各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)要求,11月8—10日,省政府辦公廳組織開展了2018年第四季度全省政府網站抽查工作。經省政府同意,現將有關情況通報如下:
一、基本情況
截至目前,全省正在運行的政府網站924家,其中,省級政府部門網站64家,市、縣級政府門戶網站121家,市級及以下政府部門網站739家。
第四季度全省政府網站抽查繼續采取各市互查的方式,為確保公平公正,還組織部分省直單位隨機核查部分抽查結果。本次共隨機抽查全省各級各類政府網站358家,占我省運行政府網站總數的38.74%,抽查比例比上一季度提高1.37個百分點。經復核,此次抽查發現存在突出問題的網站2家,抽查合格率99.44%。與此同時,還對納入“安徽省人民政府發布”矩陣管理的政務微博微信開展檢查,重點檢查信息內容長期不更新問題,檢查發現受檢微博微信基本能夠做到及時更新信息。
二、主要問題
(一)部分網站和政務新媒體管理不規范。少數網站仍未規范使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名結構。部分網站底部功能區域內容展示不規范,缺少必備要素,如省交通運輸廳、省外辦、省政府金融辦等網站底部功能區域不同程度缺少網站標識碼、公安機關備案標識和站點地圖等內容。少數網站整改工作未舉一反三,未將上季度抽查通報中指出的問題整改到位。部分市和部門政務微博微信基本信息變更未及時按照程序向省政府辦公廳報備。
(二)一些網站信息內容建設不全面。部分市級政府部門網站信息公開或互動交流等方面內容建設不完善,如市級政府部門網站的咨詢投訴僅指向市政府門戶網站互動交流欄目,未能聚合展示相應部門咨詢投訴內容,調查征集欄目僅鏈接市政府門戶網站相應內容。一些政府網站互動交流平臺在接到網民留言后,未經審核便將存在問題的留言及答復直接予以發布。省衛生健康委、省交通運輸廳網站存在多個欄目信息內容更新不及時問題。
(三)部分網站安全防護不到位。一些網站將后臺信息內容管理系統直接暴露在互聯網上,未采取嚴格訪問控制措施。有的網站后臺管理系統保留默認或測試賬號,容易被破解,安全隱患嚴重。10月份,監測發現我省有7家政府網站不同程度存在SQL注入、遠程命令執行漏洞和弱口令等問題。
三、下一步工作要求
(一)強化網站日常監管。各地、各部門要全面貫徹落實《指引》要求,進一步強化政府網站標準化建設和規范化管理,督促問題網站認真整改,嚴格日常管理,不斷鞏固網站抽查取得的成效,嚴防問題反彈。進一步加強網站信息內容建設,健全完善工作機制,暢通群眾意見建議渠道,確保信息發布、解讀回應、互動交流和辦事服務等網站主體功能完善、內容達標。嚴格做好底部功能區域內容展示工作,規范列明黨政機關網站標識、“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口、網站標識碼、網站主辦單位及聯系方式、ICP備案編號、公安機關備案標識和站點地圖等內容。
(二)根據機構改革進程,切實做好網站關停并轉工作。一是機構名稱發生變更的,網站要同步變更名稱,并及時按程序向省政府辦公廳報備。二是新設立部門開通網站須按照開設流程進行申請,經本部門主要負責同志同意后,向本級人民政府辦公廳(室)提出申請,逐級審核,報省政府辦公廳批準。三是涉及機構整合的部門,要明確網站整合牽頭處室,制定網站關停遷移工作計劃,確保內容不少、數據不丟、保障不減,網站服務不打折、不縮水。四是凡網站基本信息發生變更的,均應及時在全國政府網站信息報送系統中填報完善信息并逐級報審。
(三)做好2018年網站工作報表發布工作。各地、各部門要按照《國務院辦公廳關于做好政府網站年度報表發布工作的通知》(國辦函〔2018〕12號)要求,做好《政府網站工作年度報表》填報工作,納入信息公開目錄,于2019年1月20日前在網站首頁顯著位置發布。各市政府網站主管單位要負責審核本地政府網站的工作年度報表,確保內容完整規范、數據真實準確、展示簡潔美觀。各市政府門戶網站要在首頁顯著位置開設專欄,集中發布本地各級各類政府網站的工作年度報表。
(四)進一步加強網站安全工作。各地、各部門要完善網站安全保障機制,全面排查風險隱患,加強信息內容審核把關,確保網站安全可靠。嚴格網站前臺后臺相分離制度,采取訪問控制策略,嚴防后臺管理系統直接暴露在互聯網上。加強后臺發布終端和用戶管理,禁止使用系統默認或匿名賬戶,定期開展安全檢查,定期更換后臺用戶密碼,至少使用8位以上字母數字組合。
對本次通報存在問題的網站,各有關部門要采取有力措施切實整改到位,并于12月20日前將整改情況書面報送省政府辦公廳。
附件:1.2018年第四季度全省政府網站抽查情況
2.抽查發現存在突出問題的政府網站名單
安徽省人民政府辦公廳
2018年11月30日


【責任編輯:史洪芳】
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