國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。安徽省政府近日出臺《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實施意見》，提出建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。
《實施意見》提出，完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制，按照“效益增工資增，效益降工資降”同向聯(lián)動原則，合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。
剔除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響，企業(yè)未實現(xiàn)國有資本保值增值的，工資總額不得增長或者適度下降，其中，國有資本保值增值率達(dá)不到90%的，當(dāng)年工資總額下降幅度不低于5%。
同時，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)。商業(yè)一類企業(yè)選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭力的指標(biāo)。商業(yè)二類企業(yè)在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值指標(biāo)的同時，可根據(jù)實際情況增加選取體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。
公益類企業(yè)則選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運營效率和保障能力等情況的指標(biāo)，兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。商業(yè)性金融企業(yè)選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。文化類企業(yè)應(yīng)同時選取反映社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。
《實施意見》還提出建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜，確保能夠有效吸引、激勵和留住關(guān)鍵人才。
強(qiáng)化工資分配與個人工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入，切實做到工資能增能減、員工能進(jìn)能出。
建立企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，按規(guī)定于每年9月底前在本機(jī)構(gòu)、本企業(yè)官方網(wǎng)站向社會如實披露企業(yè)上年度工資分配信息，接受社會公眾監(jiān)督。
健全企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度，及時查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。對企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(記者 彭旖旎)
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