合肥普惠幼兒園大班家長(zhǎng)領(lǐng)到3000余元保教補(bǔ)貼,笑容洋溢;江淮大地多所校園里,學(xué)生們?cè)陉?yáng)光下盡情運(yùn)動(dòng),活力滿滿;義務(wù)教育起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”平穩(wěn)落地,家長(zhǎng)群里的分班焦慮悄然消散……
這些鮮活場(chǎng)景,共同勾勒出2025年安徽教育領(lǐng)域變革的生動(dòng)圖景。從學(xué)前教育到職業(yè)教育,從課堂考試到課外活動(dòng),一系列靶向精準(zhǔn)的教育民生舉措在江淮大地扎實(shí)落地,惠及千家萬(wàn)戶。
學(xué)前教育普惠之變:
“免除一年保教費(fèi)”全面落地
2025年秋季學(xué)期起,一項(xiàng)重要的教育惠民政策在安徽全面落地。2025年10月12日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)通知,公布《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確從2025年秋季學(xué)期起,免除全省公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的學(xué)前一年適齡兒童,也參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。此項(xiàng)政策共覆蓋8887所幼兒園,惠及59.8萬(wàn)在園兒童。
去年12月初,家住合肥政務(wù)區(qū)的黃女士收到女兒幼兒園發(fā)送的一則消息,讓她去學(xué)校領(lǐng)取補(bǔ)貼。去年9月,黃女士的女兒進(jìn)入大班,“開學(xué)時(shí)聽說(shuō)有減免政策,沒想到直接領(lǐng)到了3100多元,特別驚喜。”黃女士開心地說(shuō)。據(jù)了解,此項(xiàng)減免嚴(yán)格依據(jù)縣級(jí)以上政府及相關(guān)部門批準(zhǔn)的公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不包含伙食、住宿、雜費(fèi)等。
“這既是惠民之舉,更是教育遠(yuǎn)見的體現(xiàn)。”肥東縣實(shí)驗(yàn)幼兒園教育集團(tuán)黨支部書記、園長(zhǎng)闞艷艷表示,當(dāng)前年輕父母育兒壓力較大,保教費(fèi)減免政策有效緩解了家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān),讓更多家庭能安心選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。從教育公平維度看,政策覆蓋公辦園及合規(guī)民辦園,讓所有適齡兒童平等享受普惠資源,鮮明傳遞出重視學(xué)前教育基礎(chǔ)性地位的導(dǎo)向。通過強(qiáng)化政府投入、完善財(cái)政資金分擔(dān)機(jī)制,既保障了園所規(guī)范運(yùn)營(yíng),更引導(dǎo)學(xué)前教育回歸公益本質(zhì)。
“家長(zhǎng)育兒壓力減輕后,能更主動(dòng)參與共育,而園所也將更多精力投入到課程建設(shè)與師資提升上面。”這是政策落地后,闞艷艷能感受到的明顯變化,在她看來(lái),這不僅是一項(xiàng)惠民政策,更是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有力抓手,將全面提升學(xué)前教育的整體質(zhì)量,最終惠及兒童全面發(fā)展。
《方案》同時(shí)強(qiáng)調(diào),各地不得以逐步免除學(xué)前教育保育費(fèi)為由,降低幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于600元/生·年,普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于400元/生·年。
基礎(chǔ)教育優(yōu)化之變:
體育2小時(shí)與“考試瘦身”并行
2025年,安徽省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域兩項(xiàng)標(biāo)志性改革引人注目:保障中小學(xué)生每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí),實(shí)施系統(tǒng)性“考試瘦身”。
體育改革方面,安徽制定了全國(guó)領(lǐng)先的校園體育活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。2024年秋季學(xué)期,率先整省域推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課(含體育活動(dòng)課),上、下午各開設(shè)一次30分鐘大課間體育活動(dòng)。2025年春季學(xué)期,將義務(wù)教育階段課間時(shí)間延長(zhǎng)到15分鐘,鼓勵(lì)學(xué)生走出教室、擁抱陽(yáng)光,重點(diǎn)立足校內(nèi)多渠道保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。
“我們構(gòu)建了學(xué)、練、賽一體化體育育人體系,讓運(yùn)動(dòng)成為學(xué)生的生活習(xí)慣。”合肥一六八玫瑰園南校教育集團(tuán)臨湖學(xué)校黨支部副書記楊小龍介紹,該校大課間以廣播體操、健康跑為基礎(chǔ),融入手球操、跳繩等特色項(xiàng)目,同時(shí)開設(shè)減重社團(tuán),舉辦健康晨跑、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育節(jié)等活動(dòng),既保障運(yùn)動(dòng)時(shí)間,又豐富活動(dòng)形式。在他看來(lái),充足的體育活動(dòng)不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),更能幫助學(xué)生調(diào)整情緒、塑造品格,提升學(xué)習(xí)效率。
