金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間，習(xí)近平主席就金磚國(guó)家合力推動(dòng)全球治理變革、堅(jiān)定維護(hù)多邊主義作出一系列重要論斷。連日來(lái)，國(guó)際媒體以及接受本報(bào)記者采訪的各國(guó)官員、學(xué)者紛紛認(rèn)為，在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，習(xí)近平主席提出的行動(dòng)方案有助于金磚國(guó)家在維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序方面發(fā)揮更大作用，有助于提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。
“擰在一起就是一股不可忽視的力量”
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)體量，還是從合作水平看，金磚國(guó)家都已成為國(guó)際舞臺(tái)上的一支重要力量。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊。對(duì)此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家要堅(jiān)定奉行多邊主義，敦促各方切實(shí)遵守共同制定的國(guó)際規(guī)則，堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，大家的事商量著辦，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
巴西外交部長(zhǎng)努內(nèi)斯表示，金磚國(guó)家都是所在大洲的重要國(guó)家，協(xié)同發(fā)聲和行動(dòng)，將形成聲勢(shì)，有助于緩解當(dāng)前令人擔(dān)憂的保護(hù)主義趨勢(shì)。巴西中國(guó)—亞太研究所所長(zhǎng)塞維利諾·卡布拉爾認(rèn)為，目前金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體向好，貿(mào)易總額占全球比重持續(xù)增長(zhǎng)，以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)保護(hù)主義，將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。
“未來(lái)10年，金磚國(guó)家的全球經(jīng)濟(jì)影響力將超過(guò)現(xiàn)在。金磚國(guó)家在全球性問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)，形成凝聚力，將有助于應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。”巴西瓦加斯基金會(huì)國(guó)際關(guān)系專家?jiàn)W利弗·施廷克爾說(shuō)。
埃及《消息報(bào)》撰文稱，金磚國(guó)家應(yīng)強(qiáng)有力地堅(jiān)持多邊主義，竭力反對(duì)單邊主義，只有這樣才能完善全球治理，讓發(fā)展的紅利惠及大眾。“堅(jiān)持多邊主義意義重大，金磚國(guó)家要擁有自己的話語(yǔ)權(quán)，需乘勢(shì)而為。”阿聯(lián)酋阿布扎比西部發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)人薩利赫說(shuō)。
在墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際關(guān)系中心研究員馬丁內(nèi)斯看來(lái)，金磚國(guó)家堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊主義、推動(dòng)貿(mào)易自由化，不僅將為自身贏得更多機(jī)會(huì)，也將為世界提供更多機(jī)會(huì)。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員陳剛認(rèn)為，金磚國(guó)家繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，有助于緩解其他國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義政策的消極影響。同時(shí)，金磚國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，也為世界其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家提供了合作樣板。
彭博社文章稱，在多邊貿(mào)易體制面臨“前所未有的挑戰(zhàn)”的背景下，金磚國(guó)家正在尋求全球治理體系改革，以更好地代表發(fā)展中國(guó)家，并要求世界貿(mào)易組織成員遵守相關(guān)規(guī)則。該報(bào)道援引學(xué)者評(píng)論指出，金磚國(guó)家“擰在一起就是一股不可忽視的力量，這是一個(gè)決定性的、漸進(jìn)的轉(zhuǎn)變”。
“可以為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)”
金磚國(guó)家在全球治理領(lǐng)域開(kāi)展合作的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出五國(guó)范疇，承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的熱切期望。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“我們要以‘金磚+’合作為平臺(tái)，同心協(xié)力，砥礪奮進(jìn)，攜手推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在共同發(fā)展中取得更大成就”。
歐亞發(fā)展銀行首席經(jīng)濟(jì)師雅羅斯拉夫·利索沃利克說(shuō)，金磚國(guó)家完全可以與區(qū)域內(nèi)更多發(fā)展中國(guó)家建立更緊密貿(mào)易聯(lián)系，推動(dòng)合作一體化，更好抵御貿(mào)易保護(hù)主義。
“發(fā)展中國(guó)家可以決定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則、社會(huì)制度。”俄羅斯財(cái)政大學(xué)教授尼古拉·科特里亞羅表示。他認(rèn)為，金磚合作作為南南合作的典范，有助于將發(fā)展中國(guó)家的力量集中起來(lái)，有助于國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)力量平衡。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家亞歷山大·洛馬諾夫認(rèn)為，金磚國(guó)家構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大“朋友圈”，就制定符合新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)且有助于維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家利益的國(guó)際規(guī)則而言，是非常有前景的一種選擇。
