新華社記者吳寶澍 陳霄 沙達(dá)提
英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)27日說，伊核協(xié)議“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制已完成流程，聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗的相關(guān)制裁于美東時(shí)間27日晚8時(shí)恢復(fù)。歐美強(qiáng)行激活哪些對(duì)伊制裁？伊朗作何回應(yīng)？伊核問題將走向何方？
激活哪些制裁
伊核協(xié)議參與方英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)8月28日通知聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，以伊朗違反核協(xié)議為由，啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。根據(jù)規(guī)則，自“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制啟動(dòng)之日起，如安理會(huì)未能在30天內(nèi)就延長(zhǎng)對(duì)伊制裁豁免期限通過決議，則聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗的相關(guān)制裁將恢復(fù)。
安理會(huì)于9月19日和26日兩次就旨在延長(zhǎng)解除對(duì)伊制裁期限的決議草案舉行表決，但兩份草案均未獲通過。
英法德三國(guó)27日發(fā)表聯(lián)合聲明說，自美東時(shí)間27日晚8時(shí)起，2006年至2010年間安理會(huì)通過的6份涉及對(duì)伊制裁的決議重新生效。美國(guó)國(guó)務(wù)院同日也發(fā)布這一消息。
上述安理會(huì)決議涉及的對(duì)伊制裁內(nèi)容包括：武器禁運(yùn)；禁止鈾濃縮和后處理活動(dòng)；禁止發(fā)射可裝載核武器的彈道導(dǎo)彈，禁止向伊朗轉(zhuǎn)讓或援助彈道導(dǎo)彈技術(shù)；對(duì)伊朗相關(guān)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施全球資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令；授權(quán)各國(guó)檢查伊朗國(guó)有航空和航運(yùn)公司的貨物是否含有違禁品。
伊朗作何回應(yīng)
伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)近日在美國(guó)紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間重申，伊朗不尋求發(fā)展核武器，愿通過外交對(duì)話解決伊核問題分歧。
佩澤希齊揚(yáng)27日結(jié)束出席聯(lián)大回國(guó)前對(duì)媒體說，伊方在聯(lián)大期間與多個(gè)歐洲國(guó)家磋商并達(dá)成一定成果，但美方要求伊朗交出所有濃縮鈾，以換取三個(gè)月“制裁暫緩期”，這“絕對(duì)無法接受”。他表示，對(duì)于恢復(fù)制裁，伊朗已作出必要安排，將克服所有困難。
伊朗外交部28日在社交媒體上發(fā)布伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊致聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的信件。阿拉格齊在信中說，歐洲三國(guó)啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制“在法律和程序上都有問題，是無效的”，伊方呼吁聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)“阻止任何試圖重啟制裁機(jī)制的行為，包括（重啟）制裁委員會(huì)和專家小組”。
阿拉格齊還強(qiáng)調(diào)，伊朗始終愿意通過外交途徑達(dá)成公正、平衡、可持續(xù)的解決方案，但歐洲三國(guó)和美國(guó)卻選擇了“對(duì)抗道路”。
2015年，伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)達(dá)成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗限制自身核活動(dòng)，以此換取聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、歐盟解除對(duì)伊制裁。2018年，美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議，恢復(fù)并不斷升級(jí)對(duì)伊單邊制裁。2019年5月起，伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款，但承諾相關(guān)措施“可逆”。
今年4月起，就伊核問題和美國(guó)解除對(duì)伊制裁，美國(guó)與伊朗舉行了5輪間接談判。美方要求伊朗完全放棄鈾濃縮活動(dòng)，伊朗予以拒絕。6月13日，以色列突襲伊朗，引發(fā)雙方相互空襲12天，其間美國(guó)轟炸伊朗核設(shè)施。這之后，美伊一直未恢復(fù)談判。為施壓伊朗與美國(guó)恢復(fù)談判，歐洲三國(guó)強(qiáng)推安理會(huì)啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。
伊核問題走向何方
伊朗官員此前警告，如果歐洲三國(guó)和美國(guó)無視伊方善意，執(zhí)意恢復(fù)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊制裁，伊方可能會(huì)以停止與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，甚至退出《不擴(kuò)散核武器條約》作為回應(yīng)。
伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)20日宣布，由于歐洲三國(guó)強(qiáng)推安理會(huì)恢復(fù)對(duì)伊制裁，伊朗將暫停與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作。
不過，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)26日在紐約對(duì)媒體說，伊朗不會(huì)退出《不擴(kuò)散核武器條約》。有分析人士認(rèn)為，退出該條約，將意味著伊朗完全終止國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)伊朗的核查，這將給以色列和美國(guó)以借口再次襲擊伊朗。
對(duì)于歐美強(qiáng)行恢復(fù)對(duì)伊制裁的影響，伊朗國(guó)際問題專家米爾卡西姆·莫梅尼認(rèn)為，伊朗經(jīng)濟(jì)或許會(huì)受短期沖擊，但不會(huì)受到“決定性”影響，因?yàn)槊绹?guó)此前已對(duì)伊朗“幾乎用盡”單邊制裁。
伊朗國(guó)際問題分析師哈桑·貝赫什蒂普爾對(duì)新華社記者說，美歐強(qiáng)行恢復(fù)對(duì)伊制裁的核心目的，是打著執(zhí)行安理會(huì)決議的旗號(hào)采取對(duì)伊朗的“敵對(duì)行動(dòng)”。
歐洲三國(guó)和美國(guó)在27日發(fā)布的聲明中均稱，仍愿通過外交途徑解決問題。伊朗已反復(fù)強(qiáng)調(diào)致力于通過外交途徑解決分歧并維護(hù)自身合法權(quán)利。分析人士認(rèn)為，伊朗與美歐之間仍有對(duì)話空間，但美歐若進(jìn)一步施壓脅迫只會(huì)加劇局面失控的風(fēng)險(xiǎn)，政治外交是解決伊朗核問題的唯一正確途徑。
責(zé)任編輯：王振華
