易地搬遷群眾就業率達94.46% 年人均純收入突破1.36萬元
搬出美好新生活
習近平總書記高度重視偏遠山區易地移民搬遷，強調“移得出、穩得住、住得下去，才能安居樂業。”政府工作報告在部署今年工作重點中提出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現規模性返貧。過去幾年，我國勝利完成脫貧攻堅任務，其中有960多萬貧困人口實現易地搬遷。如何讓搬遷群眾穩得住、融得進、逐步能致富，對鞏固脫貧攻堅成果意義重大。
樂業才能安居。就業幫扶是易地扶貧搬遷后續扶持工作的重要內容，也是防止搬遷群眾返貧的有效舉措。國家發改委、財政部等18個部門日前印發《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》，提出要促進高質量充分就業，全面促進多元化就業，大力支持多業態創業。相關數據顯示，截至2022年底，全國易地扶貧搬遷群眾就業率達94.46%，較2021年底上升2.54個百分點，在有勞動力的貧困搬遷戶當中，有超過90%的家庭實現至少一人就業，易地搬遷脫貧人口2022年人均純收入超過1.36萬元。
傳承民族傳統手工藝，小鉤針鉤出幸福畫卷
“先在鉤針上起個頭，在手指上繞一圈，捏著毛線交叉點，再把它拿下來，鉤針穿過去……”3月20日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣聯山街道“巾幗微家”創業就業基地內，手工編織隊隊長、名工匠陳榮美正在向參訓婦女耐心地講解鉤針的要領。
今年39歲的陳榮美多年前一直居住在山上的村子里，2019年，得益于易地扶貧搬遷政策，陳榮美搬進了聯山街道的易地扶貧搬遷點，住上了嶄新的安居房。據悉，貴州省天柱縣聯山易地扶貧搬遷安置點是全省集中安置2萬人以上的安置點之一，搬遷戶共有4717戶20234人，像陳榮美一樣的搬遷婦女就有7236人。
“住得好”是第一步，“有錢賺”是搬到新居的村民最關心的事情。陳榮美年輕時喜歡用毛線鉤織，精心鉤織的小掛件、鞋子等非常受歡迎。“當時，由于交通不便，網絡不通，做出的東西只能自用或者送人，無法將成品轉化為收入。”陳榮美說，搬到山下居住后，陳榮美看到不少人在網上買東西，她覺得自己的鉤織手藝有了用武之地。
“在縣婦聯和聯山街道的支持下，我去年貸款2萬元，開了榮美手工編織店，開業第一天就接到了6000多元的訂單，自己一個人忙不過來，就和社區一些愛好編織的婦女組成了手工編織隊，現在我們的訂單特別多，通過電商平臺將成品賣到了廣州、佛山。”陳榮美說，她的編織店開業后，為搬遷點的婦女提供了就業場所，也帶動了越來越多人增收。
走進聯山街道陳榮美的編織隊創業基地，墻上掛滿了鞋子、手機掛件、包包等各類鉤織成品。編織隊的隊員們正在忙著趕制訂單，她們熟練地擺弄著手中的鉤針，彩色的毛線不一會兒就在她們的手中變成了一朵朵鮮艷的花朵。店里的鉤織產品精美而又獨特，僅一年就得到了10多家外地商家的青睞。
“我們隊員上崗之前都要經過培訓，主要是實操培訓，讓每個隊員學準學好學精，通過精細指導和演示，使她們編織出讓客戶滿意的產品。”陳榮美說。
“我是從白市鎮搬過來的，每天送小孩讀書后就來基地里上班，工資一個月2000多元，在這兒比原來方便多了。”手工編織隊隊員黃玉秀說道。現在，搬遷點內越來越多的婦女拿起了鉤針，用一雙巧手鉤出美好生活。目前，手工編織隊已經吸納了50余名婦女隊員，每人平均月收入在3000元左右，并且正在與一些企業、單位進行訂單式合作，進一步挖掘潛在市場，拓寬銷售渠道，打響手工制品品牌。
黔東南州的易地搬遷群眾絕大部分是少數民族，有著豐富的傳統手工藝。近年來，黔東南州積極支持移民社區民族傳統手工藝企業發展壯大，一方面帶動搬遷群眾就近就業，一方面也豐富了當地群眾的精神文化生活。通過在易地扶貧搬遷移民安置點設立非遺手工坊，多渠道拓寬產品銷路，讓群眾增收的同時也傳播了民族文化。
對口建設“扶貧車間”，工廠開到群眾家門口
天剛微微亮，四川省涼山彝族自治州什邡市喜德縣光明鎮彝欣社區的麥結加加就開啟了她忙碌的一天。早飯過后，麥結加加把孩子們送去了學校，便趕往不遠處的輝揚服飾加工廠。在加工廠的制衣車間里，流水線上的工人們正在有條不紊地縫制布料、釘拉鏈、熨燙，麥結加加在這里的工作是加工制作校服。
“在這里干活離家近，時間比較自由，掙錢的同時還能接送孩子上下學，既補貼了家用又能兼顧家庭。”說話時，麥結加加的臉上洋溢著幸福的笑容。
