日前，《中共安徽省委安徽省人民政府關于進一步減負增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》出臺。省委辦公廳、省政府辦公廳負責同志應邀答記者問。
問：《意見》出臺的背景是什么？
答：今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、建設現代化五大發(fā)展美好安徽的關鍵之年，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定意義重大。當前，宏觀環(huán)境更趨復雜，不確定性更大，風險挑戰(zhàn)更多，經濟下行壓力進一步加大，完成省委、省政府確定的年度經濟發(fā)展目標任務，仍需付出艱辛努力。必須按照高質量發(fā)展的要求，精準施策，積極應對，努力保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
問：《意見》在制定時有何總體考慮？
答：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”方針，堅持問題導向、綜合施策，做到“真金白銀給，大刀闊斧降，多管齊下投，全心全意扶”，主要有四個特點：一是體現“六穩(wěn)”精神，積極應對當前形勢變化，從支持實體經濟、穩(wěn)定就業(yè)、擴大有效投入、暢通金融血脈、提高對外開放水平等，推動經濟平穩(wěn)發(fā)展、主要經濟指標在合理區(qū)間運行。二是體現高質量發(fā)展要求，重點支持先進制造業(yè)、創(chuàng)新驅動發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等。三是體現政策舉措精準管用，從財政、金融、土地等方面給予支持，向企業(yè)和社會傳遞積極信號，提振市場預期。四是體現政策舉措集成創(chuàng)新，系統(tǒng)學習貫徹和消化吸納中央經濟工作會議、國務院常務會議、國家部委年度工作會議、省委經濟工作會議、省政府工作報告的精神和政策，積極借鑒兄弟省市新近出臺的經濟發(fā)展舉措，對多年行之有效政策作出新要求新規(guī)范，體現了政策的集成性、延續(xù)性和創(chuàng)新性。
問：《意見》的主要內容有哪些？
答：《意見》八個部分共30條，內容涵蓋以下幾個方面：
一是聚焦實體經濟發(fā)力。《意見》在已有支持政策基礎上，又提出了一系列幫助企業(yè)紓困解難、降本增效、優(yōu)化環(huán)境的舉措，把能減的都減下來，能降的都降下去，讓企業(yè)輕裝上陣。綜合測算，這些新的政策舉措實施下來，全年可新減輕企業(yè)負擔200億元左右，加上既有的減稅降費政策，預計全年可為企業(yè)減輕負擔1000億元以上。
二是聚焦動力轉換發(fā)力。《意見》延續(xù)并豐富了支持創(chuàng)新發(fā)展的財政激勵等政策，省財政安排130億元左右，采取“借轉補”、事后獎補、產業(yè)基金等方式推動制造業(yè)高質量發(fā)展，并豐富完善了科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”等“10條”政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，攻克關鍵核心技術“卡脖子”問題，爭取我省在新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮中搶占先機。
三是聚焦供需兩端發(fā)力。《意見》圍繞“鐵公機”“電氣水”、公共服務、人工智能等基礎領域，以及農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保等短板弱項，通過招商引資、保障用地等舉措，明確“往哪投”“誰來投”和“支持投”等問題。同時，在擴大服務供給、優(yōu)化消費環(huán)境、健全流通體系、支持外貿進出口、走出去等方面提出系列支持政策，切實增強消費的基礎作用，推進更高水平對外開放。
四是聚焦三大攻堅戰(zhàn)發(fā)力。《意見》針對重點任務，從政策層面給出實打實的支持，從工作層面提出硬性要求，引導各地各有關部門集中優(yōu)勢兵力，堅決啃下硬骨頭，進一步夯實全面建成小康社會的基礎。例如，在防范財政風險方面，允許使用財政庫款提前開展專項債券對應的項目建設；在脫貧攻堅方面，明確提出省級財政專項扶貧資金增量部分全部用于貧困革命老區(qū)縣、深度貧困縣。
五是聚焦民生改善發(fā)力。《意見》積極補短板、強弱項、兜底線，在增加民生投入、實施33項民生工程、就業(yè)和社會保障等方面，提出一系列支持舉措，努力解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。
責任編輯：王振華