巴西中國(guó)問(wèn)題研究中心主任羅尼·林斯表示，過(guò)去10年，金磚國(guó)家形成了堅(jiān)實(shí)而成功的合作基礎(chǔ)，在國(guó)際事務(wù)中代表廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲，吸引更多的經(jīng)濟(jì)體尋求加入合作。卡布拉爾表示，當(dāng)前的“金磚+”合作模式為更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供了在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更大作用的機(jī)會(huì)，可以為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)。
墨西哥泛美大學(xué)副校長(zhǎng)瑪利亞·帕迪亞指出，“金磚+”合作模式為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同深入討論當(dāng)下重大議題并探索新的問(wèn)題解決方案提供了平臺(tái)。馬丁內(nèi)斯認(rèn)為，“金磚+”對(duì)話機(jī)制有助于將金磚國(guó)家成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享給更多國(guó)家，促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在涉及共同利益的國(guó)際議題上達(dá)成共識(shí)，加深合作，從而推動(dòng)全球治理進(jìn)程向前發(fā)展。
馬來(lái)西亞亞洲策略與領(lǐng)導(dǎo)研究院國(guó)際事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)胡逸山認(rèn)為，金磚國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家中較為成功的范例，應(yīng)該更積極地開(kāi)拓各自以及其他新興市場(chǎng)，推動(dòng)自由貿(mào)易，從而提高發(fā)展中國(guó)家整體話語(yǔ)權(quán)。
“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”
約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間，習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，并以此引領(lǐng)金磚和南南合作，推動(dòng)全球治理體系變革。來(lái)自中國(guó)的建設(shè)性方案得到了各方的高度評(píng)價(jià)。
美國(guó)投行艾弗考爾國(guó)際戰(zhàn)略投資集團(tuán)政策研究部主任特里·海恩斯表示，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為影響全球局勢(shì)的重要力量，俄羅斯、印度、巴西、南非加強(qiáng)同中國(guó)的合作是必然的，這有益于維護(hù)和發(fā)展全球多邊主義貿(mào)易體系，也將完善現(xiàn)有的全球貿(mào)易關(guān)系。
利索沃利克認(rèn)為，在推動(dòng)金磚國(guó)家維護(hù)多邊主義、完善全球治理方面，中國(guó)作用明顯。他表示，中國(guó)所倡導(dǎo)的合作共贏、包容共享等主張，以及“金磚+”理念，都極富價(jià)值。
“習(xí)近平主席講話中對(duì)國(guó)際秩序的理解和主張充滿睿智，是中國(guó)所主張的包容式發(fā)展的生動(dòng)詮釋。”印度孟買觀察家基金會(huì)主席庫(kù)爾卡尼說(shuō)。“在國(guó)際秩序的演進(jìn)中，以中國(guó)為代表的一批新興市場(chǎng)國(guó)家正發(fā)揮越來(lái)越大的作用，金磚國(guó)家正積極推動(dòng)完善全球治理體系。這一過(guò)程中，一些摩擦難以避免，如何看待并管控這種分歧，需要國(guó)際大家庭貢獻(xiàn)智慧，金磚國(guó)家應(yīng)起到表率作用。”
印中貿(mào)易聯(lián)盟理事易卜拉欣表示，習(xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤中關(guān)于完善全球治理的論述令人印象深刻，“這表明，中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，勇于為發(fā)展中國(guó)家的利益發(fā)聲并付諸行動(dòng)”。
巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·達(dá)馬斯指出，“中國(guó)自身發(fā)展歷程證明了經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易在獲取新技術(shù)、創(chuàng)造就業(yè)、提高收入等方面的助推作用。”
科特里亞羅表示，習(xí)近平主席所提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)了對(duì)國(guó)際關(guān)系的深刻理解。“國(guó)家與國(guó)家之間唇齒相依，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以脫離國(guó)際環(huán)境獨(dú)自發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展就必須考慮到所有國(guó)家的訴求，在解決問(wèn)題的時(shí)候有所妥協(xié)和折中。”
亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)研究與區(qū)域合作局高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)莊巨忠認(rèn)為，中國(guó)是金磚五國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)金磚合作的重要性不言而喻。“中國(guó)一向高度重視金磚合作，積極推動(dòng)金磚合作，引領(lǐng)金磚合作對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理完善發(fā)揮積極作用，得到各方充分肯定。”
泰國(guó)開(kāi)泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放40年，摸索出一條適合本國(guó)實(shí)際情況的發(fā)展道路，為發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了榜樣。近年來(lái)，中國(guó)積極投資海外市場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，支持世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。
巴基斯坦國(guó)立科技大學(xué)中國(guó)研究中心副主任澤米爾·阿萬(wàn)表示，制定國(guó)際規(guī)則不能只是為了方便自己，達(dá)不到預(yù)期就想改變規(guī)則，這種行為無(wú)法令人信服，也無(wú)益于全球治理。“合作共贏對(duì)于當(dāng)前全球發(fā)展十分重要，多邊主義恰恰為合作共贏提供了必要保障。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)‘一帶一路’倡議與世界分享發(fā)展機(jī)遇，獲得國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。不難看出，謀求共同發(fā)展、共同繁榮是國(guó)際共識(shí)，維護(hù)多邊主義是人心所向。”
(本報(bào)北京、里約熱內(nèi)盧、開(kāi)羅、華盛頓、墨西哥城、曼谷、莫斯科、伊斯蘭堡8月1日電 記者胡澤曦、鄒松、張遠(yuǎn)南、黃培昭、高石、王驍波、林芮、吳焰、屈佩、丁雪真)
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