幫人升職、開礦，內蒙古自治區政府原副主席劉卓志八年內收受好處費817萬余元。7月2日，劉卓志被北京市一中院以受賄罪判處無期徒刑。目前，上訴期滿，劉卓志未提起上訴。
和妻子安排“人頭戶”藏錢
2010年下半年，內蒙古自治區錫林浩特市，時任市委書記的牛志美等多名官員接連被查。2010年12月14日，從錫林浩特市走出去的老領導、時任內蒙古自治區人民政府副主席的劉卓志被“兩規”，九天后被免去其領導職務。
根據中紀委第六紀檢監察室出具的一份《關于劉卓志在“兩規”期間表現情況的說明》，劉卓志一被采取措施，就如實供述了當時組織上已經掌握的648余萬元的涉案情節，其中就包括了上述牛志美等在內的15人。之后，劉卓志又主動交待了組織上不掌握的169萬元的情節，并表現出積極退賠的意愿。
在同一月，多名“人頭戶”浮出水面，他們陸續將受劉卓志之妻、錫盟政法委前副書記宋巍委托保管的600余萬上交給辦案機關。根據劉卓志在偵查期間的供述，原來這些年間他收受的錢款都交給了妻子保管。而為了規避組織上的審查，夫妻倆商量將其中約600余萬交給3個人保管，另外的200多萬被宋巍借了一張身份證后，以另一個人的名義在中國銀行開戶買了國債。
劉卓志稱未謀取不當利益
此后，劉卓志一案被指定在北京審理。由于系督辦專案，案件的審理過程一直保持神秘，今年6月5日的開庭審理也特意比一般庭審提前了1小時，在上午9時就開庭。
相關文書顯示，出庭支持本案公訴的并不是像一般的刑事案件一樣，由一到兩名檢察員、代理檢察員參加，本案的公訴人共有三人，其中一人是北京市人民檢察院第一分院副檢察長王化軍。而本案合議庭由三名法官組成，審判長陸偉敏曾經參與并審理過成克杰受賄案。
根據到庭人員的轉述，庭審時的指控涉及21起事實，劉卓志當庭承認了全部指控。
案件審理期間，劉卓志曾辯稱其雖收受了牛志美等人給予的好處，但這些人的職務提拔、任用均經過了正常的組織程序，并不是其一個人能決定的。而他的另一個主要觀點是，他是根據內蒙古經濟發展的需要為請托人提供了幫助，并沒有為企業謀取不正當的利益。
法院認為具嚴重社會危害性
但法院經審理認為，劉卓志作為地區主要黨政負責人，依職權在干部任職程序中發表意見，對于轄區干部的選拔任用具有重要作用，而他收受請托違背了客觀公正的組織原則，至于利益是否正當不影響受賄行為的認定。
法院認為，劉卓志雖沒有索賄情節，但他長期、多次非法收受錢款，通過權錢交易使他人在錫盟各主要部門的重要崗位任職，并為多家企業在不同經營領域內的經營活動提供幫助，具有嚴重社會危害性。
7月2日，法院一審宣判，認定劉卓志構成受賄罪，判處無期徒刑。
一審宣判后，法律規定劉卓志在接到判處書的第二日起十日內可以向北京市高院上訴。7月13日下午，劉卓志的辯護人透露其未上訴。這也就意味著，該判決已生效、劉卓志已開始服刑。
■ 案情
8年分86次收受817萬
根據案卷材料顯示，劉卓志于2002年至2010年間，利用擔任內蒙古自治區錫林郭勒盟盟長、中共內蒙古自治區錫盟盟委書記、內蒙古自治區人民政府副主席的職務便利，為單位和個人在采礦權審批、企業經營、職務晉升、職務調整、工作調動等方面謀取利益，單獨或伙同其妻宋?。戆柑幚恚?6次非法收受他人給予的錢款817.036萬元，包括人民幣534.6萬元、美元35萬元、歐元5000元、英鎊1萬元等。其中，劉卓志、宋巍共同受賄合計281.7萬元。
●收錢“賣項目”
用財政擔保撈第一桶金
吉某，內蒙古一家集團股份有限公司的總經理。吉某證實，2002年7月，其在投資下屬一家多金屬礦時，向銀行申請了4300萬元貸款，但由于可以抵押的資產不足，他便找到了東烏旗原旗委書記。
正好，時任錫委副書記、盟長的劉卓志來東烏旗視察工作，聽到匯報后當即表示支持。
