備受關(guān)注的2019“安徽經(jīng)濟(jì)30條”出爐。2月25日，省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，對(duì)省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》進(jìn)行解讀。
當(dāng)前，宏觀環(huán)境更趨復(fù)雜，不確定性更大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的最大問(wèn)題仍然是成本高、融資難、環(huán)境不優(yōu)。此次《意見》聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、供需兩端、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善，發(fā)布30條利好政策，干貨十足。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，《意見》在已有支持政策基礎(chǔ)上，又提出了一系列幫助企業(yè)紓困解難、降本增效、優(yōu)化環(huán)境的舉措。
“把能減的都減下來(lái)，能降的都降下去，讓企業(yè)輕裝上陣。”據(jù)省委、省政府副秘書長(zhǎng)李必方介紹，綜合測(cè)算，這些新的政策舉措實(shí)施下來(lái)，全年可新減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)200億元左右，加上既有的減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1000億元以上。
比如，國(guó)務(wù)院提出允許連續(xù)3年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按最高按50%標(biāo)準(zhǔn)減征“六稅兩附加”，我省頂格按50%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)測(cè)算可減稅35億元左右；對(duì)契稅適用稅率的調(diào)整，全部按3%執(zhí)行，預(yù)計(jì)減稅45億元左右；將“我省貨車、掛車、專用作業(yè)車等車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)”預(yù)計(jì)減稅5億元左右；電力直接交易預(yù)計(jì)降費(fèi)45億元左右；下調(diào)船閘收費(fèi)降費(fèi)約0.3億元；相關(guān)政策為企業(yè)減輕社保費(fèi)用負(fù)擔(dān)40億元左右。
對(duì)安徽省來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)力在科技創(chuàng)新，主體在先進(jìn)制造業(yè)，抓手在“三重一創(chuàng)”。聚焦動(dòng)力轉(zhuǎn)換發(fā)力，《意見》延續(xù)并豐富了支持創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)等政策，省財(cái)政安排130億元左右，采取“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)基金等方式推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并豐富完善了科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，爭(zhēng)取我省在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中搶占先機(jī)。
聚焦供需，《意見》圍繞“鐵公機(jī)”“電氣水”、公共服務(wù)、人工智能等基礎(chǔ)領(lǐng)域，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等短板弱項(xiàng)，通過(guò)招商引資、保障用地等舉措，明確“往哪投”“誰(shuí)來(lái)投”和“支持投”等問(wèn)題。
同時(shí)，在擴(kuò)大服務(wù)供給、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、健全流通體系、支持外貿(mào)進(jìn)出口、走出去等方面提出系列支持政策，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。
去年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。今年，《意見》針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，從政策層面給出實(shí)打?qū)嵉闹С郑瑥墓ぷ鲗用嫣岢鲇残砸螅龑?dǎo)各地各有關(guān)部門集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決啃下硬骨頭，進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。
例如，在防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面，允許使用財(cái)政庫(kù)款提前開展專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)；在脫貧攻堅(jiān)方面，明確提出省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增量部分全部用于貧困革命老區(qū)縣、深度貧困縣。
當(dāng)前，我省民生短板仍然突出，特別是皖北地區(qū)、革命老區(qū)保障改善民生的任務(wù)十分繁重。聚焦民生改善,《意見》積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、兜底線，在增加民生投入、實(shí)施33項(xiàng)民生工程、就業(yè)和社會(huì)保障等方面，提出一系列支持舉措。
值得一提的是，這些政策的推進(jìn)落實(shí)情況，都將全部納入到省“四送一服”雙千工程平臺(tái)中進(jìn)行調(diào)度，省紀(jì)委監(jiān)委和省委辦公廳、省政府辦公廳、省審計(jì)廳，將對(duì)這些減稅降費(fèi)等政策措施進(jìn)行督查監(jiān)督，力度空前。
“真金白銀的給，大刀闊斧的降，多管齊下的投，全心全意的服務(wù)，每一條都是實(shí)打?qū)嵉呐e措。”李必方說(shuō)，安徽每年都會(huì)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)30條，今年題目叫“減負(fù)增效，紓困解難，優(yōu)化環(huán)境”，就是要釋放減負(fù)信號(hào)，體現(xiàn)政策的延續(xù)性與創(chuàng)新性，提振市場(chǎng)預(yù)期，提振企業(yè)家信心。
責(zé)任編輯：王振華
