以影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)乃至更高位次為標(biāo)桿，我省將“打造充滿活力的文化強(qiáng)省”細(xì)化為八個(gè)方面，構(gòu)建量化評(píng)價(jià)體系，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果——
“實(shí)踐證明，‘八個(gè)強(qiáng)’起到了很好的引領(lǐng)作用、導(dǎo)向作用和推動(dòng)作用，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、亮點(diǎn)頻出，開啟了繁榮發(fā)展的嶄新局面。在編制‘十三五’規(guī)劃綱要過程中，希望進(jìn)一步豐富和拓展‘八個(gè)強(qiáng)’內(nèi)涵。 ”在近日舉行的“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作啟動(dòng)會(huì)議上，與會(huì)專家建議道。
一組數(shù)據(jù)印證了專家們的觀點(diǎn)：第四屆全國(guó)文明城市評(píng)選中，合肥、銅陵、蕪湖三市入選，我省入選數(shù)并列全國(guó)第一，目前，我省全國(guó)文明城市總數(shù)已有4個(gè)，全國(guó)排名由第15名躍居第5名；“中國(guó)好人榜”安徽入榜人數(shù)連續(xù)6年位居榜首；第七屆中國(guó)“文化企業(yè)30強(qiáng)”評(píng)選中，三家皖企榜上有名，我省入選數(shù)與北京、浙江、江蘇并列全國(guó)第一位；8部徽派精品獲中宣部第十三屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量并列全國(guó)第三位；安徽新聞出版業(yè)2013年總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合排名全國(guó)第八位，較2012年上升一位……
理論社科強(qiáng)、思想道德強(qiáng)、新聞出版強(qiáng)、廣電影視強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)輿論強(qiáng)、文化演藝強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)和文化開放強(qiáng)，文化“八個(gè)強(qiáng)”建設(shè)正引領(lǐng)我省走出一條獨(dú)具徽風(fēng)皖韻、體現(xiàn)時(shí)代特征的文化強(qiáng)省之路。
文化強(qiáng)省“強(qiáng)”在哪
——將文化強(qiáng)省建設(shè)分解為“八個(gè)強(qiáng)”，以文化影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)乃至更高位次為標(biāo)桿，構(gòu)建量化評(píng)價(jià)體系
“一個(gè)省一次帶7臺(tái)大戲赴京展演，不簡(jiǎn)單。 ”“像話劇又像音樂劇，還有電影元素，沒想到黃梅戲這么時(shí)尚。 ”“從《驚魂記》到《徽班進(jìn)京》，徽劇始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，其傳承和發(fā)展的路子值得稱贊！”……在紀(jì)念“徽班進(jìn)京”225周年之際，演藝皖軍攜7臺(tái)新創(chuàng)精品大戲晉京展演，贏得首都各界一片喝彩。 “這既是對(duì)徽派藝術(shù)返本開新的一種特別紀(jì)念，也是對(duì)我省繁榮文藝創(chuàng)作、打造‘文化演藝強(qiáng)’方式方法的一次公開檢驗(yàn)。 ”安徽演藝集團(tuán)董事長(zhǎng)張居淮說。
張居淮所說的“文化演藝強(qiáng)”，是我省推進(jìn)文化“八個(gè)強(qiáng)”建設(shè)內(nèi)容之一。 2014年年初，對(duì)照省委、省政府既定的《文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》，宣傳文化系統(tǒng)圍繞實(shí)現(xiàn)2016年階段性目標(biāo)，將“打造充滿活力的文化強(qiáng)省”的宏偉愿景細(xì)化為理論社科強(qiáng)、思想道德強(qiáng)、新聞出版強(qiáng)、廣電影視強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)輿論強(qiáng)、文化演藝強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)和文化開放強(qiáng)八個(gè)方面；以文化影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)乃至更高位次為標(biāo)桿，逐個(gè)“強(qiáng)”制定推進(jìn)方案，細(xì)化定量評(píng)價(jià)體系，明確在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位的“落實(shí)路線圖”和“任務(wù)分解表”。
“八個(gè)強(qiáng)，要從根本上解決到底強(qiáng)不強(qiáng)和究竟怎么強(qiáng)的問題。 ”在全省宣傳工作會(huì)議上，省委常委、宣傳部長(zhǎng)曹征海對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)成績(jī)與差距的解析，引發(fā)與會(huì)者強(qiáng)烈共鳴。近年來，全國(guó)很多省份相繼提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的目標(biāo)，然而，相關(guān)衡量指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，定性的多，定量的少。我省通過構(gòu)建“八個(gè)強(qiáng)”的定量評(píng)價(jià)體系，就是要找到一把科學(xué)的標(biāo)尺，來監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)文化強(qiáng)省建設(shè)的進(jìn)程和成效，進(jìn)而增強(qiáng)宏觀調(diào)控和目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理。
