日前,省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就扶貧領(lǐng)域問責(zé)工作,應(yīng)邀答記者問。
一、怎樣看紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在我省脫貧攻堅(jiān)中肩負(fù)的政治責(zé)任?
答:堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,也是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記指出,全面小康不能忘了老區(qū),老區(qū)養(yǎng)育了革命。我省105個(gè)縣市區(qū)中有68個(gè)為革命老區(qū),因此,省委把安徽脫貧攻堅(jiān)靶心精準(zhǔn)定位在革命老區(qū)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障是我們的重大政治責(zé)任,必須進(jìn)一步提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任,確保黨中央重大決策和中央紀(jì)委、省委部署要求落地見效。我們要懷著對老區(qū)人民的深厚感情開展工作,切實(shí)以對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)、對廣大人民群眾負(fù)責(zé)、對黨員干部負(fù)責(zé)的精神,以脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為考量標(biāo)準(zhǔn)、以精準(zhǔn)問責(zé)體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,努力做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度,保護(hù)好扶貧干部積極性,激發(fā)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,更好地服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧工作中是如何把握問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的?
答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧領(lǐng)域的問責(zé)工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,重點(diǎn)看是否影響群眾獲得感、是否影響脫貧攻堅(jiān)實(shí)際成效。問責(zé)不是推動(dòng)工作的主要手段,更不是唯一手段,不是問責(zé)越多越重就越好。對優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污侵占等群眾身邊的腐敗問題,必須嚴(yán)肅處理、絕不姑息,同時(shí)嚴(yán)肅問責(zé)其背后存在的缺少監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)不力問題;對嚴(yán)重失職、幫扶不到位、漠視群眾利益,影響扶貧效果的,該給予紀(jì)律處分的堅(jiān)決予以處分,目的是懲前毖后、治病救人。對一般性的工作失誤、沒有造成嚴(yán)重后果的過失行為,可以運(yùn)用談話提醒、警示談話、批評教育等措施予以問責(zé);對作風(fēng)不嚴(yán)、效能不高,材料上報(bào)不及時(shí)、不全面,沒有影響到扶貧實(shí)效的,可以運(yùn)用限期整改、責(zé)令口頭或者書面檢查等措施予以問責(zé);對扶貧資金使用不精準(zhǔn)、發(fā)放不及時(shí)、長期閑置,但沒有造成資金損失的,可以責(zé)令糾正、責(zé)令停止違紀(jì)行為、限期整改,對主要責(zé)任人運(yùn)用通報(bào)、誡勉等措施予以問責(zé),目的是抓早抓小、嚴(yán)管厚愛。總之,問責(zé)工作要做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),防止簡單粗暴,挫傷基層干部積極性。我們不能讓扶貧干部帶著怨氣干事,要讓他們懷著對人民群眾的深厚感情和強(qiáng)烈責(zé)任履職盡責(zé)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧領(lǐng)域怎樣實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問責(zé)?
答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)工作本質(zhì)上是做人的工作,是個(gè)精細(xì)活,必須強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)思維。黨中央提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧領(lǐng)域就要做到精準(zhǔn)問責(zé)。具體說,就是要做到六個(gè)精準(zhǔn):一是重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”,防止“問下不問上”、讓一般干部代替領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé),做到監(jiān)督對象精準(zhǔn);二是透過扶貧工作中的具體問題,檢視黨組織的政治責(zé)任是否落實(shí)到位,緊緊咬住主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任問責(zé),做到責(zé)任監(jiān)督精準(zhǔn);三是審視問題產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)責(zé)任主體,是誰的責(zé)任就問誰的責(zé),做到責(zé)任界定精準(zhǔn);四是準(zhǔn)確把握政策界限,區(qū)分工作上的失誤與違紀(jì)違法的貪腐行為、一般性過失與嚴(yán)重的失職失責(zé),做到問題定性精準(zhǔn);五是充分考慮認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、一貫表現(xiàn)、扶貧實(shí)績、整改情況,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),運(yùn)用好“四種形態(tài)”并把握好各形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化,做到量紀(jì)尺度精準(zhǔn);六是強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”制度、向上級紀(jì)委備案制度,定期開展案件質(zhì)量評查,加強(qiáng)類案指導(dǎo),做到審核把關(guān)精準(zhǔn)。
當(dāng)前,個(gè)別地方存在著問責(zé)泛化、簡單化現(xiàn)象,主要原因在于政治站位不高、工作不嚴(yán)不細(xì)、執(zhí)紀(jì)能力不足。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求不斷提高問責(zé)質(zhì)效,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域問責(zé)工作高質(zhì)量發(fā)展。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處置扶貧領(lǐng)域案件時(shí),要堅(jiān)持客觀公正,不能直接將上級部門交辦意見作為案件定性處理的依據(jù),巡視巡察組或扶貧專項(xiàng)巡查督查、檢查考核組均不能就移交的問題線索直接提出具體處理意見,確保所辦的每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何激發(fā)受處理干部的積極性?
答:干部是我們黨和人民事業(yè)的骨干。問責(zé)的最終目的還在于愛護(hù)我們的干部,幫助發(fā)現(xiàn)問題糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)履職擔(dān)當(dāng),更好地為黨和人民事業(yè)服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將思想政治工作貫穿問責(zé)全過程,對受處理的干部,要做深入細(xì)致的思想教育工作,肯定成績、指明不足,讓受處理的同志心服口服;對受到問責(zé)處理,特別是年輕在職、受到輕處分的扶貧干部,要開展好暖心回訪,幫助他們放下包袱、輕裝上陣;對真誠悔改、實(shí)績突出的,要及時(shí)肯定,處分期滿后,以適當(dāng)形式向組織部門提出任用建議,營造“改了就是好同志”的良好氛圍。
【責(zé)任編輯:史洪芳】
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