科研和經濟聯系不緊密、“兩張皮”，是公認的痼疾。這個問題如果解決得不好，科技創新效率就很難提高。
如何推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合？安徽將推動“政產學研金服用”融合貫通作為“四鏈”深度融合的安徽實踐，以“產研”融合互動為主軸，加快構建政府推動、產業主導、人才支撐、科技引領、金融賦能、服務提升、應用牽引的緊密型融合機制，因地制宜發展新質生產力。
合肥工業大學智能制造技術研究院推動科技成果從“實驗室”走向“應用場”。
“產學研”融合 暢通教育、科技、人才良性循環
創立2年，即入圍安徽首批新材料名單，合肥邁微新材料技術有限公司的迅猛發展，得益于安徽“政產學研金服用”融合貫通的創新生態。
合肥邁微位于合肥工業大學智能制造技術研究院，由中國科學院理學博士、合肥工業大學原副校長吳玉程教授領銜創辦。合工大智能院為團隊提供了初期需要的研發空間、資金和資源支持，助力合肥邁微完成知識成果的落地轉化，獲得資本市場青睞。
為了推動更多科技成果從“實驗室”走向“應用場”，合工大智能院通過設立科技成果轉化及產業化項目和平臺建設專項等方式，引導高校擁有核心技術成果、穩定研發隊伍的科研團隊，與有接納新技術能力的企業有效結合，共同創辦高科技企業。
人才培養與技術研發、工程實踐脫節？人才供給與產業需求不匹配？推動“產學研”融合，首要的就是要暢通教育、科技、人才良性循環。
據省發展改革委創新處相關負責人介紹，安徽建立學科專業超前適配產業發展機制，圍繞產業鏈、創新鏈主動配置學科專業鏈，大力發展新工科專業、新興交叉學科。2024年省屬高校新增本專科專業點331個、撤銷608個，其中新增服務新興產業的專業點272個，占新增數量82.2%。
打造科創人才“千人特訓營”等培訓品牌，培養超740名“懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂管理”的復合型科技產業組織人才。建立“產業教授”“科技副總”選聘制度，首批從企業選聘302名“產業教授”參與高校院所人才培養工作，從高校院所選派342名“科技副總”到科技企業兼職創新，暢通高校院所和企業間的人才流動。
“產研用”融合 引導創新資源與市場需求高效對接
“你已違規停車，請立即駛離。”“合肥交警提醒您，請遵守交通法規，安全文明出行……”在安徽合肥，違停的司機可能會被“無人車交警”喊話。
無人巴士、無人售賣車招手即停，直升機“從天而降”送“外賣”……包括駱崗公園、未來大科學城、中安創谷等在內，一批帶動性強、覆蓋面廣的“超級”場景競相涌現。
“為好產品找好場景、為好場景找好產品”。安徽以政府采購、重大項目組織實施為抓手，創新“場景+”賦能服務機制，開展場景供需對接，推動產業發展和企業培育從“給政策”“給優惠”向“拓市場”“找訂單”轉變。
可轉化應用的科技成果供給不足、科技成果轉化效率不高、新產品新技術迭代應用缺場景市場？為了破解這一難題，安徽以轉化應用為牽引，引導創新資源與市場需求高效對接。強化“企業出卷、能者答卷、市場閱卷”的科技攻關機制，聚焦產業需求最迫切問題組織力量開展攻關，2024年企業牽頭承擔省科技創新攻堅計劃項目數量占比達到80.4%。
“我省推動中國科大職務科技成果‘賦權+轉讓+約定收益’改革試點在106家高校院所和醫療衛生機構全面推開，截至今年11月底，累計賦權成果1109項。”省發展改革委創新處相關負責人介紹，對國家戰略科技力量衍生的科技成果，安徽建立“跟蹤發掘—二次開發—轉化孵化—迭代應用”的“沿途下蛋”機制，催生中科離子等30余家科技企業。
科大硅谷一頭牽著高校和科研院所，一頭串聯創投、產投資源，成為吸引“科漂”人才強磁場。
“產研金”融合 培育長期資本、耐心資本
