
資料圖片:圖為許邁永

資料圖片:圖為姜人杰
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最高人民法院19日消息,在對杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人杰依法核準死刑后,這兩名罪犯已于19日上午被執行死刑。
國家工作人員職務犯罪典型案例
據最高法網站報道
目錄
1. 許邁永受賄、貪污、濫用職權案
2. 姜人杰受賄案
案例1
許邁永受賄、貪污、濫用職權案
(一)基本案情
罪犯許邁永,男,漢族,1959年1月18日出生,原系杭州市人民政府副市長,曾任中共蕭山市委常委、蕭山市人民政府副市長、杭州(香港)實業有限公司總經理、杭州金港實業有限公司董事長、杭州市西湖區人民政府代區長、區長、杭州之江國家旅游度假區管理委員會主任、中共杭州之江國家旅游度假區工作委員會書記、中共杭州市西湖區委書記、杭州西溪濕地公園管理委員會主任。
1、受賄
1995年5月至2009年4月,許邁永擔任中共浙江省蕭山市委常委、蕭山市副市長、杭州(香港)實業有限公司總經理、杭州金港實業有限公司董事長、杭州市西湖區代區長、區長、杭州之江國家旅游度假區管理委員會主任、中共杭州之江國家旅游度假區工作委員會書記、中共杭州市西湖區委書記、杭州西溪濕地公園管理委員會主任、杭州市副市長期間,利用職務便利,為有關單位和個人在取得土地使用權、享受稅收優惠政策、受讓項目股權、承攬工程、結算工程款、解決親屬就業等事項上謀取利益,先后多次收受、索取浙江坤和建設集團股份有限公司董事長李寶庫等14人款物共計折合人民幣14529.11萬余元。
2、貪污
1998年底,許邁永為將金港公司開發項目的利潤據為己有,指使高志偉以其名下的香港偉量發展有限公司及匯麗繡花制衣有限公司借給金港公司1465.39萬余元,之后安排上述二公司與金港公司簽訂虛假合作開發協議,將金港公司與二公司實質上的借貸關系變成投資關系。許邁永與高志偉商定,金港公司轉到上述二公司的利潤歸許邁永個人所有。2002年5月,許邁永安排金港公司將人民幣1465.39萬余元歸還匯麗公司,同時以投資收益款的名義,將金港公司開發利潤人民幣1584.73萬余元轉至匯麗公司,許邁永將該款據為己有。
2000年12月,為將金港公司開發項目的利潤據為己有,許邁永設立杭州瑞博房地產有限公司,金港公司出資人民幣100萬元占10%股份,剩余90%股份由匯麗公司和通策公司代許邁永持有,未實際出資。瑞博公司成立后,開發項目投入的資金及人員均來自于金港公司。2002年2月,許邁永指使高志偉以他人名義與金港公司、通策公司簽訂了受讓上述兩公司持有的瑞博公司股權的協議,向金港公司支付股權轉讓金人民幣237.27萬元,將瑞博公司的全部股權轉由匯麗公司代許邁永持有。同年3月辦理了股權變更的工商登記手續。至此,許邁永實際占有了瑞博公司的全部股權。經評估,2002年2月15日,瑞博公司資產增值人民幣3911.98萬元,扣除金港公司收回的10%股權轉讓溢價款人民幣137.27萬元,許邁永將剩余的人民幣3774.71萬元占為己有。
綜上,許邁永利用擔任金港公司董事長的職務便利,侵吞國有資產共計人民幣5359.44萬余元。
3、濫用職權
2003年至2008年,許邁永為使其隱名持股40%的杭州偉量機電五金置業有限公司低價獲取土地,利用其擔任西湖區區長、區委書記的職權,親自或安排區政府向杭州市政府提出杭州偉量公司項目用地繼續享受土地出讓金返還政策,及土地出讓金增加部分專項用于該市場的基礎設施和配套建設的申請。2005年12月,杭州市政府下發簡復單,同意將該項目二期用地的土地出讓金全額返還西湖區,由西湖區政府負責,商香港偉量公司將土地出讓金增加部分專門用于杭州偉量市場的基礎設施和配套建設。2007年9月,杭州市政府召開協調會,形成會議紀要,同意將該項目A2北地塊的土地出讓金在扣除相關費用后全額核撥給西湖區政府。杭州市政府的上述簡復單及會議紀要下發后,許邁永明知國務院辦公廳等部門關于嚴禁以各種名義減免土地出讓金的規定,故意曲解簡復單和會議紀要的含義,指使西湖區有關部門和人員將土地出讓金共計人民幣7170.47萬余元違規返還杭州偉量公司。
2009年3月,西湖區政府在國家審計署審計前自查自糾時發現上述違規返還土地出讓金問題,時任杭州市副市長的許邁永指示西湖區政府應付好審計并避免給杭州偉量公司造成損失。為應付審計,西湖區政府提出由杭州偉量公司先將7170萬余元退回,審計之后再返還。許邁永同意,同時要求三墩鎮集鎮建設總指揮部與杭州偉量公司簽訂了內容為該指揮部出資7500萬元向杭州偉量公司購買車位的虛假協議,以期保障杭州偉量公司在審計后能繼續獲得相應利益。之后,杭州偉量公司將7170萬余元退還西湖區財政局。
