隊(duì)。”中國式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐，向世界證明了發(fā)展中國家可以通過自身努力和對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，從而也為全球南方國家的發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。習(xí)近平總書記今年10月在俄羅斯喀山出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上提出了“堅(jiān)守和平，實(shí)現(xiàn)共同安全”“重振發(fā)展，實(shí)現(xiàn)普遍繁榮”“共興文明，實(shí)現(xiàn)多元和諧”的三點(diǎn)主張。這三點(diǎn)主張，同中國已經(jīng)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議這“三大倡議”一脈相承，完全契合全球南方國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)安全合作和獨(dú)立自主的迫切訴求，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)注入了巨大的新能量。
回想67年前，毛澤東同志曾經(jīng)深情地提出：“中國會(huì)變成一個(gè)大強(qiáng)國而又使人可親。”今天，在進(jìn)一步全面深化改革中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的，就正是這樣一個(gè)“變成一個(gè)大強(qiáng)國而又使人可親”的中國，就正是這樣一個(gè)通過自身改革發(fā)展而為世界現(xiàn)代化和人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)的中國，同時(shí)還是這樣一個(gè)在文明交流互鑒中向世界各國人民更好學(xué)習(xí)的中國。
責(zé)任編輯：王振華
