23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制總體實施方案》、《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》。
會議指出，在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創新企業的包容性，著力支持關鍵核心技術創新，提高服務實體經濟能力。要穩步試點注冊制，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度。
東北證券研究總監付立春接受新華網采訪時表示，會議要求“要對標到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，繼續打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件”，諸多中首先審議通過的，表明科創板的決策層次之高、優先級別之高，在資本甚至金融領域可能都罕見的。不同于創業板、新三板等的程序，預計科創板的進程會大幅提速，科創板總體方案、實施意見可能近期即可公布，落地實施指日可待。同時，總體方案獲批表明科創板頂層設計基本成型，科創板的定位、原則、路徑、步驟等關鍵問題基本確定，預計科創板在2019年上半年即可初步成形，2020年階段性成熟成果可期。
“會議指出科創板的戰略地位，支持創新驅動發展戰略、深化資本市場改革，強調了科技創新、核心技術。注冊制是穩步的，發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度是全新的，發行上市以信披為中心。”付立春進一步稱。
對現有資本市場的影響方面，付立春認為，長期來看，作為中國資本市場的重大增量改革，預計科創板對現有市場會產生競爭性作用。增量企業融資需求，需要增量的資金與機構投資供給，也需要金融服務加速開放來配合。中期來看，創業板、新三板等的優質企業多了新的資本市場方向，融資、交易更有利，部分估值中樞將上升。短期來看，一些創投概念的炒作會逐漸回歸理性，領先的創投公司有望兌現收益。
22日，上海召開市政府新聞發布會，會上透露，目前設立科創板并試點注冊制的工作正在穩步推進中，近期會對一些規則征求意見。
上海市金融工作局局長鄭楊介紹，科創板相關工作目前正在穩步推進，近期會對一些規則征求意見。上海將主動參與、全力配合證監會、上交所推動科創板和注冊制落地，并已形成了協調機制和配套方案，“接下來一要營造良好的配套環境，全力配合做好相關方案和制度建立、系統開發等，積極做好宣傳推廣、政策解讀工作；二要培育、篩選后備企業，上海已經組成了聯合調研組，聚焦關鍵產業領域，加強對重點企業的集中走訪，采取一企一策，提高上市效率；三要強化地方服務保障，對標科創板企業標準，做好企業上市前后的服務保障。”
證監會也表示，已經把設立科創板和試點注冊制，列為全系統當前首要的工作任務，正在集全系統之力，共同努力全力推進。目前已經征求證券公司、科創企業、中介機構以及專家學者的意見建議，并全面排摸上海地區科創企業情況。
據悉，目前不少券商已經全力準備，重點關注注冊制帶來的變化。
責任編輯：史洪芳