科技企業發展離不開金融資本和基金助力。作為安徽科技體制機制改革的“試驗田”，科大硅谷設立總規模達300億元的引導基金，致力于“投小投早投科技投前沿投未來”，看重的是投資項目的長期收益。
“落戶‘科大硅谷’，主要基于平臺公司強大的資源鏈接。”安徽中科星馳自動駕駛技術有限公司專注研發高階智能駕駛系統，首席技術官王智靈同時也是中科院合肥物質科學研究院研究員，通過硅谷平臺，科研成果直接“變現”為創新項目。
為了破解金融創新與科產融資需求銜接不緊密的問題，安徽實施長期資本、耐心資本培育計劃，引導投資機構投早、投小、投長期、投硬科技，截至今年10月末，省新興產業引導基金母子基金累計募資516.8億元、投資217.5億元。實施企業上市“迎客松行動”計劃，開展萬家企業資本市場培訓，推動更多成熟期的優質科創企業登陸資本市場，全省科創板上市公司24家、居全國第6位。
構建覆蓋企業全生命周期的多元接力金融服務體系。推廣“初創信用貸”“成長接力貸”“共同成長計劃”等科技金融產品和服務，科技企業貸款余額實現三年翻兩番。引導金融機構創新多種融資工具組合，為企業開展設備大規模更新改造提供最優融資服務，截至今年11月末，我省金融機構為479個科技創新和技術改造項目授信 440.4億元，位居全國前列。
中科合肥技術創新工程院面向“科學島”開展科技成果產業化，幫助“島上成果”從“實驗室”走向“應用場”。
“產研服”融合 構建協同共進的融合生態
說到安徽的科創氣質，就不得不提合肥的“科學島”。中科合肥技術創新工程院重點面向“科學島”開展科技成果產業化，幫助“島上成果”從“實驗室”走向“應用場”，一大批由合肥科研團隊作為核心力量的“中科系”企業從這里成長壯大。
合肥創新院發揮“科研機構與產業界的橋梁”作用，創新“技術孵化、技術轉化、企業孵化、創業投資”四位一體“科創+產業”培育機制，特別是圍繞安徽省“智能網聯新能源汽車產業”建設了一批關鍵共性研發中心、搭建了一批公共服務平臺、培育了一批產業鏈上核心企業，助力智能網聯新能源汽車產業集群化建設。
“我們圍繞產業情報、知識產權、標準化建設、檢驗檢測、企業培育、品牌建設等搭建了多維度的公共服務平臺，為企業提供從決策咨詢、知識產權申報到成果產業化的全鏈條服務。”中科合肥技術創新工程院相關負責人介紹，創新院還建設有中試基地，為企業提供科技成果熟化、二次開發、工程化、工藝化以及小中試產品測試認證。
以高質量服務提升要素配置效率、推動供需適配。近年來，安徽聚焦數字經濟發展優選超300家重點數商，培養持證技術經紀人超3000人。強化“羚羊”工業互聯網科產服務功能，入駐省內外高校院所近500家，活躍注冊用戶超100萬，發布科技成果和技術需求超15萬項。
安徽還優化提升政府在政策激勵、要素保障、服務監管等方面的推動作用，用政府這只“看得見”的手推動融合創新。整合各類財政資金加強科技創新投入，財政科技支出占一般公共預算支出比重達到6.1%、居全國第3位。組建并動態調整“10+1”新興產業工作推進組專班，構建“專班吹哨、部門報到”和“市縣有求、專班必應”工作機制。
“我們推行惠企政策‘免申即享’、極簡極速極便審批等制度，從‘注重管理’轉向‘做優服務’。”省發展改革委創新處相關負責人介紹，安徽推動設立省外“科創飛地”74個、海外研發機構126個，與超過60個國家和地區建立長期科技合作渠道，構建全要素、全場景優質開放創新服務生態圈。
作為科技創新策源地，安徽充分發揮市場配置創新資源的作用，激活科技創新要素，激發科學家和各類人才的創新創造力。通過一系列科技體制機制改革，推動高校科研院所、大科學裝置與企業的協同創新。
主體高效協同，要素集聚融通。安徽構建“政產學研金服用”貫通的創新生態，讓機構、人才、裝置、資金、項目充分互動，必將感召更多優質創新資源匯聚安徽。（記者 彭旖旎）
責任編輯：王振華
