南粵的冬日,暖意融融。從廣州市區驅車到南沙區,一路綠色相伴,處處欣欣向榮。2023年12月27日,記者隨改革開放45周年全國黨刊專題調研采訪團,走進廣州南沙新區規劃展覽館,探訪“灣區之心”改革發展熱潮,感受廣東高水平對外開放。

廣州南沙新區規劃展覽館,位于廣州南沙蕉門河中心區。從空中俯瞰,展覽館猶如一枚玉枕落在鳳凰湖畔。
據南沙區相關負責人介紹,廣州南沙地處粵港澳大灣區幾何中心,是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區的樞紐性節點,面積803平方公里,實際管理人口120余萬人,是廣東省唯一國家新區、廣東自貿試驗區面積最大片區。
2018年10月,習近平總書記在廣東考察調研時專門作出重要指示,要求把南沙規劃好、開發好、建設好,強調要統籌抓好廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個片區建設,打造高水平對外開放門戶樞紐。
2022年6月國家出臺《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,賦予南沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺的重要使命。
在南沙新區規劃展覽館,記者領略到了近年來南沙推進粵港澳全面合作的澎湃激情、累累碩果。
創新粵港澳合作模式,成立由全國政協副主席梁振英擔任顧問的廣州南沙粵港合作咨詢委員會和成立由全國政協副主席何厚鏵擔任顧問的廣州南沙粵澳發展促進會,推動南沙與港澳各領域交流合作。港式金牌全科門診部、港澳居民健康服務中心建成啟用,“灣區社保通”上線,構建“協同港澳、深度融合、服務灣區”的南沙社保經辦服務體系。
為便利港澳青年創新創業,南沙在全國首創港澳工程專業人才職稱評價標準體系,實現6大重點產業146項境外職業資格認可,率先實現澳門律師內地執業。建成粵港澳(國際)青年創新工場等港澳青創基地13家,入駐港澳(臺僑)青創企業(項目)694個,港澳人才匯聚效應不斷顯現。

高水平對外開放精彩紛呈,累計形成951項自貿區改革創新成果,其中在國家和省、市復制推廣410項,推出商事登記確認制首創性改革,全球溯源中心獲中國管理科學獎。實施對標RCEP和CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施,全國首個“無證明自貿區”實現1200多項服務事項即來即辦,“微警認證”成為全國首個億量級政務數據應用平臺,獲批全國首批法治政府建設示范區,首次國家新區營商環境評價排名第三。
金融開放創新也積極推進,國際金融論壇(IFF)永久會址啟用,廣州期貨交易所、廣州數據交易所、廣州航運交易所快速發展,期交所成功上市工業硅、碳酸鋰期貨和期權,跨境貿易投資高水平開放試點措施落地實施,“雙Q”(QFLP、QDLP)試點政策落地。中國企業“走出去”綜合服務基地正式啟動。
科技創新積厚成勢,南沙科學城總體發展規劃印發實施,中國科學院明珠科學園南部組團交付運營,南方海洋科學與工程廣東省實驗室(廣州)納入國家實驗室體系,冷泉生態系統大科學裝置、大灣區科學論壇永久會址等重大創新平臺加快建設,國內首座深水科考專用碼頭正式啟用,大洋鉆探船實現主船體貫通。尤其是在南沙科學城這一核心的帶動下,南沙科創平臺體系建設正加快成勢。
創新型產業加快發展,構建起“2+5+2”先進制造業體系,成為全國三大造船基地之一,汽車產業形成兩千億級集群,集聚了1000多家人工智能和生命健康企業,實現國內首個第三代半導體全產業鏈布局。
南沙位于灣區之心、開放前沿,近年來充分發揮國家級新區、自貿試驗區、粵港澳大灣區重大合作平臺等多重優勢,牢牢把握營商環境這條“生命線”,加快培育營商沃土,建設國際一流營商之城。
2023年以來,南沙新簽約、動工項目總投資超5500億元,投資額或產出達百億級項目17個,新引進世界500強企業投資項目23個(累計264個)。南沙正向外界釋放強烈信號,投資南沙就是投資未來。
(調研采訪組成員:王玉斌、強昌洋、張耀東)
責任編輯:史洪芳