近日，由黨建名家張全景、虞云耀、何毅亭和佟延成聯袂推薦的邵春保新著《新時代全面從嚴治黨新布局》出版發行。該書特點鮮明，可為黨務工作者和黨建研究者提供有益借鑒。
嶄新構架。本書在闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神中，沒有按圖索驥解讀,而是貫通黨的建設、從嚴治黨、黨的領導、黨的事業的脈絡，與讀者共同深化認識。本書具有與眾不同的寫作框架，將黨的政治建設、組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗斗爭等方面合理地對應置放，既凸顯各個方面的特性、又理清其內部關系，幫助讀者抓住重點，從整體性、聯系性上增進理解、融會貫通。
時代氣息。全書立足新時代這個偉大的背景、宏大的環境、廣闊的時空，緊扣恢弘磅礴的時代主題，全景展現新時代的全面從嚴治黨和全面從嚴治黨的新時代：置身世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化的時代語境，面對互聯網、人工智能、現代交通運輸、人類命運共同體的多維時空，探究黨的建設、從嚴治黨的深刻背景。
鮮明邏輯。本書沒有應景式地鋪排熱詞概念，而是努力遵循理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，汲取我們黨長期發展歷程中的理論養分和實踐精華，追本溯源、繼承經驗;聚焦黨的十八大以來全黨全國的創新舉措和深刻變革，挖掘本質，探尋規律;承接黨的十九大提出的新思想、新理論、新戰略、新舉措，規劃當下，指引未來。綜合運用歷史邏輯、辯證觀點、理論工具和實踐思維，力圖將全面從嚴治黨從哪里來、去向何方梳理清楚;將如何把握當下、怎樣展望未來說深談透。
務實風格。全書貫穿求真務實、貼近讀者的作風。一是以通俗平易的語言講理論，將“大理論”掰成“小道理”，作者以親身實踐經歷見證十八大以來的歷程，理解十九大的部署。二是以重點要點提綱挈領，如總結十八大以來的策略舉措和科學安排，突出政治建設、紀律建設等創新內容，獨自成章，見解獨到。三是用好共產黨人的“看家本領”，堅持以馬克思主義的立場觀點方法，科學研究問題，把握規律，揭示真理。四是恪守黨性，堅定理想信念，強調自我革命的斗爭精神。全書既有宏觀論述，又有微觀解析;既有抽象理論，又有實踐操作;既堅持問題導向，又注重經驗總結，點滴中隨處可見作者的長期積淀。
[內容及觀點摘編]
1、領會新時代黨的歷史使命內涵和辯證關系
新時代黨的歷史使命是實現中華民族偉大復興、為人類做出新的更大貢獻、實現共產主義最高理想的歷史和邏輯統一。作為中國共產黨首先要辦好中國的事情，作為馬克思主義執政黨要干好社會主義事業，作為具有崇高理想信念的中國共產黨應該對人類做出較大貢獻，進而深刻理解我們既不能離開發展中國特色社會主義事業、實現民族復興的現實工作而空談遠大理想，也不能因為實現共產主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠大理想。
2、揭示黨的建設、黨的領導和黨的事業的內在關系
黨的建設是為了夯實黨的領導的基礎，黨的領導是黨的事業的本質特征，黨的事業的推進檢驗黨的領導的成效。黨的建設、黨的領導和黨的事業，是一個事物的三個層面，既有各自相對獨立的內容，又相輔相成，不可分割，統一起來就順暢、和諧，否則就別扭、扯皮。
3、遵循黨的事業過去、現在、未來的發展邏輯
在開展新時代黨的建設、推進黨的事業中，我們不能以今天的條件去苛求前人，也不能用過去的認識來裁剪時代，一定要不忘初心，牢記使命，向著未來，把繼承與創新結合起來，在歷史發展中梳理邏輯，在理論邏輯中體現歷史發展足跡。
4、黨的全面領導與黨的全面建設要同步推進
正如“木桶原理”，只有黨的全面建設和全面領導充分契合，科學對應，才能釋放出黨領導一切的最大優勢。如果缺位錯位，勢必造成實踐中的漏洞和問題，影響黨的領導力和黨的建設成效。
5、體會全面從嚴治黨戰略策略的五個鮮明特點
納入戰略，作為推進“四個全面”整體戰略的組織和政治保證;
全面從嚴，多維度發力，變寬松軟為嚴緊硬，說到做到，不走過場，全面覆蓋，不降格以求;
管治模式，在增強以往一般建設力度的同時，針對問題更多的使用管理、治理、糾偏、整頓、批評和思想斗爭方式方法;
法制意識，黨章黨紀是黨內法規，在黨內外都要有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究;
問題導向，把解決問題作為重要工作任務，讓廣大黨員干部群眾有逐漸解決問題的獲得感。
6、鞏固拓展全面從嚴治黨的七大策略舉措
八項規定精神的正風策略和效應
以上率下的頭雁策略和效應
思想教育的治本策略和效應
黨內巡視的監督策略和效應
“打虎”“拍蠅”“獵狐”的震懾策略和效應
從嚴治吏的示范策略和效應
黨內政治生活的規范策略和效應
7、全面從嚴治黨戰略策略的全面性聯系性
