扶貧攻堅、指導黨建、督導巡察，多地探索用好轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部
新的舞臺 新的作為
“這兩天就跑了6個村，腿都累得直打顫。”脫貧攻堅深入推進，四川廣元市昭化區(qū)統(tǒng)籌15名轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部，組建專項督導組在工作日隨機抽查駐村幫扶工作，參加督導組的周某表示。“核實脫貧指標，還要聯(lián)系各幫扶單位督促整改落實。原本以為退出領(lǐng)導崗位，工作會清閑些，哪承想這么充實啊。”周某笑著說。
廣元市的做法，只是多地調(diào)動轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部工作積極性的一個縮影。轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部的工作狀態(tài)怎樣?如何優(yōu)化管理，用好這批寶貴的干部資源?記者赴多地調(diào)研。
心態(tài)
“‘轉(zhuǎn)非’可以解決干部天花板現(xiàn)象，也利于發(fā)揮年輕干部的積極性，大多數(shù)人都能理性看待”
西部某省正處級干部張赫(化名)在正式退休前，曾在非領(lǐng)導崗位上干了5年，雖然不再擔任單位一把手，但張赫并未閑著，在多個市級督察組、領(lǐng)導小組工作。
根據(jù)西部某地市組織部門測算，當?shù)匾蚰挲g因素轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位的干部，大概占到全部干部的10%。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因優(yōu)化調(diào)整干部隊伍等原因，西部某省多個地市都有對轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部的不成文規(guī)定，“轉(zhuǎn)非”后保留原待遇，收入差別不太大。那么他們的心態(tài)如何呢?
說起53歲退出領(lǐng)導崗位，原任中部某縣工商局副局長李林(化名)覺得“很正常”，就是“各項工作補貼沒有了，實際上比在崗工資低”。他感慨道：“覺得自己還能干，但你不走，年輕人上不來，也不行。”
“除去身體等原因，其實大部分退出領(lǐng)導崗位的干部才50多歲，正是單位骨干。”西部某省地市組織部門干部說，“然而在不少部門，因為職位有限，如這些干部退休時再退出領(lǐng)導崗位，就會擠壓其他干部的上升空間。‘轉(zhuǎn)非’可以解決干部天花板現(xiàn)象，也利于發(fā)揮年輕干部的積極性，大多數(shù)人都能理性看待。”
但也有個別轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部“腦子轉(zhuǎn)不過彎”，趁機放松了對自己的要求，工作不在狀態(tài)。
“轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部的表現(xiàn)因人而異，有的仍然干勁十足，在單位繼續(xù)發(fā)揮積極作用;有的工作散漫，慢作為或不作為，甚至長期‘失聯(lián)’。” 東部某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部李耐(化名)介紹說。
據(jù)了解，2017年底，四川甘孜州開展“吃空餉”專項治理，僅甘孜州丹巴縣便清理長期病假19人，對31名工作人員違規(guī)領(lǐng)取崗位津貼進行停發(fā)，開除1名長期不請假外出人員，處理2名長期不在崗人員。這些人員中不乏轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位的干部。
西部某省某局局長孟良(化名)表示，“我們單位老李退出領(lǐng)導崗位后，我常向他請教問題，他也樂于解答。有些具體工作我忙不開，他也愿意搭把手。”孟良認為，“我的原則是尊重轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部意愿，適度安排一些工作，讓他們保持狀態(tài)。”
探索
組織部門探索統(tǒng)籌管理使用，大多安排“轉(zhuǎn)非”干部承擔扶貧攻堅、指導基層黨建等任務
在四川，不少地區(qū)組織人事部門已出臺相應制度，為轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部提供繼續(xù)發(fā)揮作用的機會。眉山市青神縣出臺了《關(guān)于進一步發(fā)揮退出領(lǐng)導崗位干部作用的意見》，明確了領(lǐng)導責任、搭建平臺、工作目標、激勵措施等一系列管理舉措，由縣委組織部負責成立5個黨建工作督導組，邀請部分轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部擔任基層黨建指導員，并由縣委宣傳部組織他們組建了10個理論宣講團，每月定期到學校、基層黨組織開展宣講。
“為了更好使用轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部，有的地方采取了加強考核的方式，但效果一般。”西部某地市組織部門負責人認為，“目前看，相對有效的方式是上一級組織部門統(tǒng)一管理使用，當前脫貧攻堅、巡察督查工作任務不少，可以抽調(diào)部分還有干事意愿的老同志。”
在如火如荼的扶貧攻堅工作中，大量轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部正被動員投入到一線。四川涼山州雷波縣通過召開退出領(lǐng)導崗位干部座談會，動員全縣轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部加入駐村“第一書記”隊伍。“我們縣貧困村數(shù)量多，攻堅難度大，很多轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導崗位干部都是從基層一線走出來的，理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力強，有助于扶貧攻堅。”該縣組織人事部門負責人表示。
“退出領(lǐng)導職位后，照樣能被評為先進個人!”四川青神縣一名退出領(lǐng)導崗位的干部被派往某項工程項目中負責報批，依靠從事過綜合協(xié)調(diào)、征地等相關(guān)工作的豐富經(jīng)驗，不僅出色地完成了工作任務，還獲得了縣里嘉獎。他表示，“只要人還在崗，工作狀態(tài)就不能‘掉線’。”
“來企業(yè)發(fā)揮余熱，也挺好!”李林3年前退出領(lǐng)導崗位后，按照當?shù)亟y(tǒng)一安排，到中部某縣龍頭企業(yè)任黨委副書記。“當時全國在大力推行非公黨建，但很多企業(yè)對黨建工作不知該從何抓起，縣里就把我們分到各個企業(yè)里，指導他們成立黨支部。”李林指導的企業(yè)黨建工作近年來走在全縣的前列，他欣慰地說：“這證明咱還能干點事。”
中部某縣曾制定了《退二線鄉(xiāng)科級干部管理辦法》，鼓勵退二線領(lǐng)導干部到農(nóng)村兩委幫助工作，到非公有制企業(yè)擔任黨組織書記;對繼續(xù)在本單位工作的，可分管一定工作，列席班子成員辦公會議等。“其實不少干部跟我一樣，都還有干事能力和動力，關(guān)鍵要通過制度設計提供能干事的工作平臺。”張赫說，“我們這樣的干部工作經(jīng)驗比較豐富，如果現(xiàn)任領(lǐng)導來咨詢甚至安排工作，還是愿意干活的。”(記者 張 文 楊文明 朱佩嫻 潘俊強)
【責任編輯：史洪芳】
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