青山處處有 文化各不同--旅游城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃山讀本”
安徽黃山市獲批國(guó)家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)已近一年。這個(gè)擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等３項(xiàng)世界級(jí)“桂冠”的旅游城市，以服務(wù)業(yè)綜合改革為契機(jī)，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”為主線，強(qiáng)力推進(jìn)以旅游、文化、生態(tài)為重點(diǎn)的“十大工程”建設(shè)，成功走出旅游城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路。
軟實(shí)力是走向世界的“真本錢”
黃山市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在哪呢？“山水秀美、文化燦爛、生態(tài)絕佳、物產(chǎn)富饒、區(qū)位優(yōu)越、品牌響亮，這就是黃山的六大王牌。頂著這么的金字招牌，黃山市比任何地方、任何時(shí)候都需要科學(xué)發(fā)展。”黃山市委書記王福宏在記者采訪時(shí)說(shuō)。
手拄拐杖、一襲白衣的明代戲劇作家、詩(shī)人湯顯祖通過(guò)升降機(jī)出現(xiàn)在舞臺(tái)中央，并吟詠出：一生癡絕處，無(wú)夢(mèng)到徽州。美輪美奐的舞臺(tái)效果、演員豐富的表情和肢體語(yǔ)言感染著現(xiàn)場(chǎng)每位觀眾，引領(lǐng)人們的思緒穿越時(shí)光隧道，來(lái)到明清時(shí)期的古徽州……這是黃山市傾力打造的大型多媒體歌舞《徽韻》的序幕。《徽韻》已被列入國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，每天為近千名觀眾演出。
黃山市是古徽州的主體。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的徽州文化，給這塊大地上留下了徽劇、徽菜、徽派建筑、新安畫派、新安醫(yī)學(xué)等豐厚的文化遺存。黃山市境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)２處、國(guó)家級(jí)歷史文化名城１處、歷史文化保護(hù)街區(qū)１處、名村８處；各級(jí)文物保護(hù)單位４１５處；擁有古建筑１３４３８處；擁有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)１５項(xiàng)、省級(jí)２４項(xiàng)。
青山到處有，文化各不同。在對(duì)歷史文化的拯救、傳承、挖掘和利用上，黃山市近年來(lái)所作的探索取得了驕人的成績(jī)。文化軟實(shí)力成為黃山市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。
碧波泛舟，廊橋環(huán)繞，行走在黟縣秀里影視村，湖光山色與粉墻黛瓦交相輝映，引人入勝；而在徽州區(qū)唐模景區(qū)汪應(yīng)川故居，中西文化相得益彰，這座經(jīng)用法國(guó)家庭旅館理念修繕裝飾的徽派古民居因此重?zé)ü獠?#8230;…這兩處都是黃山市正在實(shí)施的“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程打造出的精品項(xiàng)目。
２００９年起，黃山市決定用５年時(shí)間對(duì)１０１個(gè)古村落、１０６５幢古民居采取相應(yīng)的保護(hù)利用措施。截至今年４月底，全市已編制１００個(gè)古村落的保護(hù)規(guī)劃，共投入資金２２．６億元，完成６０１幢古民居的保護(hù)利用工作。“百村千幢”保護(hù)利用工程，使一大批亟待保護(hù)的古村落、古民居得到有效保護(hù)的同時(shí)，一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也在保護(hù)創(chuàng)新中煥發(fā)活力。
黃山市文化委主任王恒來(lái)介紹，２０１０年黃山市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)２６．２億元，占全市ＧＤＰ總量８．４％左右。黃山市目前推出的徽州文化專項(xiàng)旅游產(chǎn)品和徽州文化旅游線路占全市旅游產(chǎn)品和線路總量的７０％以上。
２０１０年黃山市又榮獲全國(guó)人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，成為中部六省唯一獲獎(jiǎng)的城市。
生態(tài)是發(fā)展的“源動(dòng)力”
如今，置身青山巍峨、綠水環(huán)繞的黃山大地，無(wú)論是漫步中心城區(qū)主要街道，或是停留徘徊鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，環(huán)顧四周，一排排修竹隨風(fēng)搖曳、一行行樟樹枝繁葉茂、一棵棵茶樹綠意盎然……
黃山市環(huán)保局副局長(zhǎng)魯海寧告訴記者，黃山市森林覆蓋率７７．４％，目前全市的環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中轉(zhuǎn)優(yōu)，環(huán)境大氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到１００％，地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到１００％，八個(gè)集中式的飲用水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也達(dá)到１００％。“十一五”期間，單是新安江流域綜合治理，黃山市累計(jì)投入就近４０億元，淘汰關(guān)停有一定規(guī)模的污染企業(yè)１５０多家，并否定污染或可能造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的項(xiàng)目１００多個(gè)。
“綠色是黃山的特色和時(shí)尚。”黃山市外宣辦主任向記者介紹了黃山市正在推進(jìn)的兩項(xiàng)工程。
