民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。回望2025年，安徽始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，將民生溫度融入政策細(xì)節(jié)，從就業(yè)崗位的精準(zhǔn)供給到養(yǎng)老托幼的溫情保障，從醫(yī)療資源下沉基層到教育資源均衡配置，每一項(xiàng)舉措都回應(yīng)著群眾的急難愁盼。
這一年，安徽不滿(mǎn)足于“兜得住”的底線(xiàn)要求，更追求“過(guò)得好”的品質(zhì)提升——老舊小區(qū)加裝電梯圓了老人的“下樓夢(mèng)”，社區(qū)食堂飄出的飯菜香暖了獨(dú)居者的胃，縣域醫(yī)共體讓鄉(xiāng)親們?cè)诩议T(mén)口看上了專(zhuān)家號(hào)。這些看得見(jiàn)、摸得著的改變，讓安徽的民生答卷更有溫度。
穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)支撐，筑牢民生之本
歲末年初，一項(xiàng)關(guān)鍵的民生數(shù)據(jù)釋放出積極信號(hào)：2025年前11個(gè)月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)73.82萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的108.57%，提前實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。這一成績(jī)，是我省一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力的有力印證。
就業(yè)是最基本的民生。2025年，我省堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，構(gòu)建“一把手抓就業(yè)、一盤(pán)棋促就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，深入實(shí)施“家門(mén)口”就業(yè)行動(dòng)，加力挖潛擴(kuò)容重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)崗位，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)，就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)。
個(gè)體的就業(yè)體驗(yàn)，是政策成效最直觀的注腳。“在遠(yuǎn)創(chuàng)人力資源公司見(jiàn)習(xí)半年，我積累了豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，很有希望轉(zhuǎn)正。”2025年12月19日，合肥市瑤海區(qū)的遠(yuǎn)創(chuàng)人力資源管理集團(tuán)有限公司見(jiàn)習(xí)人員吳夢(mèng)婷告訴記者。
重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)，則就業(yè)大局穩(wěn)。瑤海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，瑤海區(qū)將高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體作為就業(yè)工作的重中之重，開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2025年全區(qū)超額完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)任務(wù)，累計(jì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其他類(lèi)見(jiàn)習(xí)崗位293個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)崗位32個(gè)，總完成率達(dá)104%。
從微觀的區(qū)域?qū)嵺`到宏觀的全省布局，安徽對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)的保障層層遞進(jìn)。針對(duì)高校畢業(yè)生這一核心群體，我省專(zhuān)門(mén)印發(fā)就業(yè)工作通知并專(zhuān)題部署，截至2025年9月底，已落實(shí)政策性崗位13.08萬(wàn)個(gè)、開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位5.6萬(wàn)個(gè)；958場(chǎng)“招才引智高校行”活動(dòng)的開(kāi)展，在2025年前10個(gè)月促成12.33萬(wàn)人意向來(lái)皖留皖，為安徽發(fā)展注入新鮮血液。
值得關(guān)注的是，“三公里”就業(yè)圈這一創(chuàng)新服務(wù)模式，為就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效提供了新路徑。以社區(qū)為中心、輻射三公里范圍，整合企業(yè)資源提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)，讓居民實(shí)現(xiàn)“短途通勤找好崗”的愿景。
自2021年全省推廣以來(lái)，“三公里”就業(yè)圈不斷向人員集中居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的便捷就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2025年前三季度，6.4萬(wàn)家企業(yè)發(fā)布40.5萬(wàn)個(gè)崗位、促進(jìn)12.1萬(wàn)人就業(yè)的亮眼數(shù)據(jù)，印證了這一模式的實(shí)踐價(jià)值，也讓就業(yè)服務(wù)從“被動(dòng)等待”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)上門(mén)”，更顯民生溫度。
優(yōu)服務(wù)補(bǔ)短板，化解民生之憂(yōu)
78歲的韋大爺是一名“五保”對(duì)象，因患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，入住肥東縣石塘鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心已有15年，見(jiàn)證了中心公建民營(yíng)、引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)后的變化：“現(xiàn)在伙食和日常活動(dòng)都豐富了很多。”這份評(píng)價(jià)，源于我省持續(xù)優(yōu)化的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。
如今，全省2644家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、31.7萬(wàn)張床位中，護(hù)理型床位占比超71%，更好適配失能老人需求。286家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1536個(gè)農(nóng)村幸福院與16.6萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造的落地，更將“家門(mén)口養(yǎng)老”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，勾勒出專(zhuān)業(yè)普惠的養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。
