新華社記者楊定都
原定于7月初舉行的美印“2+2”高層會談因“不可避免的原因”被再度推遲，引發(fā)外界對美印關(guān)系的種種猜測。
美印“2+2”高層會談是兩國外長和防長對話機制，去年由美國總統(tǒng)特朗普和印度總理莫迪共同開啟。有分析認為，特朗普上臺以來雖拉攏印度，但“美國優(yōu)先”政策卻傷及印度利益，雙方分歧日益凸顯，或是造成會晤機制擱淺的隱情。
特朗普上臺后對印度表現(xiàn)出極大重視，他頒布的新南亞政策，不僅把印度看作撬動南亞地區(qū)的戰(zhàn)略支點，還言辭激烈地批評印度的地區(qū)對手巴基斯坦，全然不顧后者為美國反恐戰(zhàn)爭的巨大付出。
特朗普政府還加大了對印先進武器裝備出口，甚至同意向印度出口戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線，配合印度武器自主生產(chǎn)的戰(zhàn)略。有分析認為，美國一方面想用先進武器裝備、軍事技術(shù)拉攏印度，一方面也想從俄羅斯手中搶走印度這個軍火大客戶。
身為印度錫克族后裔的美國常駐聯(lián)合國代表黑莉在多個場合為兩國關(guān)系加油鼓勁，宣揚兩國應(yīng)在國際問題上協(xié)調(diào)立場，加強各領(lǐng)域合作，尤其是軍事合作。前不久黑莉還專門到訪印度，目的是加強美印關(guān)系。
自去年6月莫迪首次訪問美國之后，一些觀察家以為印美關(guān)系將步入蜜月期，然而在接下來一年中，特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策，常常與印方立場相左，甚至直接觸及印度利益，致使兩國分歧日益凸顯。
首先，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，特朗普政府推行貿(mào)易保護主義政策，提高貿(mào)易壁壘，損害多國利益，印度也未能幸免。印度日前不僅向世界貿(mào)易組織起訴美國提高鋼鋁關(guān)稅，還表示將對美國進口農(nóng)產(chǎn)品征收報復性關(guān)稅。
莫迪上臺以來，力推“印度制造”，以彌補印度制造業(yè)短板，通過增加工業(yè)出口刺激經(jīng)濟發(fā)展，因而非常需要公平、自由的國際貿(mào)易環(huán)境。美國單邊貿(mào)易行動無疑擾亂了全球貿(mào)易秩序。
此外，一些美國人認為印度發(fā)達的服務(wù)、軟件外包產(chǎn)業(yè)搶走了美國的就業(yè)，在特朗普政府強調(diào)制造業(yè)和就業(yè)機會回流的背景下，美印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧日趨增多。
其次，在外交上，印度作為地區(qū)大國，展現(xiàn)出越來越強的自主意識，不愿成為美國在地區(qū)事務(wù)中的馬前卒，這難免會與“美國優(yōu)先”的外交政策發(fā)生碰撞。
美國以制裁相威脅，竭力阻撓其他國家與俄羅斯、伊朗的合作交往。印度與俄羅斯和伊朗均有很深的合作關(guān)系：俄羅斯是印度最主要的武器來源國，伊朗則是印度重要的能源供應(yīng)國。印度不顧美國的反對和制裁威脅，依然決定從俄羅斯引進S-400防空導彈系統(tǒng)，并堅持按照伊核協(xié)議，繼續(xù)與伊朗展開合作。
美國還試圖把印度拉進日本等海洋國家組成的“俱樂部”，計劃以印度為支點，介入印度洋和亞洲事務(wù)。然而，印度有識之士指出，如果印度接受西方邀請，不僅不利于地區(qū)穩(wěn)定和印度自身發(fā)展，更可能把印度推到地區(qū)矛盾的風口浪尖。
在6月初新加坡舉行的香格里拉對話會上，莫迪強調(diào)，印方不認為印度洋地區(qū)歸屬于一個戰(zhàn)略或一個擁有有限成員的俱樂部。分析人士認為，莫迪此番言論有公開叫板美國戰(zhàn)略的意味，釋放出印度有意與美國保持距離的信號。
印度知名戰(zhàn)略家拉賈·莫漢認為，美國偏離傳統(tǒng)的經(jīng)濟和外交政策，大搞單邊主義，增加了國際和地區(qū)形勢的不穩(wěn)定性和不確定性，也給印度帶來不少麻煩和挑戰(zhàn)，因此印度需要在外交政策上做出調(diào)整，以適應(yīng)新的國際環(huán)境。
【責任編輯：史洪芳】
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