考試評(píng)價(jià)改革同樣精準(zhǔn)發(fā)力。教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》后,安徽嚴(yán)格落實(shí)考試頻次“減量”要求:小學(xué)一、二年級(jí)全面取消紙筆考試,其他年級(jí)每學(xué)期僅組織一次期末考試;初中可適當(dāng)安排一次期中考試;高中階段嚴(yán)格控制考試次數(shù)。同時(shí),明令禁止面向小學(xué)各年級(jí)和初高中非畢業(yè)年級(jí)的區(qū)域性、跨校際考試,初高中畢業(yè)年級(jí)可組織1次至2次模擬考試。
“考試瘦身是對(duì)教育評(píng)價(jià)體系的根本性調(diào)整。”楊小龍表示,這一舉措讓學(xué)生從繁重的考試壓力中解脫,讓考試回歸診斷學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)的本質(zhì),推動(dòng)教育從“唯分?jǐn)?shù)”向“重素養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。“教育是慢的藝術(shù),讓師生都從分?jǐn)?shù)焦慮中解放出來(lái),立德樹人的根本任務(wù)才能真正落地。”楊小龍說(shuō)。
招生改革深化之變:
“陽(yáng)光分班”實(shí)現(xiàn)全省覆蓋
“以前一直焦慮分班問題,現(xiàn)在陽(yáng)光分班公開透明,心里徹底踏實(shí)了。”合肥第四十五中學(xué)新生家長(zhǎng)孟女士的感受,道出了萬(wàn)千家長(zhǎng)的心聲。
2025年秋季學(xué)期,起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”在安徽中小學(xué)全面推行,覆蓋全省16個(gè)市5856所學(xué)校、147.79萬(wàn)名學(xué)生,以科學(xué)公平的舉措筑牢教育公平起點(diǎn)。這項(xiàng)政策通過科學(xué)、公平、公開的方式,確保每個(gè)班級(jí)的學(xué)生構(gòu)成、師資配備大致均衡。
去年暑期,《中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組關(guān)于做好2025年度秋季學(xué)期義務(wù)教育起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”工作的通知》下發(fā)后,各地迅速部署落實(shí),嚴(yán)格遵循“五堅(jiān)持三嚴(yán)禁”準(zhǔn)則:堅(jiān)持全面覆蓋,義務(wù)教育起始年級(jí)除僅有一個(gè)班級(jí)的外,均應(yīng)采取陽(yáng)光分班;堅(jiān)持均衡配置,力求每個(gè)班級(jí)師資配備合理均衡、學(xué)生總數(shù)基本一致、男女生比例等大體相當(dāng);堅(jiān)持陽(yáng)光公開,做到方案公開、程序公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;堅(jiān)持隨機(jī)生成,可采用先隨機(jī)確定學(xué)生,后由學(xué)校均衡組建的教師團(tuán)隊(duì)隨機(jī)抽簽的方式確定班級(jí);堅(jiān)持班級(jí)穩(wěn)定,分班結(jié)束后,學(xué)生不得隨意調(diào)整班級(jí),因特殊情況確需調(diào)整的,學(xué)校需制定調(diào)整方案并報(bào)上級(jí)教育行政部門同意。嚴(yán)禁以任何形式組織入學(xué)考試分班;嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班以及其他形式的特殊班級(jí);嚴(yán)禁將競(jìng)賽成績(jī)、證書證明作為編班依據(jù)。
當(dāng)年8月30日,宿松縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的分班現(xiàn)場(chǎng)格外透明:市縣人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委監(jiān)委工作人員、教育局負(fù)責(zé)人及家長(zhǎng)代表全程監(jiān)督,采用“雙隨機(jī)”機(jī)制完成分班——先由家長(zhǎng)代表點(diǎn)擊按鈕生成初始班號(hào),再通過二次隨機(jī)匹配綁定班主任及教師團(tuán)隊(duì),全過程在大屏幕實(shí)時(shí)展示,結(jié)果清單即時(shí)打印核對(duì)存檔,確保公開公正。
在合肥市第四十五中學(xué),班主任與班級(jí)的匹配則通過抽簽完成,全程規(guī)范有序。
職業(yè)教育突破之變:
打破學(xué)歷壁壘拓寬成才通道
