為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷向縱深發(fā)展，公安部日前對此進(jìn)行了再部署再要求。公安部掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問。
公安部表示，各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、提高政治站位，充分發(fā)揮主力軍作用，推動專項(xiàng)斗爭不斷向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化線索摸排，加大群眾發(fā)動力度，加強(qiáng)主動摸排研判，堅(jiān)決把黑惡勢力徹底挖出來。要強(qiáng)化案件偵辦，深入推進(jìn)專案攻堅(jiān)，堅(jiān)決偵破一批現(xiàn)行案件，打掉一批黑惡團(tuán)伙，攻克一批疑難案件，向黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲攻勢。要深挖徹查“保護(hù)傘”，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，對于充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，要一查到底、絕不姑息，堅(jiān)決清除害群之馬。各級公安機(jī)關(guān)特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任，親自掛帥、靠前指揮，以堅(jiān)定的態(tài)度、過硬的措施、扎實(shí)的工作，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的新勝利，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
問：自今年1月開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，全國公安機(jī)關(guān)取得了哪些階段性成效?
答：開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策部署，體現(xiàn)時(shí)代要求，順應(yīng)民心民意，彰顯法治權(quán)威。專項(xiàng)斗爭開展以來，公安部黨委精心組織、周密部署，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。各級公安機(jī)關(guān)按照黨中央和公安部的部署，迅速行動、扎實(shí)推進(jìn)，依法鏟除了一批群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，深挖查處了一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，有效整治了一批社會治安亂點(diǎn)，取得了明顯階段性成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織514個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)2993個(gè)，破獲刑事案件3.4萬余起。通過掃黑除惡治亂，打擊了黑惡勢力犯罪的囂張氣焰，純潔了黨員干部隊(duì)伍，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，凈化了社會風(fēng)氣，提升了人民群眾安全感。今年1月至7月，全國刑事治安警情同比下降6.1%。
問：線索摸排核查直接影響專項(xiàng)斗爭的成效，各級公安機(jī)關(guān)是如何開展這方面工作的?
答：當(dāng)前，線索摸排核查的工作重點(diǎn)是外延要擴(kuò)大、觸角要深入、責(zé)任要壓實(shí)。在擴(kuò)大外延方面，各地掃黑除惡實(shí)踐表明，治安亂點(diǎn)后面往往有黑惡勢力為非作亂。各地公安機(jī)關(guān)要對治安復(fù)雜的城鄉(xiāng)接合部、礦區(qū)景點(diǎn)、娛樂場所、車站碼頭等進(jìn)行滾動摸排，對“黑物業(yè)”“黑物流”“黑旅游”“黑中介”“黑金融”等領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對高利放貸、非法討債、暴力傳銷等犯罪進(jìn)行追蹤調(diào)查，不斷地過篩子、摸底數(shù)，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。各地公安機(jī)關(guān)還要不斷加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新，實(shí)行有獎舉報(bào)制度，提高群眾知曉率、參與度。在深入觸角方面，各地公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)涉黑涉惡線索滾動摸排、涉黑涉惡警情分析研判等一系列制度，提高主動發(fā)現(xiàn)能力;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，對群眾舉報(bào)線索、刑事治安警情等信息進(jìn)行綜合研判，提高精準(zhǔn)打擊能力。在責(zé)任壓實(shí)方面，公安部規(guī)定，對線索核查工作實(shí)行公安局長、分管刑偵工作局長和刑警隊(duì)長的“三長負(fù)責(zé)制”，對核查結(jié)論錯(cuò)誤的，要落實(shí)“一案雙查制”，追究核查不力的責(zé)任。通過這些，倒逼線索核查工作提質(zhì)增效，真正實(shí)現(xiàn)打早打小、露頭就打的目標(biāo)。
問：衡量一地公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)斗爭的成效，關(guān)鍵是偵破了多少案件，打掉了多少黑惡團(tuán)伙。各級公安機(jī)關(guān)在下一步辦案攻堅(jiān)中，應(yīng)該注意哪些問題?
答：在開展專案攻堅(jiān)行動中，公安機(jī)關(guān)既要嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擾亂市場秩序的黑惡勢力，也要嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源領(lǐng)域的黑惡勢力，還要不斷加大對高利放貸、非法討債、“地下出警”等犯罪背后黑惡勢力的打擊力度。此外，公安機(jī)關(guān)還將從整治治安亂點(diǎn)入手，嚴(yán)厲打擊背后隱藏的黑惡勢力，包括涉足娛樂場所操控“黃賭毒”活動的黑惡勢力，在礦區(qū)重點(diǎn)打擊煤霸、油耗子等侵蝕礦產(chǎn)能源、侵占國有資產(chǎn)的黑惡勢力，在車站碼頭醫(yī)院、旅游景區(qū)重點(diǎn)打擊車霸、船霸和號販子、票販子等，做到治亂的全面深入。
為確保專案攻堅(jiān)取得實(shí)效，各地公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，對黑社會性質(zhì)組織案件和惡勢力犯罪集團(tuán)案件都要成立專案組，開展專案偵辦，各地公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對偵辦黑惡勢力案件負(fù)總責(zé)。對特別重大、復(fù)雜、疑難的涉黑案件，公安部將直接組織指揮案件偵辦。公安部目前掛牌督辦的22起重大涉黑案件，要派工作組全程跟蹤督辦。
問：鏟除“保護(hù)傘”是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重中之重，公安機(jī)關(guān)對此開展哪些工作?
答：掃黑除惡重在查處“保護(hù)傘”，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。專項(xiàng)斗爭開展以來，各級公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察部門緊密協(xié)作，掃黑除惡與反腐拍蠅緊密結(jié)合，取得明顯成效。
下一步，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合，認(rèn)真落實(shí)線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度，落實(shí)同步辦案機(jī)制，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保掃黑除惡和反腐拍蠅同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對黑惡勢力的深挖徹查。需要強(qiáng)調(diào)的是，中央明確要求，掃黑除惡既查辦黑惡勢力犯罪，又追查涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。對此，各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，著力鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
此外，對涉黑涉惡線索中同時(shí)反映公安民警涉嫌包庇縱容黑惡勢力以及貪污賄賂、失職瀆職等問題線索，各級公安機(jī)關(guān)將一律移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并通報(bào)各省級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。我們要態(tài)度鮮明，對公安隊(duì)伍中的害群之馬，一查到底、堅(jiān)決清除。
問：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)，公安機(jī)關(guān)如何更好發(fā)揮主力軍作用?
答：各地公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、自覺對標(biāo)對表，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新勝利。需要強(qiáng)調(diào)的是，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭需要綜合發(fā)力，各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步明確各警種各部門職責(zé)，整合各類數(shù)據(jù)資源，形成各警種協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享、通力配合的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他成員單位的協(xié)作配合，建立健全相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾參與專項(xiàng)斗爭，形成強(qiáng)大合力，共同鏟除黑惡勢力的滋生土壤。
在專項(xiàng)斗爭進(jìn)入關(guān)鍵階段之時(shí)，中央派出10個(gè)由正省部級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的督導(dǎo)組赴全國開展督導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住中央督導(dǎo)契機(jī)，查找工作短板，著眼長效機(jī)制建設(shè)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【責(zé)任編輯：史洪芳】
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