中國經(jīng)濟(jì)，大在體量，也大在潛能。
習(xí)近平總書記深刻指出：“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以“五個(gè)必須”概括做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，排在首位的就是“必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能”。
近期，汽車產(chǎn)業(yè)的“三個(gè)3000萬”引發(fā)關(guān)注。從中，我們可以更好把握中國經(jīng)濟(jì)潛能。
10月底，一汽—大眾迎來第3000萬輛整車下線。34年間，“合資而不依賴、引進(jìn)更重創(chuàng)新”，一汽—大眾實(shí)現(xiàn)了向高端智造的跨越，更展現(xiàn)出中國市場開放共贏的巨大潛力。
12月10日，長安汽車第3000萬輛中國品牌汽車下線。首個(gè)1000萬輛用時(shí)30年，第三個(gè)1000萬輛僅用4年半，這是扎實(shí)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的碩果，展現(xiàn)著中國制造的創(chuàng)新力和品牌力。
12月11日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：今年前11個(gè)月，我國汽車產(chǎn)銷量均超過3100萬輛。從整車出口躍居全球首位，到新能源汽車新車銷量占比過半，“十四五”時(shí)期汽車產(chǎn)業(yè)加速奔跑，彰顯我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。
“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，規(guī)模、韌性、潛力都比較大，我們有信心也有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”
邁向“十五五”，進(jìn)一步用好中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，我們將在風(fēng)雨洗禮中贏得發(fā)展主動(dòng)，更將開創(chuàng)新局、開辟未來。
（一）
挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，首先要準(zhǔn)確把握潛能在哪里。中國是全球第二大消費(fèi)市場，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體、最完備產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)潛能在向新向優(yōu)中釋放。
習(xí)近平總書記指出：“市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐?！?/span>
潛能，藏于新與舊的轉(zhuǎn)換。
從燃油車到新能源汽車，從電動(dòng)化到智能化，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，創(chuàng)新是最強(qiáng)引擎。
長安汽車已建成200余個(gè)實(shí)驗(yàn)室，比亞迪、零跑在新能源汽車領(lǐng)域各領(lǐng)風(fēng)騷……汽車創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造的是市場新優(yōu)勢，提升的是發(fā)展自主性。
低空經(jīng)濟(jì)“起飛”，人工智能賦能，創(chuàng)新藥迎來“量質(zhì)雙升”……今年前11個(gè)月，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長14.7%，各行各業(yè)向“新”出發(fā)，持續(xù)為市場創(chuàng)造驚喜。
新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)中有進(jìn)。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將賦予中國經(jīng)濟(jì)無限可能。
潛能，藏于城與鄉(xiāng)的融合。
新能源汽車下鄉(xiāng)車型5年累計(jì)銷售約1500萬輛，近3年中國郵政快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量累計(jì)超100億件……鮮活的數(shù)字，映照產(chǎn)業(yè)興旺、消費(fèi)升級(jí)、基建投資的廣闊空間，折射出下沉市場的旺盛潛力。
不平衡不充分，是發(fā)展的短板，也蘊(yùn)含著發(fā)展的潛力。從推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，到加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，拓寬的是市場新空間，打造的是經(jīng)濟(jì)新增量。
潛能，藏于人與物的兼顧。
“讓冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)入尋常百姓家”，催生總規(guī)模約萬億元的冰雪經(jīng)濟(jì)；提出求學(xué)圓夢行動(dòng)，致力于打造不少于300個(gè)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷與能力提升項(xiàng)目……
重視人的期盼、服務(wù)人的需求、促進(jìn)人的發(fā)展，發(fā)揮投資于物和投資于人緊密結(jié)合的乘數(shù)效應(yīng)，人力資本提質(zhì)增效助力全要素生產(chǎn)率躍升，能提升需求能級(jí)、釋放可觀的消費(fèi)潛能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的雙贏。
習(xí)近平總書記指出：“從基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求來看，無論投資于物還是投資于人都有廣闊空間?！?/span>
強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。從產(chǎn)業(yè)深度上挖動(dòng)能，從地理空間上找潛力，從人的發(fā)展上育新機(jī)……突破思維定式，實(shí)現(xiàn)“無中生有”，我們的增量空間與回旋余地更加寬闊，中國經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)的趨勢更為顯著。
（二）
把經(jīng)濟(jì)潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能，必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉。聚焦“引”“破”“立”，做好改革大文章，經(jīng)濟(jì)潛能在頂壓前行中釋放。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多”；同時(shí)闡明，“這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是可以解決的”。
解決問題的過程，就是釋放潛力的過程。
以汽車產(chǎn)業(yè)為例?！皟?nèi)卷式”競爭一度愈演愈烈，2025年一季度中國汽車行業(yè)利潤率下滑至3.9%，低于制造業(yè)平均水平。
