7月23日，蚌埠市淮河兩岸風光旖旎，山巒連綿起伏，村落星羅棋布，綠地濕地交相輝映，共同勾勒出一幅令人心曠神怡的美景畫卷。通訊員 馬二虎 攝
近日，財政部、國家林草局公示2025年中央財政支持國土綠化示范項目名單，由淮南、蚌埠、滁州三市聯(lián)合申報的安徽省淮河中游—江淮分水嶺國土綠化示范項目入選。
該項目總投資6.48億元，其中中央財政補助資金就達到5.44億元，建設期為2025年至2027年。
中央財政支持國土綠化試點示范，是財政部和國家林草局聯(lián)合實施的專項工程，旨在通過中央財政資金支持科學開展國土綠化，推動生態(tài)增綠和農(nóng)民增收，助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。自2021年啟動以來，通過競爭性評選，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)支持5個批次85個項目。
我省分別在2021年、2023年、2024年、2025年的競爭性評選中獲得中央財政支持國土綠化示范項目5個，總投資23.05億元，爭取中央財政補助資金16.47億元，涵蓋池州、六安、黃山、馬鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州8市，項目爭取成功率居全國前列，中央財政出資占比平均超70%。
目前，池州市的項目已通過國家核查驗收，黃山、六安兩市項目基本完成，馬鞍山、宣城正在穩(wěn)步推進。
國土綠化示范項目為我省注入生態(tài)修復與經(jīng)濟發(fā)展雙動能，通過資金撬動、科學綠化和跨域協(xié)作，不僅筑牢了生態(tài)屏障，更成為推動綠色發(fā)展的重要引擎。
打破壁壘 一體化治理
我省淮河中游—江淮分水嶺中央財政國土綠化示范項目涉及淮南、蚌埠、滁州三市，是在淮河流域和江淮分水嶺地區(qū)布局的重大生態(tài)工程。
淮南、蚌埠、滁州三市一水相連，地處江淮丘陵與淮河中游平原的緩沖區(qū)、長江流域和淮河流域的分水嶺，屬國家“三區(qū)四帶”的長江重點生態(tài)區(qū)。三市聯(lián)合申報，打破了行政壁壘，實現(xiàn)淮河中游與江淮分水嶺區(qū)域的一體化治理。
這一項目結合省國土空間規(guī)劃、綠美江淮行動等重點任務，構建“兩帶兩區(qū)”建設布局，即淮河生態(tài)修復帶、江淮運河生態(tài)修復帶、沿淮平原生態(tài)修復區(qū)、江淮丘陵崗地生態(tài)修復區(qū)，建設營造林32.58萬畝，其中中幼林撫育11.77萬畝、退化林修復18.91萬畝、人工造林1.9萬畝，并建設消防抗旱蓄水池、小型蓄水設施、標識牌等。
“該項目是貫徹淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、守護江淮糧倉的有力舉措，對進一步筑牢淮河綠色生態(tài)屏障、推動綠美江淮建設具有重要意義?！笔×謽I(yè)局規(guī)劃財務處處長余建安說。
據(jù)了解，該項目總投資6.48億元，分別涉及淮南市2.79億元、蚌埠市2.23億元、滁州市1.46億元。淮南市計劃營造林建設總規(guī)模12.33萬畝，其中人工造林1.45萬畝、退化林修復6.43萬畝、中幼林撫育4.45萬畝。
蚌埠市聚焦“江淮緩沖帶、淮河分水嶺”核心生態(tài)區(qū)位，將項目納入淮河生態(tài)廊道建設整體布局，統(tǒng)籌推進人工造林0.45萬畝、中幼林撫育3.96萬畝、退化林修復5.9萬畝，營造林總規(guī)模超10萬畝，同步建設消防抗旱蓄水池79座、生態(tài)標識設施33處。
滁州市計劃完成中幼林撫育3.37萬畝、退化林修復6.59萬畝，主要在市屬國有林場和明光市、全椒縣、定遠縣、鳳陽縣、南譙區(qū)實施。
