央廣網北京11月9日消息（記者文峰）“今天的中國，是緊密聯系世界的中國。”黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱建議），作出“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面”的戰略部署，明確提出要“推動貿易創新發展。促進外貿提質增效，加快建設貿易強國。”
未來五年，中國如何穩步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，拓展國際循環，以開放促改革促發展，與世界各國共享機遇、共同發展，成為各界關注的焦點話題。
“開放是把握大勢、破浪前行的堅定抉擇。高水平開放成為對中國好、對世界好的大事業。”在不久前召開的中共中央新聞發布會上，商務部黨組書記、部長王文濤介紹說，“十四五”期間，貨物和服務進口將超過15萬億美元，對外投資累計為東道國納稅3000多億美元、帶動大量就業，促進了當地工業化和現代化。他表示，“十五五”時期，中國將積極擴大自主開放，圍繞擴大經貿“朋友圈”，加快推進區域和雙邊貿易投資協定進程，擴大高標準自貿區網絡，聚焦打造開放高地，搞好各類開放試點試驗。
外貿體量增大，結構更加優化
貨物貿易、服務貿易和數字貿易是對外貿易的三大支柱。數據顯示，“十四五”以來，我國新增和擴大開放口岸40個，累計總數達311個，基本形成水陸空立體化、東中西全方位口岸開放格局。我國貨物貿易規模從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，貨物貿易第一大國的地位更加穩固。服務貿易規模穩居世界第二，2024年首次突破1萬億美元。據海關統計，今年前三季度，我國貨物貿易進出口33.61萬億元，同比增長4%。
“加快建設貿易強國彰顯中國經濟開放共贏性。《建議》的相關部署表明了中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。”對外經貿大學教授崔凡表示，改革開放以來，中國經濟深度融入世界，中國對世界經濟增長的貢獻率長期保持在30%左右，已成為世界經濟增長的重要動力源和穩定錨，為穩定世界經濟發揮了至關重要的作用。
此前，商務部發布的《中國數字貿易發展報告2025》顯示，2024年全球數字交付服務貿易額47791.7億美元，同比增長9.8%，近10年年均增速9.2%，高于貨物貿易和服務貿易增速，占服務貿易比重超54%。
與之對應的是，2024年我國可數字化交付服務進出口4067.2億美元，同比增長5.4%，貿易順差587.1億美元。今年9月，第四屆全球數字貿易博覽會在杭州大會展中心舉辦，博覽會發布百余項中國首發、亞洲首秀、全球首展技術產品，集中呈現生成式AI、多模態感官交互等尖端技術、產品，吸引了外界的廣泛關注。
商務部最新數據顯示，今年前三季度，我國服務貿易穩步增長，服務進出口總額59362.2億元，同比增長7.6%。其中，出口26015億元，增長14.4%；進口33347.2億元，增長2.8%。“相關數據凸顯了我國數字貿易和服務貿易的活力和廣闊的發展空間，同時反映了我國外貿結構正在不斷優化升級。”崔凡表示。
“一帶一路”、進博會等平臺持續賦能
平臺是貿易的載體。11月5日，第八屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式在國家會展中心（上海）舉行。數據顯示，今年的參展企業在去年3496家的基礎上新增了600余家，有290家世界500強和行業龍頭企業參展，展覽面積和企業總數均創歷史新高；組建了43個交易團、700多個交易分團到會洽談采購；專業觀眾注冊達到44.95萬人。
“中國已經成為全球第二大消費市場和進口市場，是唯一舉辦國家級國際進口博覽會、持續向全世界開放市場的發展中國家，市場空間大、成長預期好。本屆進博會將推動共享創新成果，展示461項新產品、新技術、新服務。八年來，進博會直接擴大了中國的進口規模，更好滿足了國內消費市場和產業升級的需求。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員劉華芹表示。
不久前，國新辦舉行新聞發布會，介紹2025年前三季度進出口情況。海關總署副署長王軍介紹說，2025年前三季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口17.37萬億元，增長了6.2%，高出同期我國整體進出口增速2.2個百分點。2025年以來，海關總署與共建“一帶一路”國家對口部門共簽署了100余份合作文件，其中農食產品準入文件70余份。我國農產品進口值中，來自共建“一帶一路”國家的占到了69.1%，比重較2024年同期提升了3.1個百分點。
2024年，我國對“一帶一路”共建國家進出口增長6.4%，占我國進出口總值的50.3%。沿著“一帶一路”這條惠及世界的“幸福路”，“中國制造”有效對接共建國家生產、消費需求，共建國家的特色優質產品也絡繹不絕地進入中國市場。
這些年，共建“一帶一路”“硬聯通”扎實推進，建成中老鐵路、雅萬高鐵、錢凱港、蒙內鐵路等一批重大標志性項目，“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成。中歐班列累計開行超過11萬列，成為名副其實的“鋼鐵駝隊”。“一帶一路”已經成為當今世界范圍最廣、規模最大的國際合作平臺。
“借助中歐班列拉動中西部地區經濟發展，加快向西開放進程，有利于促進我國區域間經濟平衡發展。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員劉華芹表示，共建“一帶一路”，農業、教育、醫療、減貧等領域一大批“小而美”民生項目落地生根，有效增進了共建國家人民福祉。
開放政策不斷跟進發力
出入境旅游是服務貿易的一種類型，出入境政策是服務貿易等深入開展的重要基礎。近日，國家移民管理局決定實施支持擴大開放服務高質量發展10項創新舉措，其中包括增加廣東省5個口岸為240小時過境免簽政策入境口岸、擴大24小時直接過境免辦查驗手續口岸范圍、實施外國人入境卡網上填報等。
國家移民管理局相關負責人表示，未來將不斷深化移民管理服務改革創新，全力促進高水平開放，服務高質量發展，為加快構建新發展格局貢獻更大力量。
新時代以來，中國實行更加積極主動的開放戰略，穩步擴大制度型開放，分7批設立22個自由貿易試驗區，建設海南自由貿易港。自由貿易試驗區和海南自貿港等開放高地建設加速，形成多層次開放格局。
目前，我國已成為150多個國家和地區的主要貿易伙伴。中國外資準入負面清單已經減至29項，制造業領域已經實現“清零”，服務業將繼續擴大開放。可以想見，未來五年以及更長的時期，中國開放的大門只會越開越大，將為世界經濟注入更多確定性與正能量。
責任編輯：王振華