(二)裁判結果
案經浙江省寧波市中級人民法院一審、浙江省高級人民法院二審、最高人民法院復核均認為,許邁永身為國家工作人員,利用職務便利為他人謀取利益,非法收受、索取他人財物,其行為已構成受賄罪;許邁永利用職務便利侵吞國有資產,其行為已構成貪污罪;許邁永為徇私利,不正確履行職權,違規將土地出讓金返還企業,造成了惡劣的社會影響,給國家利益造成重大損失,其行為構成濫用職權罪。許邁永受賄數額特別巨大,且具有索賄情節,情節特別嚴重,社會危害性極大,應依法懲處,并與其所犯貪污罪、濫用職權罪數罪并罰。許邁永雖在有關部門調查期間主動交代了部分受賄事實,且贓款已全部追繳,但考慮其行為已嚴重侵害了國家工作人員的職務廉潔性,造成了極其惡劣的社會影響,故不足以對其從寬處罰。許邁永歸案后檢舉他人違紀違法線索,經查,其檢舉線索均未查證屬實,其行為不構成立功。據此,依法對許邁永判處并核準死刑。
案例2
姜人杰受賄案
(一)基本案情
罪犯姜人杰,男,漢族,1948年11月23日出生,原系蘇州市人民政府副市長。
2001年5月至2004年初,姜人杰利用擔任蘇州市人民政府副市長,分管城建、規劃、房地產開發工作的職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人賄賂人民幣10857萬元、港幣5萬元、美元4000元:
1、收受顧文彬人民幣8250萬元。2001年底,姜人杰接受蘇州市正基房產公司總經理顧文彬請托,使顧文彬保留下本應由政府收回的地塊。后經過姜人杰的工作,顧文彬置換得另一塊同等面積的國有土地使用權并出讓,得人民幣23940萬元,將其中的8250萬元送給姜人杰。姜安排其子姜荑用該款在上海成立了仁和泓業投資有限公司。
2、收受陳欣人民幣2200萬元、港幣5萬元。2001年5月,蘇州市華業百福房地產有限公司總經理陳欣認識了姜人杰,請姜人杰“在房地產方面給予關照”,并于7、8月間在香港送給姜人杰5萬元港幣。2002年5月,經姜人杰介紹,陳欣與蘇州市吳中區長橋鎮政府簽訂456畝土地填土平整協議。同年12月,該地塊要拍賣,姜人杰告知陳欣,參與競拍的蘇州供電公司的下屬公司能夠承受的價位上限為每畝100萬元,提議陳欣參與競拍,以抬高土地價格,便于陳欣多獲得填土費。后供電公司的下屬公司以每畝近100萬元拍得該塊土地。當陳欣在與長橋鎮政府洽談填土費用結算標準產生矛盾時,姜人杰向吳中區領導打招呼,要求盡快支付陳欣的填土費用。2003年3月,陳欣在填土工程上獲利4400萬元。姜人杰讓姜荑以親戚的名義成立了蘇州福泓投資有限責任公司。陳欣將1900萬元打入福泓投資公司,并免去姜荑此前的300萬元借款。
3、收受李輝人民幣400萬元。2002年10月,姜人杰幫助蘇州易通房地產發展有限公司總經理李輝取得一塊950畝國有土地的使用權。2003年底,蘇州市政府準備收回該地塊。2004年7月,姜人杰在相城區的報告上簽批“同意依法開發”。因此,蘇州市沒有收回上述地塊。2002年底至2004年春節期間,姜人杰通過姜荑收受李輝所送的人民幣400萬元。2004年5月,姜人杰在得知紀委調查有關問題的情況下,讓姜荑把此款退給了李輝。
4、收受林耐偉人民幣5萬元,美元4000元。2001年底至2002年8月,姜人杰接受蘇州天熹房地產公司的林耐偉請托,為該公司取得蘇州東大街土地開發項目等提供幫助。2002年底至2003年10月,姜人杰分三次收受林耐偉給予的5萬元人民幣、4000美元。因陳峰案發,姜人杰于2004年3、4月間將錢退還林耐偉。
5、收受凌建紅人民幣2萬元。2001年上半年,姜人杰利用職務上的便利,在凌建紅開辦的蘇州市友和科技發展有限公司承接吳江體育館燈光照明系統工程中,為該公司謀取利益,于2004年春節前收受凌建紅人民幣2萬元。
(二)裁判結果
案經江蘇省南京市中級人民法院一審、江蘇省高級人民法院二審、最高人民法院復核均認為,姜人杰利用擔任蘇州市人民政府副市長的職務便利,為他人謀取利益,收受他人錢財,其行為已構成受賄罪。姜人杰受賄數額特別巨大,在為他人謀取利益過程中,違背職責,積極謀劃,弄虛作假,犯罪情節特別嚴重,并給國家造成重大經濟損失,應依法懲處。姜人杰雖有主動交代未被掌握的極少部分受賄事實的情節,但不足以對其從輕處罰。姜人杰在歸案后向辦案機關提供了他人涉嫌犯罪的線索。經查證,姜人杰提供的部分線索涉及的問題已被辦案機關掌握,部分線索與事實不符,其行為不構成立功。據此,依法對姜人杰判處并核準死刑。
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