同年7月17日，工行錫盟分行就收到錫盟政府的函告，稱同意以錫盟財政預算內的資金為這筆貸款中的3000萬部分作擔保。盡管后來銀行方面以政府財政不能為企業作擔保將其駁回，但吉某還是趁著2003年國慶節時來北京，找到正在出差的劉卓志，塞給他20萬元。
在嘗到第一次甜頭后，劉卓志開始廣泛與企業家們接觸，而吉某也繼續投桃報李，在劉卓志來京參加中央黨校青年干部培訓班時又送了20萬。這筆錢送出后，錫盟西蘇旗原旗委書記就接到了劉卓志的通知，要求他與吉某洽談轄區鐵礦開發。但因吉某看不上這塊礦產的開發價值，雙方作罷。
收13萬幫批商業地產
有了吉某的先例后，在案證據顯示，劉卓志之后至少與9名生意人保持了金錢往來，包括幫人購買廢舊樓房、暫緩關閉煤礦、建設鐵路、銷售奶牛、開發房地產等多項名目，而涉及的錢款約有400余萬。
這其中，包括一家聞名全國的餐飲企業。
證據顯示，2003年11月，該企業決定在錫盟投資建設一個肉品加工基地，并通過競標，以3870萬元購買了錫林郭勒賓館和文體中心。兩個月后，該公司董事長親自到劉卓志家中送了3萬元，希望得到其的幫助。
半年之后，已經拿到地的該公司又想在賓館與文體中心的空地上開發商業地產，董事長張某帶了10萬元來到劉卓志家中，拜托其協調有關部門。
劉卓志當即表示同意，并指示時任錫盟副盟長、曾任錫林浩特地區規劃建設委員會常務副主任去落實。為此，這位副盟長專門主持召開了錫林浩特地區規劃建設委員會會議，研究批準了這一項目。2004年11月，當地發改委批復同意了這一建設陽光小區商住樓工程。
幫生意人“討”工程款
證據顯示，劉卓志收了錢就辦事，其涉獵的業務范圍除了開礦、拿地，甚至還包括幫生意人要賬。
一家建筑公司2004年承攬了錫盟一個政府廣場項目工程，決算款是1900萬，但是等2006年6月完工后政府僅支付了部分工程款。
這家公司的董事長就托人找到宋巍，宋巍又轉告了劉卓志從中協調，劉卓志就找到了某位旗委書記辦理。這名書記證言顯示，“出于劉卓志系其直接領導”等方面的考慮，于是又安排了負責財政工作的副旗長去與該公司聯系。
盡管當年要撥付的工程款已經列支在當年預算中，但是該旗為了落實領導的這一指示，最后竟然從本旗年度財政預算外為建筑公司追加了一筆工程款，而經審批后財政局方面也予以了撥付。劉卓志伙同宋巍因此又收了42萬元。
●收錢“賣官”
收錢幫人任政協委員
在與這9名生意人的往來中，一家制品有限責任公司的董事長張某最“持之以恒”。
按照劉卓志妻子宋巍的統計，最初劉卓志是在任中共錫盟盟委書記時認識了張某，此后，從2004年至2009年的五年時間內，張某為了謀求劉卓志對他的企業的支持，先后七次利用過年、過節、劉卓志外出開會之際來送錢。
其中，幾年春節間合計送來8萬，2008年劉卓志升任自治區副主席之前又送了30萬，同年11月，劉卓志女兒結婚又送2萬美元，甚至2009年1月劉卓志要搬家時，還送來8萬元。
除了為自己的企業“謀發展”外，張某還提出希望能連任內蒙古自治區政協委員。已經落馬的錫林浩特市原市委書記牛志美承認，劉卓志曾委托他對張某的企業進行照顧，而司法機關在詢問當地統戰部門時得知“如果劉卓志不同意，張某不可能被推薦為政協委員”。
提拔官員成市委書記
牛志美在偵查階段的證言承認，他從2003年開始和妻子借年節的機會去探望劉卓志夫婦，最初并沒有直接提出要求，直到2006年底中共錫盟盟委空缺出一個盟委委員的職位、組織部門要求中共錫盟盟委推薦人員后，他才想到了找劉卓志幫忙。
當時，牛志美的身份是錫盟發展與改革委員會主任。錫盟組織部證實，當時正在醞釀人選時，劉卓志明確提出了由牛志美擔任盟委委員，同時還要兼任錫林浩特市委書記。后來該提議被通過。2007年1月，牛志美如愿擔任上述職務，被提拔為副廳級干部。