余建安表示，項目建成后，將系統(tǒng)修復區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)，顯著提升江淮運河和淮河流域水源涵養(yǎng)能力，全面增強生態(tài)多樣性，為筑牢淮河中游—江淮分水嶺生態(tài)安全屏障，推動區(qū)域綠色發(fā)展奠定堅實基礎。
一軸六脈 為長江增綠
盛夏時節(jié)，行走在池州市沿江大堤上，樹木繁茂、滿目青翠，郁郁蔥蔥的林海已經(jīng)成為長江的綠色屏障。
“新地標，美爆了！江風吹著，滿眼綠色，心情很愉悅！”說起主城區(qū)507碼頭的變化，池州市民唐女士不勝感慨。507碼頭片區(qū)曾是砂場、養(yǎng)豬場及各類違章建筑扎堆，當?shù)赝ㄟ^污染治理和生態(tài)復綠“兩手抓”，讓碼頭片區(qū)蝶變?yōu)榧蓍e、娛樂、觀光于一體的市民公園。
池州市是八百里皖江重要的節(jié)點城市，長江岸線長162公里，占皖江岸線的40%。2021年，池州市成功申報全國首批、安徽首個中央財政支持的國土綠化試點示范項目，建設總任務17.7萬畝，總投資3.2億元。項目按照“以水定綠、依水布綠”原則，以池州市域內(nèi)長江及其6條一級支流流域，布局“一軸六脈”，打造三大功能區(qū)，實施六大工程，涉及46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5個國有林場、1個國有苗圃，惠及35萬農(nóng)村人口，帶動就業(yè)10萬人次，年均可實現(xiàn)碳匯18萬噸。
“目前，我市已全面完成國土綠化試點示范項目17.7萬畝績效目標任務，并通過省級核查驗收、國家總驗收評價?！背刂菔辛謽I(yè)局有關負責人表示。該市結合推進長江大保護工作，拆除“兩高”企業(yè)、修復廢棄礦山、改造閑置碼頭，建新綠、補斷帶、提質量，構建綠化美化和生態(tài)防護為一體的長江岸線景觀林帶，打造長江（池州）最美生態(tài)廊道。
2024年，池州市生態(tài)質量指數(shù)（EQI值）達75.39，生態(tài)質量評價為全省最高等級的“一類”，與黃山市并列成為安徽省內(nèi)兩位“生態(tài)優(yōu)等生”。
多元投入 可持續(xù)推進
在六安市金寨縣的天堂寨景區(qū)，千米之上的海拔與近97%的森林覆蓋率，共同造就了平均22℃的宜人氣溫，恰似天然的巨型空調(diào)房?！皝淼竭@里，瞬間感覺清涼愜意，身心也得到了放松。”來自上海的游客吳女士高興地說。
2023年，六安、黃山兩市雙雙入選中央財政國土綠化試點示范項目，爭取到中央財政資金4億元，包括天堂寨景區(qū)森林質量提升在內(nèi)，共完成國土綠化面積45.3萬畝。
六安市國土綠化試點示范項目總投資3.7億元，其中中央投資2億元、地方配套1.7億元，總規(guī)模為營造林27.66萬畝，新增碳匯約4.35萬噸/年。黃山市國土綠化試點示范項目總投資3.1億元，其中中央投資2億元、地方配套1.1億元，總規(guī)模為營造林17.70萬畝，新增碳匯約4.36萬噸/年。
“目前兩市項目已基本完成，正等待驗收。建成后，將進一步筑牢皖西大別山區(qū)和長三角綠色生態(tài)安全屏障?！庇嘟ò脖硎?。
■ 記者 湯超
據(jù)了解，我省5批項目累計爭取中央財政補助16.47億元，帶動總投資23.05億元，中央資金占比平均超70%，形成了以中央財政為主、地方財政協(xié)同、社會資本參與的多元投入模式。
“中央財政資金支持引導，可以大大減輕地方財政壓力，確保項目可持續(xù)推進?！笔∝斦d自然資源和生態(tài)環(huán)境處有關負責人表示，下一步，將會同林業(yè)部門，督促指導馬鞍山、宣城、淮南、蚌埠、滁州等市落實項目主體責任，充分發(fā)揮財政資金效益，在科學綠化、協(xié)同治理、提質增效等方面發(fā)揮示范作用，持續(xù)提升長江、淮河流域和江淮分水嶺地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)質量。
責任編輯：王振華