2025年,安徽職業(yè)教育改革亮點(diǎn)紛呈,主要體現(xiàn)在體系完善、產(chǎn)教融合和成才通道拓寬等方面,為技能型社會(huì)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在體系完善上,安徽率先開展中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。2015年以來(lái),全省共撤銷、合并、轉(zhuǎn)型“空小散弱”中職學(xué)校180所,減幅達(dá)43.69%。安徽還出臺(tái)職業(yè)教育服務(wù)地方十大產(chǎn)業(yè)系列政策,研制了職業(yè)教育資源與重大產(chǎn)業(yè)匹配戰(zhàn)略方案,推進(jìn)實(shí)施混合所有制辦學(xué)、高職專業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)教授制度、職業(yè)啟蒙教育等多項(xiàng)改革,構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適配的職教體系。
在產(chǎn)教融合方面,安徽以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,實(shí)施“產(chǎn)教融合工程”,立項(xiàng)培育建設(shè)36個(gè)省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、81個(gè)省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、82個(gè)省級(jí)縣域產(chǎn)教融合體、70個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,其中合肥、蕪湖2個(gè)產(chǎn)教聯(lián)合體獲批首批國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體(全國(guó)共28個(gè)),實(shí)現(xiàn)十大新興產(chǎn)業(yè)全對(duì)接、16個(gè)地市全覆蓋。
“我希望以后能繼續(xù)精進(jìn)專業(yè)技能,留在安徽發(fā)展,投身智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)。”安徽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院2024級(jí)新能源汽車技術(shù)專業(yè)學(xué)生彭爽,在斬獲2025“一帶一路”暨金磚國(guó)家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)后堅(jiān)定地說(shuō)。安徽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院以江汽集團(tuán)、大眾安徽、蔚來(lái)汽車等大型骨干汽車企業(yè)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)同步迭代,構(gòu)建以新能源汽車技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)、智能制造、新一代信息技術(shù)為核心的專業(yè)集群,形成了22個(gè)與安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)、合肥16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈100%契合的專業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái),該校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)穩(wěn)定在96%以上,留皖率約80%、留肥率約60%。
拓寬成才通道是另一突破點(diǎn)。目前,安徽已確立32個(gè)試點(diǎn)單位開展高中階段職普融通試點(diǎn),推動(dòng)中職學(xué)校和普通高中課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。此外,中職學(xué)生還可通過“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試升入高職或職業(yè)本科。安徽已有151所中職與61所高職聯(lián)合開展五年制貫通培養(yǎng),認(rèn)定高職專業(yè)學(xué)院69個(gè)、高職中專分校113個(gè),打通職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)體系“最后一公里”。
過去五年,安徽職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的蝶變。“職教高考”打破學(xué)歷壁壘,中職—高職—應(yīng)用型本科縱向銜接通道全面打通。這種雙向流通打破了長(zhǎng)期存在的教育壁壘,使學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣和能力選擇最適合的發(fā)展路徑。如今,職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度、對(duì)口就業(yè)率顯著提高,普通高中學(xué)生高考專業(yè)選擇也更加多元化,教育育人價(jià)值充分彰顯。
當(dāng)政策設(shè)計(jì)真正以學(xué)生全面發(fā)展為中心,以教育規(guī)律為遵循,以社會(huì)需求為導(dǎo)向時(shí),教育就能煥發(fā)出蓬勃生機(jī),不僅塑造個(gè)體命運(yùn),也為區(qū)域發(fā)展注入不竭動(dòng)力。2025年安徽教育的系列新舉措,正為這片土地上每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)鋪就更寬廣的道路,為安徽的未來(lái)發(fā)展筑就更堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。(林麗萍)
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