“八個(gè)強(qiáng)，解決了‘強(qiáng)在哪’的問題。 ”蕪湖市委常委、宣傳部長(zhǎng)段玉嘉說，“強(qiáng)省瞄準(zhǔn)全國(guó)前列，我們文化強(qiáng)市建設(shè)理所當(dāng)然就要定位于全省領(lǐng)先。 ”
“既要橫比爭(zhēng)先，又要縱比進(jìn)位；既要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)項(xiàng)，又要挖掘潛能補(bǔ)短板。壓力與動(dòng)力并存，大家的干勁都很足。 ”安徽新華發(fā)行集團(tuán)董事長(zhǎng)曹杰說。
“我們正聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局，細(xì)化量化50項(xiàng)具體考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善文化強(qiáng)省建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，我們也及時(shí)地對(duì)‘八個(gè)強(qiáng)’推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估，分類有序加以推進(jìn)，做到有目標(biāo)有方向、有抓手有進(jìn)度、有措施有要求、有考核有獎(jiǎng)懲。 ”省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文化發(fā)展改革辦公室主任董慶介紹說。
文化強(qiáng)省如何“強(qiáng)”
——以打造全國(guó)一流的文化品牌，不斷提升安徽文化的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；以一個(gè)個(gè)體現(xiàn)中央要求、切合安徽實(shí)際、符合群眾意愿、具有探索意義的“文化創(chuàng)新”，帶動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
“知道了要‘強(qiáng)’在哪，接下來就要解決如何‘強(qiáng)’的問題。 ”張居淮介紹說，打造全國(guó)一流的文化品牌，成為撬動(dòng)“文化演藝強(qiáng)”的主抓手。
從2013年開始，省委宣傳部每年集中力量打造10部演藝品牌和10部影視品牌。一流品牌，意味著徽風(fēng)皖韻與時(shí)代特征相融合，意味著思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳，意味著市場(chǎng)和專家都認(rèn)可、票房和評(píng)獎(jiǎng)雙豐收。奔著一流品牌的目標(biāo)，演藝皖軍打破地域和部門界限，面向海內(nèi)外選聘名家大家，集聚一流創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，大膽借鑒時(shí)尚藝術(shù)元素，使徽派文藝作品內(nèi)涵更豐富、表現(xiàn)形式更多樣。此次晉京展演的7臺(tái)大戲?qū)耀@國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)便是品牌戰(zhàn)略最生動(dòng)的注腳。
“安徽從創(chuàng)新國(guó)有文化企業(yè)考核體系著手，設(shè)置把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的業(yè)績(jī)考核抓手，推動(dòng)了新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 ”5月14日，中宣部在深圳召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，省委宣傳部負(fù)責(zé)同志以《“雙效”考核指揮棒牽引文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》為題，在會(huì)上作了交流發(fā)言。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，我省宣傳文化系統(tǒng)21次在國(guó)家有關(guān)部門召開的座談會(huì)上介紹“安徽經(jīng)驗(yàn)”，分享體現(xiàn)中央要求、切合安徽實(shí)際、符合群眾意愿、具有探索意義的文化創(chuàng)新。
2014年3月27日，安徽好人館迎來了第一批觀眾，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山信步走進(jìn)，聚精會(huì)神地參觀。 “安徽好人館搞得挺好，據(jù)我所知是全國(guó)第一家，這是安徽道德教育的創(chuàng)造創(chuàng)新。 ”劉云山說。
“中國(guó)好人安徽多，如何把好人數(shù)量轉(zhuǎn)化為更大的社會(huì)正能量，如何把片段性一次宣傳變成生動(dòng)性的系統(tǒng)展示，這是我們一直在思考的問題。 ”省文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在建設(shè)安徽好人館的同時(shí)，我們還啟動(dòng)了市級(jí)分館建設(shè)，推出了網(wǎng)上的流動(dòng)好人館，并組織赴基層巡展巡演巡講，持續(xù)壯大正能量。