聚焦育兒痛點(diǎn)，“安心托幼”行動(dòng)正在消解家庭的養(yǎng)育焦慮。從破解“入園難”到推進(jìn)“幼有所托”，政策組合拳精準(zhǔn)發(fā)力：2025年158所公辦幼兒園新建改擴(kuò)建的規(guī)劃，伴隨17.48億元資金投入，夯實(shí)公辦資源根基；全省下達(dá)2025年度支持學(xué)前教育發(fā)展中央轉(zhuǎn)移支付資金11.9億元、2025年“安心托幼”行動(dòng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬(wàn)元，為服務(wù)提質(zhì)提供保障。
值得關(guān)注的是，2025年，越來(lái)越多3歲以下的小寶寶也享受到了“安心托幼”帶來(lái)的福利。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定，2025年新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均需開(kāi)設(shè)普惠性托班，有條件的民辦幼兒園也被政府鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)普惠性托班。截至上年6月，全省3969所幼兒園開(kāi)設(shè)2歲至3歲托班，3.3萬(wàn)名2歲至3歲幼兒入托。
2025年，蕪湖市灣沚區(qū)灣沚鎮(zhèn)陽(yáng)光社區(qū)董女士的兒子獲得低保資格。他因患病就醫(yī)，產(chǎn)生較重醫(yī)療負(fù)擔(dān)。“每個(gè)月醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)支出1.5萬(wàn)元以上的家庭，醫(yī)保部門(mén)就會(huì)推送給我們。”灣沚區(qū)民政局救助和兒童福利股股長(zhǎng)居瀛告訴記者，民政部門(mén)通過(guò)線(xiàn)下走訪確認(rèn)，主動(dòng)將其納入低保。
我省建立并逐步完善“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，這一機(jī)制已讓345.3萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重度（困難）殘疾人被納入保障網(wǎng)。
為讓保障更有力，我省在全國(guó)率先全面建立4類(lèi)困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。通過(guò)加強(qiáng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助等8項(xiàng)基本社會(huì)救助制度，創(chuàng)新開(kāi)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，拓展公益慈善救助等專(zhuān)項(xiàng)救助，構(gòu)建起分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，用制度筑牢民生保障的底線(xiàn)。
辦實(shí)事暖民心，厚植民生福祉
“不用跑合肥、武漢，在村里就能讓大醫(yī)院專(zhuān)家看診，轉(zhuǎn)診還能提前約床位，一分錢(qián)不用多花！”近日，岳西縣響腸鎮(zhèn)千佛塔村村民張大爺通過(guò)縣醫(yī)院“三級(jí)會(huì)診轉(zhuǎn)診平臺(tái)”完成線(xiàn)上會(huì)診后，對(duì)這項(xiàng)便民服務(wù)贊不絕口。
醫(yī)療資源的不均衡，曾是影響群眾健康的大難題。從安徽首個(gè)國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院安徽醫(yī)院，到中日友好醫(yī)院與老區(qū)金寨的十年之約，9個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、58個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目、縣域醫(yī)共體、巡回醫(yī)療隊(duì)等帶來(lái)的不只是新技術(shù)，更讓“大病不出省”從口號(hào)變成了現(xiàn)實(shí)。
2025年，我省繼續(xù)實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)“省內(nèi)大病無(wú)異地”政策，并將原7個(gè)試點(diǎn)病種增加至10個(gè)。這是我省為緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題推出的又一項(xiàng)惠民舉措。參保群眾在患有腎衰竭等重大疾病時(shí)，選擇在省內(nèi)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，不受異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診備案限制，不提高起付線(xiàn)，不降低報(bào)銷(xiāo)比例，可以享受與參保地市屬三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)待遇。
安徽高考改革的深化讓更多學(xué)子圓夢(mèng)。2025年，我省54.7萬(wàn)名考生順利入學(xué)，本專(zhuān)科錄取人數(shù)再創(chuàng)新高，“三大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”精準(zhǔn)惠及8617名考生。這些數(shù)據(jù)背后，是教育資源的均衡配置與政策的精準(zhǔn)發(fā)力。更值得關(guān)注的是，7所高校躋身軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，102個(gè)學(xué)科入選世界一流學(xué)科，標(biāo)志著安徽高等教育不僅在“量”上擴(kuò)容，更在“質(zhì)”上提升，為區(qū)域發(fā)展注入持久人才動(dòng)力。
2025年，我省將“實(shí)施老有所學(xué)行動(dòng)”納入民生實(shí)事，全省累計(jì)建設(shè)各級(jí)各類(lèi)老年學(xué)校1.8萬(wàn)余所，424.59萬(wàn)名老年人參與學(xué)習(xí)，讓“銀發(fā)生活”更具品質(zhì)與樂(lè)趣，這既是應(yīng)對(duì)人口老齡化的主動(dòng)作為，也是對(duì)老年人精神需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。
2025年，全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超42平方米，全省新開(kāi)工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目588個(gè)，改造聚焦管網(wǎng)更新、停車(chē)配套、加裝電梯等“里子”工程，同步推進(jìn)適老化設(shè)施與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，群眾住房從“住有所居”轉(zhuǎn)向“住有宜居”。
民之所盼，政之所向。2025年安徽的民生實(shí)踐，不僅回應(yīng)了群眾對(duì)美好生活的向往，更印證了發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的深刻內(nèi)涵。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，安徽正以溫暖民生筑牢幸福根基，讓每一位江淮兒女都能在發(fā)展中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
本報(bào)記者 劉良慧 朱卓 陶妍妍
責(zé)任編輯：王振華
