2月24日，農歷正月初八，春節假期后的第一個工作日。上午，安徽省委、省政府召開新春第一會，科創引領、萬馬奔騰；下午，舉行《關于鞏固拓展經濟穩中向好勢頭若干政策舉措》新聞發布會，宣介政策、一馬當先。
當許多人還在調整節奏適應開工節奏時，安徽省在一天之內召開了“新春第一會”和省政府新聞發布會，完成了從“動員令”到“作戰圖”的緊密銜接。
這種“只爭朝夕”的緊迫感，具象化為新春“30條”的政策舉措，這不僅是安徽省連續第15年送出助企惠民“大禮包”，更是“十五五”開局之年，安徽經濟高質量發展的首份答卷。
不變的“新春約定”和與時俱進的發展重心
自“十二五”以來，安徽堅持在歲末年初發布穩經濟政策，這一傳統已延續15年，但“30條”并非簡單的慣性延續。
“今年是‘十五五’開局之年，中央經濟工作會議強調要發揮存量政策和增量政策的集成效應。”省政府副秘書長、辦公廳主任金宗順在發布會上表示，安徽的“30條”呈現出四個鮮明特征：精準施策、加力提效、有感可及、協同集成。
與往年相比，今年政策的“顆粒度”更細。例如，在提振消費方面，不僅延續了備受關注的以舊換新，還首次提出“設置中小學春秋假”以錯峰釋放旅游潛力，并在合肥、黃山兩市試點“有獎發票”——消費者單張發票最高可中800元。這些細節折射出政策制定從“宏觀惠及”向“微觀觸動”的轉變。
“真金白銀”的投入與“四兩撥千斤”的杠桿
如果說政策的溫度體現在細節，那么力度則體現在數字上。
省財政廳廳長谷劍鋒公布的一組數據引發關注：2026年，省級財政統籌資金達350.2億元，較上年增長9.3%。其中，41億元用于培育壯大新動能，50億元推進合肥濱湖科學城實體化改革，10億元支持省級科技創新攻堅計劃。
更值得注意的不僅是資金總量，還是投入方式的革新。谷劍鋒將其概括為“政策工具更加多元”：“除了以往的財政獎補、補貼，今年還有基金、貼息、擔保、再擔保、保費補貼等，努力實現‘一分錢使出十分的勁’。”
以未來產業為例，省新質生產力投資平臺全年將完成20億元投資，重點“投早、投小、投長期、投硬科技”。省發展改革委主任陳軍介紹，對未來產業標桿應用場景和商業化應用解決方案，每個給予100萬元一次性獎勵；對新納入省級未來產業先導區籌建清單的地區，最高可給予1000萬元支持；對省創新創業大賽獲獎的未來產業項目，最高給予100萬元獎勵。這種“股權投資+財政獎補”的組合拳，意在引導社會資本共同下注“耐心資本”。
從“規模擴張”到“內涵增長”的結構之變
梳理30條舉措，一條清晰的邏輯線浮出水面：安徽正試圖通過政策杠桿，撬動經濟增長從“規模擴張”向“內涵增長”切換。
——投資邏輯變了。在“推動有效投資上臺階”部分，明確提出“堅持投資于物和投資于人緊密結合”，實施民生領域類投資1000億元左右。這意味著，高鐵、公路等“硬基建”與教育、醫療等“軟投入”正在被統籌考量。
——產業邏輯變了。省工業和信息化廳廳長馮克金給出了一組極具含金量的數據：2025年安徽規上工業增加值增長9.4%，居全國第4位，增速創近11年新高。但在今年“30條”中，對傳統產業的“煥新”被置于與新興產業同等重要的位置。對符合新型技術改造投資指引的優質項目，按設備投資額的8%給予最高500萬元獎補；對實施新型技術改造的項目，按40%給予最高500萬元貸款貼息。
——創新邏輯變了。省科技廳廳長趙明強調，今年的支持方向更加注重“由企業牽頭”。省級科技創新攻堅計劃項目中，由企業牽頭或參與的比例不低于90%。同時，安徽將高標準建設一批概念驗證中心、中試基地和頂尖孵化器，力圖打通從“實驗室”到“生產線”的“梗阻”。
民生底色：兜底保障的“溫度”與場景煥新的“質感”
在經濟政策中，民生往往是最厚重的底色。
省財政廳廳長谷劍鋒表示，今年“30條”中明確了促進居民增收、實施“農業保險+”專項擔保計劃、全省財政民生支出占財政支出的比重不低于80%、兜牢兜實基層“三保”底線、支持開展30項民生實事等政策舉措。
在促進城鄉融合發展和民生改善方面，今年安徽將深入實施城市功能品質活力提升行動，持續推進城市更新重點片區建設，實施城中村和城市危舊房改造，開展城市小微空間改造，舉辦“皖好房”科技展。建設宜居宜業和美鄉村，支持建設省級中心村和精品示范村。高水平建設江淮糧倉，加快推進高標準農田建設。加大保障和改善民生力度，支持開展30項民生實事，精準做好城鄉特困家庭篩查和兜底工作，向特殊困難家庭增發一次性生活補貼。
省商務廳廳長孫東海在會上介紹“消費場景煥新”，將政策紅利轉化為可感知的生活品質。今年，安徽將圍繞演藝、賽事、會展等加強“票根經濟”聯動，建設商文旅體展融合發展集聚區30個以上，全年引入省級首店200家以上。省文化和旅游廳廳長周明潔介紹，我省今年首次策劃舉辦“年輪”演唱會，打造“音樂+旅游+商貿+N”的消費新場景；首批推出廣德、廬江等11座“寶藏小城”，培育開發特色文旅產品，打造獨具徽風皖韻的消費場景。
每年的“穩經濟30條”已經成為觀察安徽宏觀經濟走勢的一個重要窗口。
起跑決定后勢。在“十五五”開局之年的春天，安徽用一份含金量十足的政策清單，傳遞出穩中求進、提質增效的強烈信號，期待在新的一年里，全省各級政府能更有效的將“政策力度”轉化為“市場溫度”，將“紙面承諾”兌現為“企業獲得感”。（記者 張毅璞 劉煒鑫 虞結志）
責任編輯：王振華
