新華社布魯塞爾10月23日電（記者張兆卿 陳斌杰）歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議23日在布魯塞爾舉行。圍繞是否動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款，歐盟成員國(guó)發(fā)生激烈爭(zhēng)論，未能達(dá)成一致。
會(huì)議通過(guò)的正式文件顯示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人重申對(duì)烏克蘭的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事支持，但有關(guān)財(cái)政援助的表述較此前草案文本明顯弱化。文件要求歐盟委員會(huì)“在評(píng)估烏克蘭融資需求的基礎(chǔ)上盡快提出財(cái)政支持方案”，以便下次歐盟峰會(huì)再次審議這一議題。
文件還表示，在遵循歐盟法律的前提下，俄烏沖突結(jié)束以及俄羅斯向?yàn)蹩颂m“作出賠償”之前，應(yīng)繼續(xù)凍結(jié)俄方資產(chǎn)。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在9月“盟情咨文”中提出設(shè)立“賠償貸款”機(jī)制，擬以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)作擔(dān)保，向?yàn)蹩颂m提供總額約1400億歐元的貸款。該計(jì)劃獲得德國(guó)、法國(guó)及波羅的海國(guó)家支持，但比利時(shí)及歐洲央行對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為該計(jì)劃在國(guó)際法及歐元區(qū)金融穩(wěn)定層面仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
比利時(shí)首相德韋弗在此次峰會(huì)前表示，除非歐盟滿足比利時(shí)“合理要求”，否則他將“竭盡全力”阻止該計(jì)劃。他要求歐盟27個(gè)成員國(guó)在“賠償貸款”方案中“全面分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，并確保若未來(lái)需向俄羅斯償還資金時(shí)，其他成員國(guó)也應(yīng)承擔(dān)連帶財(cái)務(wù)責(zé)任。據(jù)歐洲媒體報(bào)道，德韋弗在會(huì)上對(duì)該計(jì)劃表示強(qiáng)烈反對(duì)。
匈牙利總理歐爾班23日接受本國(guó)媒體采訪時(shí)表示，匈方不支持動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益，原因是俄方已警告會(huì)采取報(bào)復(fù)性措施。另外，如果歐盟沒(méi)收俄被凍結(jié)資產(chǎn)，以后再也不會(huì)有國(guó)家將其外匯儲(chǔ)備存到歐盟金融機(jī)構(gòu)。
烏克蘭危機(jī)2022年2月全面升級(jí)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。其中，歐盟凍結(jié)俄羅斯央行價(jià)值約2000億歐元的資產(chǎn)。歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部設(shè)在比利時(shí)的歐洲清算銀行控制。
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