一是綠色質(zhì)量提升工程，從２０１０年起用５年左右時(shí)間，在全市五大類區(qū)域、９２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、３７１個(gè)行政村約１４萬(wàn)畝范圍內(nèi)，全面展開和完成１１６２個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的綠化提升工作。綠色質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全市已開工建設(shè)５３２個(gè)綠色質(zhì)量提升點(diǎn)，占２０１１年度計(jì)劃任務(wù)的１２１．７％；完工５２３個(gè)，占開工量的９８．３％；總投資完成５．２億元。
二是作為全國(guó)首個(gè)跨省流域水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)工程。新安江是黃山的母親河，還是下游浙江杭州地區(qū)的生態(tài)安全屏障。黃山市目前開展的新安江流域綜合治理，在“點(diǎn)、線、面”三個(gè)方面著力，加大對(duì)工業(yè)點(diǎn)源污染的治理，加強(qiáng)重點(diǎn)河道的綜合整治，深入開展重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。目前，黃山全市初排了“十二五”期間５２１個(gè)總投資超過(guò)４００億元的新安江綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)分批進(jìn)入實(shí)施階段。
“環(huán)境是最稀缺資源，生態(tài)是最寶貴財(cái)富。”黃山市市長(zhǎng)宋國(guó)權(quán)說(shuō)，正是這樣的發(fā)展理念水到渠成地讓黃山市經(jīng)濟(jì)變“綠”。
宋國(guó)權(quán)一連給出這樣一組數(shù)字：２０１０年黃山全市ＧＤＰ３０５億元，是“十五”末的１．９倍；財(cái)政收入４０億元，是“十五”末的３．２倍；旅游接待量２５５０萬(wàn)人次，旅游總收入２０２億元，分別是“十五”末的２．５倍、３．３倍。與此同時(shí)，大氣環(huán)境優(yōu)良率１００％、水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率１００％、森林覆蓋率７７．４％，全年有２６０天空氣質(zhì)量達(dá)優(yōu)，均居全省首位；萬(wàn)元ＧＤＰ能耗、工業(yè)增加值能耗分別只相當(dāng)全省平均水平的５０％、２０％左右。
國(guó)際旅游城市，服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展“硬功夫”
每天有６萬(wàn)余中外游客前來(lái)參觀游覽，黃山是著名的國(guó)際旅游城市，以旅游主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)是黃山市的支柱產(chǎn)業(yè)。
“盛名”之下，黃山市如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從根本上走出“保護(hù)制約開發(fā)、開發(fā)沖擊保護(hù)”的怪圈？“十一五”以來(lái)，黃山市委市政府認(rèn)識(shí)到，根本的出路在于創(chuàng)新發(fā)展旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
黃山市地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，自古就是皖浙贛“三省通衢”。目前，黃山航空港每天２０多對(duì)航班通達(dá)國(guó)內(nèi)主要旅游城市。伴隨高速公路網(wǎng)的完善，３條高速鐵路已分別開工或積極推進(jìn)中，到達(dá)合肥、杭州只要２個(gè)半小時(shí)左右，到上海、南京、蘇州等可半天往返。黃山已經(jīng)成為長(zhǎng)三角名副其實(shí)的“后花園”。
踏著青石路漫步在屯溪老街二馬路上，古意盎然的茶樓、浸透著中西文化韻味的咖啡廳、酒吧鱗次櫛比；篝火晚會(huì)、自行車漫游、知青遺跡、小鎮(zhèn)風(fēng)情，步入東黃山度假區(qū)，頓感這里洋溢著“羅曼蒂克”的情調(diào)……圍繞“留住客”“延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈”，到“十一五”末，黃山旅游在功能定位上已經(jīng)完成了由事業(yè)接待型向產(chǎn)業(yè)發(fā)展型的轉(zhuǎn)變，在特色定位上推進(jìn)了由旅游觀光型向休閑、度假、養(yǎng)生等多業(yè)態(tài)并舉型的轉(zhuǎn)變。
黃山市發(fā)改委總工程師程勝群說(shuō)，“十二五”時(shí)期，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)除繼續(xù)努力將黃山市打造成區(qū)域交通樞紐外，發(fā)展目標(biāo)還包括著力形成“三個(gè)中心”、重點(diǎn)發(fā)展“五大基地”。
程勝群介紹，“三個(gè)中心”，即以黃山、新安江、太平湖等自然山水生態(tài)為代表的旅游觀光服務(wù)中心，以徽州老街、屯溪老街、“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、徽文化長(zhǎng)廊、博物館集群等為載體的徽文化展示中心。“五大基地”，即休閑養(yǎng)生基地、攝影演藝基地、鄉(xiāng)村旅游基地、戶外運(yùn)動(dòng)基地和以生活生產(chǎn)性流通服務(wù)為對(duì)象的現(xiàn)代物流基地。
２０１０年，黃山被列為全國(guó)首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)城市。王福宏告訴記者，通過(guò)服務(wù)業(yè)綜合改革和發(fā)展，力爭(zhēng)到２０１５年，黃山市第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重，城鎮(zhèn)化率均突破５０％，旅游接待量和總收入分別達(dá)５０００萬(wàn)人次和５００億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值突破１００億元。（宋斌、代群、王立武）
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