從開展汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，到發(fā)布《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》，“看得見的手”及時(shí)出手，有力引路，幫助產(chǎn)業(yè)逐步重回正軌。前10個(gè)月，汽車行業(yè)利潤同比增長4.4%，既“放得活”又“管得好”。
小汽車折射治理大智慧。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)潛能釋放，政府要當(dāng)好引路人、破障者、護(hù)航員。
該引的方向，必須有力引導(dǎo)。
“中國何以成為全球電動(dòng)汽車領(lǐng)頭羊？”今年3月，美國《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站一篇文章認(rèn)為，“中國電動(dòng)汽車的成功主要?dú)w功于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。
“十四五”時(shí)期，超長期特別國債支持設(shè)備更新，帶動(dòng)社會(huì)投資；設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，引導(dǎo)企業(yè)向綠向新向智；通過人才培養(yǎng)、國際合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)……發(fā)揮好制度、政策的價(jià)值驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略牽引作用，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能的重要方法。
該破的藩籬，必須有效破除。
開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，迭代發(fā)布5版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單……越是面對(duì)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，越要發(fā)揮改革作用，沖破思想觀念束縛，破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)要素配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
該立的規(guī)矩，必須有序確立。
發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見，出臺(tái)《公平競爭審查條例》，施行民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法……改革與法治“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，市場活力充分涌流。
激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能，是發(fā)展命題，也是改革命題。
新時(shí)代以來，從人工智能等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列，到新能源汽車跨越式發(fā)展，令人刮目相看的創(chuàng)新成果，使我們更能感悟“對(duì)我們‘卡脖子’是卡不住的”這一深刻判斷，也更能體會(huì)“充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”的戰(zhàn)略考量。
充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，“引”得有力，“破”得有效，“立”得有序，持續(xù)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，我們定能讓經(jīng)濟(jì)肌體“氣血充盈”、健康有活力。
（三）
中國這么大，各地的實(shí)際情況千差萬別。在“一盤棋”思想下，堅(jiān)持因地制宜，才能把各地的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃芏技ぐl(fā)出來，匯聚成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜”“生態(tài)環(huán)保要因地制宜”“農(nóng)村改廁也要因地制宜”……在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)因地制宜對(duì)于做好經(jīng)濟(jì)工作的重要性。
釋放經(jīng)濟(jì)潛能，必須用好辯證法，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”。
統(tǒng)籌一域和全局，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，避免一哄而上。
安徽“緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞”，依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，躍居“汽車第一省”；黑龍江漠河“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長點(diǎn)”，寒地試車產(chǎn)業(yè)因“冷”而興。
從“全局所需”思“一域所能”，以“一域所能”赴“全局所需”，才能找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道，以各美其美實(shí)現(xiàn)美美與共。
統(tǒng)籌優(yōu)長與短板，發(fā)揮比較優(yōu)勢，避免同質(zhì)化競爭。
習(xí)近平總書記告誡：“上項(xiàng)目，一說就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車，是不是全國各省份都要往這些方向去發(fā)展產(chǎn)業(yè)？”揚(yáng)長避短，找準(zhǔn)特色，才能避免“一套衣服大家穿”的重復(fù)建設(shè)。
看粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)新集群活力奔涌，攥指成拳、勠力同心；看沿邊地區(qū)，口岸經(jīng)濟(jì)、跨境貿(mào)易如火如荼，讓內(nèi)陸末梢變開放前沿……各地從實(shí)際出發(fā)，搶位發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、各展其長，就能更好實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
統(tǒng)籌國內(nèi)與國際，堅(jiān)持開放發(fā)展，避免閉門造車。
打造亞歐黃金通道，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值連續(xù)跨過3個(gè)千億元臺(tái)階；依托自貿(mào)港建設(shè)，海南近5年新設(shè)外資企業(yè)年均增長43.7%……聚四海之氣、借八方之力為我所用，打破的是地域限制，贏得的是發(fā)展機(jī)遇。
今天的潛能，孕育明天的動(dòng)能；今天的努力，成就未來的動(dòng)力。
把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，集中力量把自己的事情辦好，定能把無限的經(jīng)濟(jì)潛能轉(zhuǎn)化為奔涌的發(fā)展動(dòng)能，以2026年開好局起好步助力“十五五”實(shí)現(xiàn)新跨越。
責(zé)任編輯：王振華
