作者：袁正清（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員）
70年前，為發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，中國提出、確定并倡導(dǎo)“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則。70年來，和平共處五項(xiàng)原則作為新中國成立初期提出的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，不僅長期指導(dǎo)中國的外交實(shí)踐，為我國同世界各國建立友好合作關(guān)系提供規(guī)范支持，同時也得到了國際社會的廣泛認(rèn)同。和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受住了時代的洗禮和國際風(fēng)云的考驗(yàn)，其精神歷久彌新，與人類命運(yùn)共同體理念和“三大全球倡議”互涵共振，彰顯了其現(xiàn)實(shí)意義和時代價(jià)值。
和平共處五項(xiàng)原則為新時代中國外交實(shí)踐創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)
作為中國外交的重要指導(dǎo)思想，和平共處五項(xiàng)原則自提出以來，一直指導(dǎo)我國發(fā)展同各國的友好合作，在促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動，深化同周邊國家友好互信和利益融合，加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。和平共處五項(xiàng)原則所蘊(yùn)含的尊重主權(quán)平等、維護(hù)世界和平等理念契合發(fā)展中國家的共同需要，已成為發(fā)展中國家共同秉承的外交理念，引領(lǐng)著“全球南方”國家的團(tuán)結(jié)合作。
共建“一帶一路”是我國同廣大發(fā)展中國家深化互利共贏合作的生動縮影，南南合作是我國深入踐行和平共處五項(xiàng)原則的重要體現(xiàn)。作為“全球南方”的一員，我國高度重視加強(qiáng)同全球南方國家的團(tuán)結(jié)合作，積極推動全球南方國家共同發(fā)展。一方面，伴隨高質(zhì)量共建“一帶一路”各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)落細(xì)落地，我國穩(wěn)步推進(jìn)與共建國家的制度化合作，參與搭建了瀾湄合作架構(gòu)，發(fā)展完善了上海合作組織等；同時，與共建國家在多領(lǐng)域開展合作，印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中國—中亞天然氣管道等一大批合作項(xiàng)目都取得了顯著成果。另一方面，我國促進(jìn)現(xiàn)有南南合作機(jī)制發(fā)展完善，通過推動雙邊、多邊、區(qū)域和區(qū)域間層面的協(xié)同合作，帶動南方國家共同發(fā)展。2023年，金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，“金磚+”理念得以在實(shí)踐中不斷豐富拓展。中國率先支持非盟加入二十國集團(tuán)，以實(shí)際行動支持以非盟成員為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家，努力提升南方國家在國際機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán)，維護(hù)“全球南方”的共同利益。
和平共處五項(xiàng)原則與新時代中國特色大國外交理念互涵共振
一如和平共處五項(xiàng)原則提出時的時代背景，現(xiàn)今世界同樣正在發(fā)生劇烈變化。當(dāng)前，國際關(guān)系紛繁復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)展鴻溝加劇，全球性挑戰(zhàn)增多，安全問題層出不窮，治理問題不斷涌現(xiàn)。和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了妥善應(yīng)對當(dāng)前困境，中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，并提出“三大全球倡議”為其提供可行路徑，呼吁世界各國勠力同心，共同應(yīng)對全球性問題。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和“三大全球倡議”是習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容，也蘊(yùn)含著和平共處五項(xiàng)原則在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興共同激蕩下的時代回聲。為準(zhǔn)確應(yīng)答“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”這一重大時代課題，習(xí)近平主席以推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為總綱，以“三大全球倡議”為行動方案，為解決當(dāng)今人類面臨的突出問題提供了可行路徑。“三大全球倡議”是中國給國際社會提供的觀念公共產(chǎn)品，秉承各國平等相待、互利共贏的理念，與和平共處五項(xiàng)原則所強(qiáng)調(diào)的平等互利、和平共處相互呼應(yīng)。其中，全球安全倡議與和平共處五項(xiàng)原則核心相一致，以尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整為基本前提，強(qiáng)調(diào)各國內(nèi)政不容干涉的準(zhǔn)則，維護(hù)各國自主選擇發(fā)展道路和社會制度的權(quán)利；同時，全球安全倡議立足百年變局，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌多領(lǐng)域安全問題，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持重視各國的合理安全關(guān)切，致力于構(gòu)建不可分割的安全共同體。自新中國成立至今，中國與世界都發(fā)生了巨大的變化，但各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的強(qiáng)烈愿望始終不變，和平共處五項(xiàng)原則所蘊(yùn)含的思想精髓也在不同的歷史條件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境下煥發(fā)出新的動能。
和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵與時俱進(jìn)歷久彌新
70年前，和平共處五項(xiàng)原則的提出既反映了新中國成立初期謀求穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的核心目標(biāo)，也體現(xiàn)了中國一直以來致力于維護(hù)區(qū)域和平、追求世界和平的不懈努力。五項(xiàng)原則中“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政”等內(nèi)容源于新中國成立初期維護(hù)本國安全與利益的根本立場，同時也是20世紀(jì)中期各新興民族獨(dú)立國家的共同訴求。唯有維護(hù)好國家來之不易的獨(dú)立與穩(wěn)定，才能夠?yàn)檫M(jìn)一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。也正是因其內(nèi)容反映了廣大第三世界國家的共同愿景，和平共處五項(xiàng)原則才能一經(jīng)提出便得到廣泛認(rèn)可，發(fā)展成為國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
在追求國家獨(dú)立、安全、平等保障的同時，和平共處五項(xiàng)原則也強(qiáng)調(diào)互利共贏、共同發(fā)展的理念。這既是基于新中國謀求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的親仁善鄰、協(xié)和萬邦思想一脈相承。其中包含的和平與發(fā)展要義既與第三世界國家的根本利益息息相關(guān)，也與《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則高度契合，如“主權(quán)平等”“發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系”“以和平方法解決其國際爭端”“促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題”等。在冷戰(zhàn)時期兩極對峙的緊張環(huán)境下，維持本國來之不易的獨(dú)立是首要目的，而發(fā)展才能夠創(chuàng)造更多機(jī)遇，為國際社會更持久的和平與穩(wěn)定提供支持。從最初強(qiáng)調(diào)獨(dú)立和主權(quán)、領(lǐng)土的完整，到提倡互利友好、共同發(fā)展，和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵不斷拓展，不斷吸納新的時代要求和實(shí)踐內(nèi)容，以應(yīng)對世界局勢與國際關(guān)系日趨復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。時至今日，雖然時代背景已然不同，但和平與發(fā)展始終是世界各國的根本追求，這正是和平共處五項(xiàng)原則歷久彌新的核心所在。
在世界又一次站在歷史的十字路口之時，中國堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是中國為當(dāng)前世界各國探求相處之道、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提出的真誠應(yīng)答與呼吁。和平共處五項(xiàng)原則通過70年的實(shí)踐檢驗(yàn)證明，只有不斷豐富、不斷發(fā)展的理論才能夠?yàn)橹袊饨粚?shí)踐提供有力支撐，為全球治理提供中國方案，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、與各國共同建設(shè)更加美好的世界作出貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：王振華