事實上，劉卓志在錫盟賣官鬻爵已經是公開的秘密，當地至少有十幾個委辦局的一把手之位都是花錢買來的。
證據顯示，錫林浩特市城鄉規劃處設計室主任賈乘麟送65萬后，先后被提拔為錫林浩特市城市規劃局副局長、局長；錫林郭勒盟某旗旗委副書記送40萬成檔案部門負責人；牧場場長送17萬成錫林浩特市市委常委；設計院院長送10萬成政協副主席。
劉卓志
男，1953年12月生，原籍吉林雙遼縣。
2001年8月-2003年4月 內蒙古自治區錫林郭勒盟委副書記、盟長；
2003年4月 內蒙古自治區錫林郭勒盟盟委書記；
2006年5月 任錫林郭勒盟盟委書記、盟人大工委主任。
2008年1月27日當選為內蒙古自治區人民政府副主席
劉卓志
男，1953年12月生，原籍吉林雙遼縣。
●接受時任錫林浩特市城鄉規劃處設計室主任賈乘麟的請托，為賈乘麟提拔為錫林浩特市城市規劃局副局長、局長提供幫助。
收受金額：65萬元
●為牛志美提拔為錫盟盟委委員、錫林浩特市市委書記提供幫助。
收受金額：64萬元
●接受呂某的請托，為其朋友孫某購買錫林浩特市沃原奶牛場樓房、儲煤場暫緩關閉、呂某妻調動工作等提供幫助。
收受金額：50萬元
●接受時任錫盟某旗旗委副主席的請托，為其任命為錫盟檔案部門負責人提供便利。
收受金額：40萬元
●接受時任錫林浩特市某牧場場長的請托，為其提拔為錫林浩特市常委、某部部長提供幫助。
收受金額：17萬元
●接受時任錫盟錫林浩特市某設計院院長的請托，為其提拔為錫林浩特市政協副主席提供幫助。
收受金額：10萬元
●接受時任某醫院政委的請托，承諾為時任錫林浩特市司法部門副領導的樊某提拔為正職提供幫助，后樊某被任命為錫林浩特市另一單位的局長。
收受金額：10萬元
●接受時任錫盟某縣縣委副書記的請托，為其提拔為某大型煤化工建設項目領導小組辦公室主任提供幫助。
收受金額：60萬余元
●接受鄂爾多斯市一家運銷有限公司董事長請托，為該公司購買錫林浩特市賓館、該董事長擔任錫盟工商聯兼職副會長、連任政協委員提供幫助。
收受金額：40萬元
●接受一家股份有限公司總經理吉某的請托，為該公司3000萬元的銀行貸款以錫盟東烏旗政府財政提供擔保及為該公司在西蘇旗從事鐵礦資源開發提供幫助。
收受金額：40萬元
●接受一家制品有限責任公司董事長張某的請托，為張某連任內蒙古自治區第十屆政協委員提供幫助，并承諾為其在錫盟的經營活動提供幫助。
收受金額：59萬余元
●接受一家建筑安裝有限責任公司董事長楊某的請托，為該公司向正藍旗政府催要承攬的廣場工程款提供幫助。
收受金額：42萬元
●接受時任錫盟多某縣縣長的請托，為其調任錫盟某委員會主任提供幫助。
收受金額：39萬余元
●接受時任中共錫盟某市市委書記請托，為其調任駐京聯絡處主任以及留任該職務提供幫助。
收受金額：24萬余元
●接受時任中共錫盟某旗旗委書記請托，為其提拔為某地區人大工作委員會副主任提供幫助。
收受金額：13萬元
●接受一家集團董事長徐某的請托，為該公司與錫盟國有資產經營有限責任公司合作進行煤田風險勘查提供幫助。
收受金額：50萬元
●接受一家工貿（集團）有限公司董事長的請托，為該公司建設巴新鐵路及配置煤炭資源提供幫助。
收受金額：133萬余元
●接受一家肉類聯合有限公司奶牛銷售顧問董某的請托，為該公司向錫盟銷售奶牛業務提供幫助。
收受金額：20萬元
●接受一家礦業有限責任公司董事長孫某的請托，為該公司降低探礦權價款提供幫助。
收受金額：15萬余元
●接受一家知名餐飲連鎖有限公司董事長張某的請托，為該公司開發房地產項目提供幫助。
收受金額：13萬元
●接受時任錫盟某局黨組書記、局長的請托，為其提拔為某地區政協副主席提供幫助。
收受金額：10萬元
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