如何打通公共文化服務(wù)“最后一公里”？如何激活基層文化陣地，讓基層群眾不僅能享“免費(fèi)午餐”，更暢享“文化盛宴”？這是全國(guó)各地在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上遇到的普遍問題。 2013年6月，我省按照“反彈琵琶”的思路，以農(nóng)民文化樂園為主要載體，在文化設(shè)施最薄弱的村級(jí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最薄弱的貧困地區(qū)和革命老區(qū)，率先展開了農(nóng)村基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的探索。兩年多來，農(nóng)民文化樂園已由當(dāng)初的一個(gè)概念輪廓變成實(shí)實(shí)在在的思想文化陣地。文化部副部長(zhǎng)楊志今實(shí)地調(diào)研后，充分肯定了我省堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的做法，認(rèn)為“農(nóng)民文化樂園建設(shè)試點(diǎn)工作為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)”。
作為全國(guó)推進(jìn)部校共建新聞學(xué)院工作首批試點(diǎn)省份，我省在師資力量、經(jīng)費(fèi)投入等方面均無優(yōu)勢(shì)可言，但經(jīng)過深入調(diào)研，我省提出了“構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義新聞傳播理論教材和教學(xué)體系”這個(gè)全新課題，得到了業(yè)界專家的充分好評(píng)和積極響應(yīng)。在4月底舉行的部校共建新聞學(xué)院工作推進(jìn)會(huì)上，中宣部、教育部領(lǐng)導(dǎo)多次提及“安徽做法”。
一個(gè)個(gè)“文化創(chuàng)新”，為文化強(qiáng)省建設(shè)注入了新活力、打開了新局面。
文化強(qiáng)省為誰“強(qiáng)”
——文化強(qiáng)省建設(shè)的爭(zhēng)先進(jìn)位，最根本的目的是文化惠民，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果
“能像城里人一樣散步、跳舞、看書、看戲、看電影、聽講座，這不就是建在農(nóng)村的城市公園嗎？ ”金寨縣南溪鎮(zhèn)門前村的周世鑄老人笑呵呵地說。老人所說的就是村里新建的農(nóng)民文化樂園。
“文化強(qiáng)省建設(shè)的爭(zhēng)先進(jìn)位，最根本的目的是文化惠民，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。 ”曹征海的講話，明確回答了文化強(qiáng)省為誰“強(qiáng)”的命題。而“文化為民”也始終貫穿于文化“八個(gè)強(qiáng)”建設(shè)全過程。
“我是2008年底轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶口的，我名下的承包地還能享受土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策嗎？ ”“我孫子戶口在包公街道，現(xiàn)在想轉(zhuǎn)回村來，行不行？ ”……在全省“送法律進(jìn)農(nóng)民文化樂園專題宣講”首場(chǎng)活動(dòng)中，村民們拋出一個(gè)個(gè)關(guān)心的問題，合肥工業(yè)大學(xué)吳椒軍教授耐心地一一解答。類似這樣面向基層的“宣講惠民”平臺(tái)在我省已經(jīng)常態(tài)化。省委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)洪永平說，把黨的大政方針解讀好闡釋好，關(guān)鍵要接地氣，讓群眾聽進(jìn)去、聽明白，真學(xué)真懂真管用。
文明創(chuàng)建，帶給市民更多“獲得感”，這是合肥、銅陵、蕪湖三市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主要經(jīng)驗(yàn)。合肥市民趙士龍經(jīng)營(yíng)一個(gè)流動(dòng)小吃攤，以前經(jīng)常和城管上演“貓鼠游戲”。后來，廬陽城管在新華文景苑小區(qū)廣場(chǎng)上增設(shè)小吃攤?cè)狐c(diǎn)，既讓趙士龍這些小攤販們有生存之道，又方便市民生活，同時(shí)保持了環(huán)境衛(wèi)生。蕪湖市弋江橋街道鐵橋社區(qū)居民尤祖蘭深有感觸地說，起初，覺得文明創(chuàng)建與自己關(guān)系不大，當(dāng)發(fā)現(xiàn)小區(qū)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)生很大改變時(shí)，自己從旁觀者變成了參與者。
花10元就能看一場(chǎng)黃梅戲大戲；無需登記、無需辦卡，城鄉(xiāng)居民直接刷62開頭銀行卡就能享受優(yōu)惠補(bǔ)貼；縣及縣以下的基層群眾在家門口就能享受“實(shí)打?qū)?#8221;的文化大餐……首屆“安徽文化惠民消費(fèi)季”活動(dòng)，創(chuàng)新運(yùn)行平臺(tái)和活動(dòng)模式，運(yùn)用市場(chǎng)方式拓寬文化消費(fèi)渠道，整合多方力量提供公益惠民服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民打造了一場(chǎng)能看、能聽、能玩、能買的“文化盛宴”。
“在電視上看戲哪有現(xiàn)場(chǎng)看過癮哩！而且，就在家門口，一分錢不用花。 ”歙縣雄村鄉(xiāng)雄村村民沈萬清高興地說。從2014年開始，我省將民生工程中文藝活動(dòng)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每村2400元提高到4400元，開展“送戲進(jìn)萬村”活動(dòng)，確保每個(gè)行政村一年看到一場(chǎng)正規(guī)演出。該項(xiàng)目采取政府公開采購的形式，參與競(jìng)標(biāo)的演藝團(tuán)體需開出戲單，由群眾“點(diǎn)菜”、打分，這種“群眾唱主角”的采購模式受到基層百姓歡迎。
“我與名著有約”讀書征文、閱讀惠民“七進(jìn)”活動(dòng)、“經(jīng)典閱讀讓生活更美好”專題講座……作為我省引導(dǎo)和推動(dòng)全民閱讀的示范性品牌，今年的“書香安徽閱讀季”活動(dòng)在形式和內(nèi)容上積極創(chuàng)新，活動(dòng)的參與性和互動(dòng)性都有新提升。
文化，讓百姓生活更精彩；文化，讓和諧家園更美好！
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