省委十屆七次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，著力激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。按照這一部署，我省堅(jiān)持改革正確方向，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力、增活力、拓空間，在打造內(nèi)陸開放新高地上實(shí)現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象。
破除審批體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力
商事制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。今年以來，我省扎實(shí)推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)政策措施落地，啟動(dòng)實(shí)施“證照分離”改革試點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大“多證合一”改革成果，積極壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，市場準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，改革紅利持續(xù)釋放。截至6月底，我省市場主體總數(shù)首次突破400萬戶，達(dá)到406.93萬戶，同比增長16.29%。其中，企業(yè)總數(shù)跨過百萬門檻，達(dá)到110.21萬戶，同比增長21.91%。
改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加復(fù)雜，原有的很多做法和辦法不再適用，必須通過改革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“不到5個(gè)工作日就拿到營業(yè)執(zhí)照，工商和市場監(jiān)管部門同時(shí)把企業(yè)基本信息共享給發(fā)證審批單位，不用一家一家跑了，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率。”在拿到全省首張“證照分離”營業(yè)執(zhí)照后，銅陵港興儲(chǔ)運(yùn)投資有限公司董事長肖天名說。
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，安徽與外部世界聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面正在形成，很多管理方式、發(fā)展模式、體制機(jī)制亟待變革，必須堅(jiān)決破除改革上的“中梗阻”，以深化改革破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，日前，我省決定進(jìn)一步加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革，重點(diǎn)打通信息孤島和應(yīng)用廣度深度不足兩個(gè)突出阻點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”集中集成辦理，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，11月底前力爭實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)在全國最少，各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)做到“最多跑一次、多次是例外”。
破解人才、資源和市場瓶頸，高水平推進(jìn)引進(jìn)來走出去
8月3日，大陸馬牌輪胎合肥工廠成品倉庫三期擴(kuò)建項(xiàng)目正式開工，預(yù)計(jì)明年4月逐步投入使用。屆時(shí)，合肥工廠的成品輪胎存儲(chǔ)量將近100萬條。作為世界500強(qiáng)企業(yè)德國大陸集團(tuán)在中國的首家輪胎工廠，大陸馬牌輪胎合肥工廠已完成3次擴(kuò)建，累計(jì)投資超過5.7億歐元。
“合肥工廠雖然建廠時(shí)間不長，但是起點(diǎn)高，發(fā)展快，在全國市場獲得了越來越多終端消費(fèi)者的信任。 ”合肥工廠總經(jīng)理王小驥說，他們將持續(xù)投資合肥工廠，更好地服務(wù)客戶，并將這里建設(shè)成為支持全球增長的戰(zhàn)略基地之一。
開放是拓展發(fā)展空間的必由之路。省委十屆七次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，深度融入國家“三大戰(zhàn)略”，推動(dòng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加大招商引資力度，著力培育外向型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸開放新高地。
在全球產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整的形勢下，不斷創(chuàng)新開放模式，將“投資安徽”和“安徽投資”有機(jī)融合起來，能有效破解我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場、資源和技術(shù)瓶頸。今年上半年，全省高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資5.5億美元、同比增長25.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到資20.4億美元、同比增長12.1%;皖企對(duì)境外制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H投資1.68億美元，同比增長78%，對(duì)“一帶一路”沿線12個(gè)國家投資5289萬美元、同比增長17%。
“下一步，我們將聚焦新發(fā)展理念和‘一帶一路’建設(shè)，以大項(xiàng)目聚焦大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展，高水平推動(dòng)引進(jìn)來和走出去，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和市場鏈。 ”省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，將緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦招大引強(qiáng)，推動(dòng)高端承接、升級(jí)承接;圍繞國家開放大戰(zhàn)略，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)鋼鐵、建材、化工、家電和裝備等行業(yè)的企業(yè)“抱團(tuán)出海”，以國際化經(jīng)營拓展市場空間。
補(bǔ)齊總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)短板，打造進(jìn)出口競爭新優(yōu)勢
對(duì)外貿(mào)易水平是衡量一個(gè)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)。今年以來，我省外貿(mào)進(jìn)出口快速增長、份額不斷擴(kuò)大，累計(jì)進(jìn)出口增速連續(xù)6個(gè)月超25%，1月到6月首次突破300億美元，達(dá)到310.6億美元，同比增長26.3%。
“市場更加多元化，產(chǎn)品更加系列化，隊(duì)伍更加專業(yè)化，上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口2億美元，創(chuàng)歷史新高，其中紡織服裝、日用品和機(jī)電產(chǎn)品出口勢頭較猛，產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)成效顯著。 ”安徽輕工董事長柳夕良說。
近年來，我省聚焦快進(jìn)快出，不斷強(qiáng)化大通關(guān)建設(shè)，貿(mào)易便利化水平不斷提升。 8月1日，國際貿(mào)易“單一窗口”成功完成關(guān)檢融合統(tǒng)一申報(bào)，貨物申報(bào)覆蓋率達(dá)100%，當(dāng)日共計(jì)申報(bào)1321票，創(chuàng)歷史新高。 “下一步，省口岸辦將按照年度工作安排，提升我省國際貿(mào)易‘單一窗口’功能和水平，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使全省外貿(mào)企業(yè)有更多的獲得感。 ”省口岸辦主任徐滋躍表示。
“我們將深入推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷加大‘一帶一路’沿線市場開拓力度，擴(kuò)大家電、汽車、裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，補(bǔ)齊總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)短板，努力把當(dāng)前外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢頭保持下去。 ”省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，同時(shí)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)擴(kuò)能升級(jí)，加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(記者 鮑亮亮)
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