寇延丁, 袁天鵬 著浙江大學(xué)出版社 2012-4-1
【內(nèi)容簡(jiǎn)介】
南塘村的意義超過烏坎，越過小崗村，它昭示著中國(guó)真正民主時(shí)代的來臨。
自五四運(yùn)動(dòng)提出“民主”與“科學(xué)”的口號(hào)至今，九十多年過去了，“民主”作為口號(hào)深入人心，但實(shí)際操作起來仍困難重重。大家好像都很懂民主，但又不知道該怎么做。
羅伯特議事規(guī)則規(guī)定了民主制衡的程序細(xì)節(jié)，體現(xiàn)的正是權(quán)利、法治和民主的精神。其核心原則，就是要“謹(jǐn)慎仔細(xì)地平衡組織和會(huì)議當(dāng)中人或者人群的權(quán)利”。總之，它提供了一種可以讓“民主”付諸行動(dòng)、擁有可操作的策略與程序的可能性。
但在中國(guó)，議事規(guī)則的精英特質(zhì)和中國(guó)農(nóng)村的草根現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)，因此，議事規(guī)則能夠最終走進(jìn)基層，并在基層決策過程中起到作用，盡管它可能不能解決所有的問題，但是，至少能讓民主真正由口號(hào)變?yōu)榻鉀Q爭(zhēng)端和分歧的有效實(shí)踐活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)無權(quán)威狀態(tài)下的平等自治。南塘實(shí)驗(yàn)的最大意義，在于邁出了這關(guān)鍵的一步。
什么樣的問題才可以拿來討論？——?jiǎng)幼h可行原則
總是“領(lǐng)導(dǎo)說了算”如何應(yīng)對(duì)？——主持中立原則
有人不表態(tài)想當(dāng)“老好人”怎么辦？——棄權(quán)無效原則
【作者簡(jiǎn)介】
寇延丁，山東籍，泰山人，自由作家、紀(jì)錄片獨(dú)立制片人、民間公益行動(dòng)者。關(guān)注方向?yàn)闅堈先藛栴}和NGO發(fā)育，2007年起在本機(jī)構(gòu)使用議事規(guī)則并參與推廣。 袁天鵬，議事規(guī)則專家。美國(guó)議事專家協(xié)會(huì)（NAP）中國(guó)首位會(huì)員，譯著第十版《羅伯特議事規(guī)則》并致力于其在中國(guó)的本土化實(shí)踐。北京大學(xué)國(guó)際MBA客座講師，深圳壹基金公益基金會(huì)治理顧問，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)議事規(guī)則顧問，萬通公益基金會(huì)監(jiān)事，《南風(fēng)窗》2007年“為了公共利益年度人物”。
【相關(guān)評(píng)論】
老六（張立憲）:中國(guó)人要民主要了上百年，走過了曲折的道路，付出了血的代價(jià)。假如民主有一天真的來臨，我們?cè)撊绾螕碛心兀课覀冊(cè)撊绾涡惺故种械拿裰鳈?quán)利？我們又該如何盡到民主的義務(wù)？這個(gè)時(shí)代不可能截然地分為沒有民主的黑夜和擁有民主的白晝，在夜與晝之間，如果我們不進(jìn)行學(xué)習(xí)，未經(jīng)培訓(xùn)，那么民主的曙光也許永遠(yuǎn)也不會(huì)出現(xiàn)。
楊利川:人們都承認(rèn)，民主是個(gè)好東西，但是對(duì)于普羅大眾，民主可以獲得嗎？這本書告訴我們，民主是一種生活方式，它發(fā)乎人情，順乎常理，本來就在民間。不過，民主也是技術(shù)活，它也需要學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。民主的細(xì)節(jié)決定民主的真實(shí)，沒有操作細(xì)節(jié)的民主往往意味著欺騙，可操作的民主才是民主的真正落實(shí)。南塘合作社的村民們，正在證明著這個(gè)道理。
楊云標(biāo)：從五四運(yùn)動(dòng)提出了民主和科學(xué)，90年了，民主真的是作為口號(hào)深入民心，但也僅只是作為口號(hào)深入民心。它為什么可以作為口號(hào)存在而不能作為行動(dòng)存在呢？可能我們需要一個(gè)策略，需要一個(gè)具體的可以操作的東西……盡管它（議事規(guī)則）可能不能解決所有的問題，但是，至少可以有一種方法，不只是讓我們喊民主，而且是可以踐行民主。
袁天鵬：程序動(dòng)議真的是特別了不起的偉大發(fā)明，把人類感性的想法、模糊的語言、沖動(dòng)的情緒、捉摸不定的舉動(dòng)納入到一套理性、清晰、確定、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)當(dāng)中，能夠用邏輯、規(guī)則和程序幫助人們理清思路、形成決策。
寇延?。鹤h事規(guī)則走進(jìn)基層需要前提，也需要能力，不僅需要精英“向下”能力，也需要草根“向上”的能力。南塘實(shí)驗(yàn)的最大意義，在于邁出了跨越的一步。這個(gè)過程的意義不僅在于有農(nóng)村版議事規(guī)則若干條這樣有形的成果，也許更寶貴的成績(jī)是在過程之中，兩個(gè)極點(diǎn)在彼此的學(xué)習(xí)與靠近。跨越現(xiàn)實(shí)既有的有形的阻隔，也在跨越我們自己內(nèi)心的屏障。
【目錄】
開篇：南塘村的新鮮事兒
第一部分 從兩個(gè)星球降落到同一片土地
第一章 南塘村的楊云標(biāo)
第二章 天外來客袁天鵬
第二部分 走在鄉(xiāng)間的小路上
我親愛的村莊給了天鵬一個(gè)下馬威
我的朋友楊大隊(duì)
鄉(xiāng)間的小路啊彎又長(zhǎng)
對(duì)天鵬的“批斗會(huì)”
可愛、可惱、可恨……無可奈何
預(yù)培訓(xùn)，議事規(guī)則進(jìn)村第一仗
一言難盡鄉(xiāng)村中國(guó)
附：本次南塘調(diào)研重大成果：合作社會(huì)議制度十三條（第一稿）
第三部分 培訓(xùn)正式開始
第一章 議事規(guī)則的導(dǎo)入
第二章 主持人不是領(lǐng)導(dǎo)人
第三章 行動(dòng)的建議和同意討論
第四章 鄉(xiāng)親們開會(huì)啦
第五章 觸摸“議事規(guī)則王冠上的明珠”
第四部分 性格選擇命運(yùn)
袁天鵬：就是要到赤腳部落去賣鞋
楊云標(biāo)：我覺得自己像個(gè)迷路的孩子
我自己：“二百五”能不能找到出路
鄉(xiāng)村太極和降龍十八掌
“媒婆”手記
功夫在詩外
“四手聯(lián)彈”——我們的犯錯(cuò)進(jìn)行曲
后記：面對(duì) 妥協(xié) 祝愿
附錄
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