改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。
近年來，我省以思想大解放推動更深層次改革，改革呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展新動能持續(xù)釋放。
話改革、談感受、提建議、說期待。近日，出席全國兩會的人大代表、政協(xié)委員們就我省進(jìn)一步推進(jìn)深層次改革和高水平擴(kuò)大開放提出自己的意見建議。
改革引領(lǐng) 新質(zhì)生產(chǎn)力加快壯大
以改革為引領(lǐng)，江淮大地創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力拔節(jié)生長。
2024年，“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展、科技金融等改革創(chuàng)新舉措獲國務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革成為全國樣板。人才興皖工程深入推進(jìn)，柔性引進(jìn)院士及團(tuán)隊(duì)92人次，遴選支持省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50支，新增高技能人才41.7萬人。
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力需以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，通過制度創(chuàng)新破除傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建全要素協(xié)同的支持體系。“近年來安徽深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，推出職務(wù)科技成果賦權(quán)、人才分類評價(jià)、財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)‘包干制’等多項(xiàng)改革舉措，激發(fā)出科技創(chuàng)新澎湃動力?！比珖舜蟠?、民盟安徽省委會副主委、安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院院長金葆康建議，要積極探索新型舉國體制安徽范式，在前期改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，以更多示范性改革成果，催生一批原創(chuàng)性科技成果和制度成果，推動三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)取得更大進(jìn)展，加速涌現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動能。
擴(kuò)大開放 向海而興擁抱全球
以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。這是改革與開放的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。
2024年，我省進(jìn)出口總額和出口額均升至全國第9位，“新三樣”產(chǎn)品出口增長23.6%。整車出口量躍居全國首位，全國每出口4輛汽車就有1輛安徽造，高水平開放迸發(fā)新活力。
香港一直是安徽的重要經(jīng)貿(mào)伙伴。就在去年，合肥市人民政府與香港貿(mào)易發(fā)展局、科大硅谷服務(wù)平臺（安徽）有限公司與香港數(shù)碼港管理有限公司還簽署合作備忘錄，明確深化合作的方向舉措。
多年來，全國政協(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟監(jiān)事委員會副主席胡劍江一直致力于推動皖港合作。他建議，皖港可聚焦汽車等產(chǎn)業(yè)，圍繞科創(chuàng)金融法務(wù)等重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，發(fā)揮香港內(nèi)通外聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢，助推安徽企業(yè)更加深度融入全球供應(yīng)鏈、拓展外貿(mào)新版圖。
以深層次改革推進(jìn)高水平開放，在開放中合作，在合作中共贏，安徽正深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作、有效配置全球要素資源，在世界經(jīng)濟(jì)大潮中乘風(fēng)破浪。
民生至上 改革為了人民依靠人民
為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。
共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，讓人民群眾在美麗家園建設(shè)中共享自然之美、生命之美、生活之美。我省以改革措施推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整治，建立全國首個林長制改革示范區(qū)。確立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系，新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)獲批建設(shè)，全面升級補(bǔ)償理念、標(biāo)準(zhǔn)、方式、范圍，進(jìn)一步完善市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，相關(guān)做法已在21個省份20個流域推廣。
作為深化醫(yī)改的重要制度創(chuàng)新，分級診療制度讓醫(yī)療資源從“虹吸”走向“下沉”，讓健康服務(wù)從“被動治療”轉(zhuǎn)向“主動管理”。為充分發(fā)揮這一制度優(yōu)勢，全國人大代表、安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師徐曉嬋提出，應(yīng)著力構(gòu)建上下聯(lián)動、高效協(xié)同的轉(zhuǎn)診通道，通過精準(zhǔn)對接醫(yī)患雙方的診療需求，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)全流程銜接，系統(tǒng)提升醫(yī)療服務(wù)的整體性和連續(xù)性，引導(dǎo)患者通過分級診療通道進(jìn)行轉(zhuǎn)診，形成科學(xué)有序的就醫(yī)習(xí)慣。
省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀服務(wù)部主任張貝爾建議，針對民生領(lǐng)域改革，要更加注重改革的系統(tǒng)集成，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，針對改革執(zhí)行過程中面臨的問題和障礙，在把握好改革舉措關(guān)聯(lián)性和耦合性的基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)系統(tǒng)集成的相應(yīng)措施。在推進(jìn)改革中，要結(jié)合安徽省情，考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求，準(zhǔn)確把握各方利益的交匯點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，注意政策的差異化實(shí)施，使改革成果更多更公平惠及更廣大人民群眾。
為人民謀利、為民生解憂，安徽人民正真真切切感受改革帶來的變化與紅利，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的美麗畫卷躍然眼前。
代表委員們紛紛表示，將進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，立足自身崗位，依法履行職責(zé)，樹立領(lǐng)跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好安徽作出積極貢獻(xiàn)。
（記者 王弘毅 范孝東 方舢 劉良慧）
責(zé)任編輯：王振華