麥結加加原本是洛哈鎮阿洛村的村民，以前他們一家住在山上的土坯房，位置偏遠導致孩子上學不方便、老人看病不及時，特別是一到雨季，便是屋外下大雨，屋內下小雨。麥結加加的丈夫常年在外打工，照顧孩子的重擔都落在了她一個人的身上，家中還有繁重的農活要做，平時孩子上學、就醫也成了她的一個心病。2019年，喜德縣易地搬遷彝欣社區安置點分房，麥結加加家也分到了屬于自己的房子，搬出大山溝溝，居住條件得到了極大改善。但麥結加加還是心里不踏實，孩子還小，她不能外出，在這里靠什么謀生呢？誰曾想，沒多久，當地政府有關部門就把工廠開到了家門口。
麥結加加上班的喜德輝揚服飾加工有限公司是什邡市對口幫扶喜德縣的本土企業，近年來什邡市委市政府共投入45萬元扶持資金實施輝揚服飾加工廠技改項目，為企業購置了新式縫紉機、開袋機、燙床、松布機、斷布機等制衣設備。公司以帶動喜德縣彝欣社區脫貧戶就業為根本，培訓當地脫貧戶并安排就業，培訓合格且工作三個月后的員工，在貨源穩定正常上班的情況下，保障員工月工資2000-6000元。此外，對當地想學縫紉機技術活的脫貧戶，公司每月還會提供5至10人的免費培訓名額。
這樣的例子在涼山州不在少數。在美姑縣牛牛壩鎮，四川省樂山市對口幫扶項目——美姑樂美鞋業有限公司距離當地的易地扶貧搬遷安置點僅一公里左右。在工廠工作的村民有不少以前在廣東等外地打工，一年很難回一趟家。如今他們守著家門口，就能拿到一份穩定的收入。為了盡最大可能幫助安置點的居民，工廠并非只招年輕人，工人中留守婦女和中年人占了很大部分。樂山市對口幫扶美姑縣援涼工作隊還成立了專項工作組，和工廠建立定期會商機制，幫助工廠紓難解困，解決企業和員工遇到的一些實際問題。除了員工宿舍、食堂，工廠周邊還建起了學校，讓工人們少了后顧之憂。
四川省涼山州曾有貧困村2072個，近年來，當地累計建成易地扶貧搬遷安置住房超過7萬套，超過35萬群眾搬入新居。為了讓當地群眾能夠更好地生活，當地不斷強化易地扶貧搬遷后續扶持，通過在安置點或周邊地區建設“扶貧車間”“扶貧基地”，幫助安置點群眾就近務工就業。數據顯示，2022年全州東西部協作援建幫扶車間(含存量)有68個。
開設“新農人學校”，讓更多搬遷群眾有一技之長
在重慶市豐都縣仙女湖鎮棗豐協作農業高新技術產業園里，員工杜興瓊正熟練地把一根根植物枝條插進育苗盆里。來產業園工作5年，她已經從一個什么都不懂的新手變成了熟練掌握扦插技術的業務能手。靠著這份工作，她如今每個月都有3000元左右的收入。
杜興瓊的家在距離棗豐協作農業高新技術產業園不遠處的竹子社區坨田易地扶貧搬遷安置點。5年前，杜興瓊一家從海拔1300多米的野桃壩村搬到這里，住進了有暖氣有家電的新樓房，她別提多高興了。但是沒有一技之長，未來靠什么養活自己，成為杜興瓊最擔心的問題。
為解決群眾易地扶貧搬遷后沒有收入來源的難題，該鎮引進“新農人”發展產業園，通過村集體經濟入股、土地流轉、村民務工等利益連接方式，帶動400多戶村民就業增收。
杜興瓊2019年進入產業園工作，由于沒有技術，杜興瓊起初只能做做打掃衛生的工作。2022年，仙女湖鎮針對產業園的用工需求，聯合縣農業農村委、科技局開設鄉村振興講習所(現為新農人學校)，組織易地扶貧搬遷戶和在家農戶，參加果蔬種植和移栽、鄉村旅游等培訓，以“師徒式”教學實踐培訓帶動一批易地扶貧搬遷戶和返鄉人員成長為“新農人”，得知消息的杜興瓊第一時間報了名。
“我報的是果蔬種植和移栽，學校邀請了這方面的專家，晚上在學校講解果蔬種植管理的知識，白天帶我們到產業園里現場示范育苗、扦插、移栽。”杜興瓊說，專家看到產業園里有很多果蔬都需要扦插移栽，就重點講授如何選擇插條和基質，怎樣才能快速生根、提高存活率，等等。杜興瓊很珍惜這次培訓機會，學得非常認真，很快就熟練掌握了這門技術。有了一技之長，杜興瓊成功從清潔工變成了技術工人，每個月的收入也增加了，搬遷前的顧慮打消了。
授人以魚不如授人以漁，提供免費技能培訓是豐都縣解決易地扶貧搬遷群眾就業難題的一個縮影。近年來，該縣依托農民科技培訓中心和各地的產業基地，整合各類資金資源，打造“新農人學校”。著力探索“新農人+村集體+農戶”的發展模式，采取“打工式”“師徒式”培訓模式，以實操教學為主、理論教學和線上教學為輔，針對有發展意愿和就業意向的農戶開展蔬菜種植、畜禽養殖、鄉村旅游、花椒種植、康養護理等技術培訓和電商崗前培訓，截至目前，全縣已培育“新農人”727人。
此外，縣里還持續開展易地搬遷人員就業需求摸排，精準掌握基本信息、就業狀況及就業需求，通過落實交通補助、技能培訓、公益崗位等措施，綜合開展就業幫扶，確保易地搬遷零就業家庭動態清零。2022年，共落實易地搬遷公益性崗位331人，發放易地搬遷人員創業擔保貸款35萬元，落實易地搬遷人員跨區域交通補助2186人36.35萬元。
責任編輯：王振華