全面從嚴治黨突出了對全方位、全領域、全過程、全時期管黨治黨工作的完整覆蓋，不留空白和死角;更注重加強管黨治黨各方面的密切聯系，使要素間內外呼應、兼容補充、協同整合，構成一套完備的戰略體系。運用戰略思維布局全面從嚴治黨的廣闊空間，運用全面和系統思維構建從嚴治黨的體系，運用聯系和結合的思維增強從嚴治黨的效果，運用傳承與發展的思維打通從嚴治黨的脈絡走向。
8、全面從嚴治黨永遠在路上的曲直規律
從作風建設永遠在路上，到黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，黨的建設由轉變作風入手，以強力反腐震懾，到抓管黨治黨這個根本，雖然內涵在豐富，外延在拓展，但永遠在路上卻是共性的、不變的，這是對事物發展規律、黨的建設規律的尊重和認識，是對規律的科學把握和有效運用，更是一種理論情形和政治自覺。
9、永遠在路上要端正“兩種態度”
永遠在路上不是坐在車上欣賞窗外的風景，而是要腳踏實地，篳路藍縷，披荊斬棘，路途絕非一馬平川，尤其要端正“兩種態度”。一種是遇到曲折、挫折、失敗的時候，不要失去信息，沉淪、消極，另一種是取得轉折、希望、成績的時候，不要忘乎所以，被勝利沖昏頭腦。
10、對新時代黨的政治建設理論和實踐的七個思路
加強政治建設有利黨的全面領導特別是政治領導
突出政治建設是新時代黨的建設的經驗總結
提出黨的政治建設是推進全面從嚴治黨的必然
政治建設是關系黨的性質宗旨信念的根本性建設
以政治建設為統領保證黨的建設的方向和效果
政治建設要以新思想新黨章為遵循規范內容
黨內政治文化是加強政治建設的思想基礎
11、解析政治建設的帶動和引領作用
政治建設的首要地位、方向作用、輻射功能，決定了它對黨的其他建設的統領作用。
比如理想信念，從馬克思主義的科學性上，它屬于思想理論建設;從獻身這個科學事業的追求上，它又屬于政治建設的范疇。
比如民主集中制，從組織選舉、組織活動、組織關系上，它屬于組織建設;從維護中央權威、集中統一領導、進行重大決策上，它又屬于政治建設。
比如密切黨群關系，它是作風建設的核心，但在政治立場上屬于政治建設范疇。
比如政治紀律和政治規矩，從條規性、約束性、執行力上，屬于紀律建設和制度建設;從與其他紀律內容相比的重要性上，則屬于政治建設。
比如反腐敗斗爭本質上屬于政治建設范疇，我們同腐敗的斗爭是嚴肅的政治斗爭，兩者又有所區別，政治建設是對多數黨員，反腐敗斗爭是對極少數人;前者用建設手段，后者采用斗爭手段。
12、紀律標尺的兩個自然特性
剛性原則，刻度清晰明確，不能隨意調整，不能熱脹冷縮。
一致標準，紀律的度量衡對任何黨員都一樣，執行同一標準，“刑也上大夫”，不因位高權重而輕，不因權小位低而重。
13、提高全面從嚴治黨認識的四種有效方法
通過灌輸傳達、學習交流提高認識;
通過解疑釋惑、消除分歧統一認識;
通過耐心啟發、實踐感悟轉變認識;
通過深入人心、解決問題提升認識。
14、抓好主體責任的“五四三二一”
“五”就是要落實主體責任的五方面內容;
“四”就是堅持“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的工作方法;
“三”就是建立“責任分解、責任考核、責任追究”的閉環機制;
“二”就是保持“兩手抓、兩手硬”的履責力度;
“一”就是增強“一崗雙責”的責任意識。
15、履行主體責任的三種有效方法
既見物又見人，既要注重經濟工作、實際工作中的數字和指標，又要分析這些事物背后人的情緒、思想、態度和行為，善于做人的工作、群眾工作，弄清問題真相，釜底抽薪地解決問題;
既見業務又見作風，不僅要關注業務和發展的結果，還要關注過程，與弄虛作假等不良作風作斗爭;
既見問題和現象又見深層次原因，不能就事論事，只處理基層干部和直接責任人，要透過現象看本質，領導決策、管理環節、各種保障的深層次問題，系統思維、綜合治理。
16、探究腐敗案件發生的四個基本規律
“內與外”是環境問題，內部環境相對熟悉簡單，外部環境復雜多變，不少問題多發生在外部和內外結合上，要防范內外環境差異中滋生的腐敗誘因;
“動與靜”是風險問題，一般相對穩定和規律性的工作出問題機率小，而改革、創新會促進發展，但不確定性要多此，會產生新的問題，要防范動態中的風險。要動靜有序，相輔相成;
“虛與實”是作風問題，務虛的不實，務實的就虛，只有把黨建工作、思想工作、群眾工作這些務虛的工作做實了，那些經濟工作、社會建設、扶貧攻堅、收入利潤等務實的工作才能扎實無虛;
“公與私”是立場問題，一些同志出問題就是不能正確處理公私關系，在自己應得到報酬待遇之外，還以權謀私。因此領導干部要公私分明，先公后私，大公無私。
17、領導管理監督都要用好兩個手段
領導、管理、監督，都有激勵和約束兩個基本手段，但過去三個層面都重激勵輕約束，導致問題自上而下一層一層漏下來，小問題變成大問題，內部問題變成外部問題，領導和管理方面的問題變成違紀問題，有些違紀問題變成違法問題。領導層要嚴格要求自己，起到表率作用;管理層要履行“一崗雙責”，把管理范圍內的隊伍建設，思想政治工作做好，敢抓敢管。監督層不能怕得罪人，隔靴搔癢，要敢于監督、善于監督。三個層面要兩個手段并重，共同發力。
【責任編輯：史洪芳】
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