圖：農業農村部舉行新聞發布會，通報質量興農工作相關情況。
農業農村部談質量興農:正在編制規劃 讓生產更優執法更嚴
人民網北京7月19日電 (記者李彤)今日，農業農村部舉行新聞發布會，通報質量興農工作相關情況。農產品質量安全監管局局長廣德福介紹說，農業農村部正在抓緊編制《國家質量興農戰略規劃(2018-2022)》，建立一套與實施質量興農戰略相適應的政策體系、評價體系、工作體系和考核體系。
廣德福表示，今年中央一號文件明確要求實施質量興農戰略，為貫徹落實中央部署安排，農業農村部將2018年確定為“農業質量年”，啟動了八大行動，為實施鄉村振興戰略、培育農業農村發展新動能提供重要支撐。在各級農業農村部門的共同努力下，上半年農業農村經濟高質量發展開局良好，夏糧再獲豐收，結構優化、綠色發展取得明顯進展，質量、品牌、效益等工作穩步提高，各方面取得了明顯進展。
首先，生產水平更高。牢固樹立綠色發展理念，推進綠色化、標準化生產，新制定農獸藥殘留限量標準302項、農業行業標準125項。穩步發展綠色、有機和地理標志農產品，目前認證登記產品達12.2萬個。選擇325個糧棉油糖及園藝作物生產大縣開展綠色高質高效整建制創建，推進生豬屠宰、水產健康養殖、畜禽養殖等標準化示范場創建，部署開展國家級稻漁綜合種養示范區創建和循環水養殖示范。深入開展農業面源污染治理，實施化肥農藥減量使用和有機肥替代化肥，在300個大縣市開展化肥減量增效示范，支持204個畜牧大縣推進畜禽糞污資源化利用，支持12個省(區)開展秸稈綜合利用試點，推進農膜回收行動，加強耕地土壤質量保護。
其次，執法監管更嚴。加大抽檢監測和監管力度，調整完善2018年國家農產品質量安全風險監測計劃。全國上半年共監測153個大中城市92個品種近2萬個樣品，檢測指標122項，主要農產品例行監測合格率達97.1%。圍繞糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產等15大類農產品或環節組織開展風險評估。開展農藥、“瘦肉精”、獸用抗生素等7個專項整治行動，上半年共出動執法人員149萬人次，檢查生產經營企業76萬家次，查處問題22877起，責令整改8957起，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。公布十大農產品質量安全執法案例，樹立了執法辦案典型，有效震懾不法分子。
三是典型示范更優。新創建21個國家現代農業產業園， 對2017年批準的41個產業園開展創建績效評價，推動產業園在農業高質量發展上更好地發揮示范引領作用。深化國家農產品質量安全縣創建工作，推動各地加大投入力度，加強監管條件能力建設，探索新的監管模式。加強區域合作聯動，與北京市人民政府簽署《共建北京農產品綠色優質安全示范區合作協議》，推動36個大中城市共同發布質量興農倡議書。加快農產品質量安全追溯體系建設，目前國家追溯平臺試運行平穩，數字監管、機器換人等新的智慧監管方式方法積極涌現。加快建立農產品質量安全信用檔案，已有21萬個規模以上主體建立信用檔案。加強農產品品牌打造力度，出臺加快推進品牌強農的意見，啟動貧困地區農產品產銷對接行動。
四是產業素質更強。成立全國蔬菜質量標準中心，用標準提升質量安全水平，用標準引領產業高質量發展。編制農業綠色發展技術導則，開展重大引領性農業技術集成示范，組織推廣70項綠色高效適用的農業生產技術，啟動馬鈴薯等11種特色作物聯合攻關。加快推進農業機械化全面發展，打造150個以上全程機械化核心示范基地。推進生產經營主體能力提升行動，發展多種形式的適度規模經營。目前各類新型農業經營主體數量超過300萬個，全國農業生產托管面積達到2.32億畝，種植業適度規模經營比重達到40%以上。
“農業農村部按照中央要求，正在抓緊編制《國家質量興農戰略規劃(2018-2022)》，積極謀劃質量興農支持政策，建立一套與實施質量興農戰略相適應的政策體系、評價體系、工作體系和考核體系。”廣德福介紹說，農業農村部決定從今年7月到11月，組織開展質量興農萬里行活動，從各方面提升農產品質量安全理念。
農業農村部：對問題產品零容忍 讓群眾吃得放心
人民網北京7月19日電 (記者李彤)今日，農業農村部舉行新聞發布會，通報質量興農工作相關情況。農產品質量安全監管局局長廣德福在回答人民日報記者提問時表示，上半年例行監測發現的主要問題是，個別產區蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜農藥殘留超標，畜禽產品中禽蛋獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標和水產品中加州鱸魚和鳊魚獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標。
“農業農村部對問題產品采取零容忍態度，即使1%的問題，也要付出100%的努力。”廣德福表示，監管部門迅速將監測結果通報各地，杜絕不合格農產品流入市場，開展農藥及農藥殘留、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、水產品“三魚兩藥”等專項整治行動，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，讓人民群眾吃得安全放心。
附問答實錄：
[人民日報記者]:請問，這次調整監測計劃有什么考慮?在監測指標增加后，我國農產品的質量安全狀況會有什么樣的改變?您剛才提到今年上半年例行監測合格率達97.1%，仍然有2.9%不合格。請問，這些不合格農產品的主要問題是什么，又是怎樣處理的?
[廣德福]:
今年農業農村部把2018年確定為“農業質量年”，我們開展農產品例行監測也是“農業質量年”八大行動其中一項，監測是其中一項重要內容。根據我們的部署安排，今年在監測上牢固樹立問題導向和底線思維，堅持發現問題是業績，解決問題是政績的工作理念，加大了抽檢力度，擴大了監測參數。擴大的參數范圍主要是增加農藥和獸用抗生素等影響農產品安全水平的監測指標，這些監測指標是和老百姓日常生活密切相關。
過去，我們的監測指標是94項，2018年我們增加到122項，增加的幅度是29.8%，接近30%。這樣監測的科學性、有效性、權威性、涵蓋性進一步增加。今年上半年，農業農村部共組織兩次例行監測，在監測參數增加近30%的情況下，農產品例行監測合格率達到了97.1%，這說明我們國家農產品的安全水平確實是在穩步提高。可以負責任的講，我們國家農產品質量安全水平保持了穩中向好、穩中向優的發展態勢。
上半年例行監測發現的主要問題是，個別產區蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜農藥殘留超標，畜禽產品中禽蛋獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標和水產品中加州鱸魚和鳊魚獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標。這個超標有的是超范圍，有的是超限量使用，有的屬于違規使用，沒有遵守用藥間隔期、休藥期。
農業農村部對問題產品采取零容忍態度，即使1%的問題，也要付出100%的努力。我們采取的措施有：一是迅速將監測結果通報各地，對存在的問題較多、合格率較低的省份進行重點督促，要求各地農業農村部門嚴肅進行查處，對監測發現的問題有針對性地跟進開展監督抽查，依法嚴查不合規、不守法的生產經營主體。
二是堅決杜絕不合格農產品流入市場，主動加強與市場監管部門產地準出與市場準入的銜接，對不合格產品采取禁止入市銷售、監督銷毀和無害化處理等措施。
三是舉一反三，根據監測發現的問題，深入開展農藥及農藥殘留、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、水產品“三魚兩藥”等專項整治行動，加大行政執法和刑事司法銜接力度，嚴厲打擊違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，讓人民群眾吃得安全放心。
【責任編輯：史洪芳】
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