法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。法治的細(xì)節(jié)，體現(xiàn)在老百姓的柴米油鹽中；法治化營(yíng)商環(huán)境的溫度，彰顯在各類經(jīng)營(yíng)主體的百業(yè)煙火中。當(dāng)下，全省各相關(guān)單位部門正按照省委省政府的部署要求，齊心協(xié)力，共同努力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
依法護(hù)航
安商暖商
在六安市萬達(dá)廣場(chǎng)內(nèi)，“平安會(huì)客廳”讓群眾安全感滿滿。夜晚來臨時(shí)，商超、廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，為了護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”，六安市公安部門與消防、應(yīng)急、衛(wèi)健等多部門聯(lián)動(dòng)，打造“平安守望聯(lián)盟”。
六安市公安局為企服務(wù)中心主任、開發(fā)區(qū)公安分局局長(zhǎng)鄭學(xué)奎表示，聚焦“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，圍繞夜市集中區(qū)，六安公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化“夜市哨兵”“皋城烽火臺(tái)”“靜夜衛(wèi)士”等科技手段應(yīng)用，全時(shí)段、全覆蓋護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”，使商圈警務(wù)站真正成為服務(wù)企業(yè)的“貼心人”、糾紛調(diào)處的“前沿站”、打擊犯罪的“橋頭堡”。
依法護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展，解決企業(yè)急難愁盼的涉法問題，是打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。“目前全市法院對(duì)接調(diào)解組織60家，聯(lián)動(dòng)多方力量實(shí)質(zhì)化解涉企糾紛，促推縣區(qū)‘一站式’矛調(diào)中心建設(shè)運(yùn)行，源頭減少訴訟增量。”六安市中級(jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)劉瑩潔介紹，下一步，六安中院將堅(jiān)持“抓前端、治未病”，對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域存在的短板漏洞及時(shí)制發(fā)司法建議。
記者從省高級(jí)人民法院了解到，近年來，全省法院系統(tǒng)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境工作理念，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，全面貫徹“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是營(yíng)商環(huán)境”工作思路，努力通過每件案件的公正審理、每位干警的優(yōu)良作風(fēng)折射法治化營(yíng)商環(huán)境工作成效。
省高級(jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)余思民介紹說，著眼于提升經(jīng)營(yíng)主體法治獲得感，將以智慧法院建設(shè)為抓手，暢通涉企案件辦理“綠色”通道。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，既解“法結(jié)”，更解經(jīng)營(yíng)主體“心結(jié)”。持續(xù)推進(jìn)“徽動(dòng)執(zhí)行”統(tǒng)一執(zhí)行行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體勝訴權(quán)益。
同時(shí)，將著力提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度。為常態(tài)化護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，將積極運(yùn)用司法建議等方式，推動(dòng)解決行業(yè)性、地區(qū)性急難愁盼問題。加強(qiáng)以案釋法、發(fā)布典型案例，助力經(jīng)營(yíng)主體提升風(fēng)險(xiǎn)防控和競(jìng)爭(zhēng)能力。
簡(jiǎn)政放權(quán)
履約踐諾
記者從省司法廳了解到，自2021年試點(diǎn)以來，我省持續(xù)四年全領(lǐng)域、全流程、全周期開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾活動(dòng)。截至今年10月底，全省梳理存量問題2768件，兌現(xiàn)資金27.86億元。
政府講誠(chéng)信，說話算數(shù)，不僅是打造誠(chéng)信政府法治政府的必由之路，也給企業(yè)安心發(fā)展吃下了定心丸。
據(jù)省司法廳法治督察處四級(jí)調(diào)研員徐勁松介紹，下一步，我省將及時(shí)出臺(tái)實(shí)施意見，推深做實(shí)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作。主動(dòng)強(qiáng)化源頭預(yù)防，加強(qiáng)惠企政策前置協(xié)同審查，起底存量、遏制增量，推動(dòng)問題解決從“個(gè)案”到“類案”轉(zhuǎn)變；深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，倒逼各級(jí)政府誠(chéng)信履約、依法行政、科學(xué)決策；發(fā)揮“1+N”惠企政策體系功效，推進(jìn)涉企一網(wǎng)通辦、惠企政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享；開發(fā)建設(shè)全省招商引資合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”閉環(huán)運(yùn)行，建立政府失信懲戒機(jī)制，構(gòu)建正向激勵(lì)、失信必懲的守信良好生態(tài)。
近日，安徽志利物流有限公司辦理簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，《全體投資人承諾書》沒有蓋章，按規(guī)定需重新公告20日。為方便企業(yè)辦事，經(jīng)企業(yè)承諾，相關(guān)政務(wù)服務(wù)部門采取容缺辦理方式，當(dāng)天予以辦理注銷登記。這是我省深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，助力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
據(jù)了解，今年以來，省數(shù)據(jù)資源局會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)“高效辦成一件事”，目前，國(guó)家部署的兩批21個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)已落地16個(gè)，我省拓展的9個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)已落地7個(gè)。上線運(yùn)行的“一件事”辦件量80多萬件，平均總跑動(dòng)次數(shù)從8.47次減少到0.63次，辦理總時(shí)限從34.75天壓縮到9.83天，提交材料從26份減少到8.3份，企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
省數(shù)據(jù)資源局電子政務(wù)與應(yīng)用處副處長(zhǎng)朱飛介紹說，下一步，將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān)這條主線，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，聚焦“辦”這個(gè)核心，強(qiáng)化服務(wù)效能提升，在好辦、智辦、愿辦上下功夫；聚焦“通”這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化政策制度供給，在政策通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通上下功夫；聚焦“網(wǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐驅(qū)動(dòng)，在提升政務(wù)服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、智能化水平上下功夫，不斷拓展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“高效辦成一件事”向“高效辦成每件事”邁進(jìn)，讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感。
做優(yōu)服務(wù)
保障有力
今年以來，蕪湖市圍繞深化跨境貿(mào)易便利化改革，打好“改革組合拳”，更好助推企業(yè)走出去、引進(jìn)來，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)辦事便利度、滿意度和獲得感，推動(dòng)蕪湖外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年1月至9月，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1077.13億元，同比增長(zhǎng)14.81%。
蕪湖市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，蕪湖市已經(jīng)連續(xù)6年制定更新市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案，出臺(tái)施行《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，建立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度，努力打造具有蕪湖特色的營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)，讓好的營(yíng)商環(huán)境成為蕪湖的金字招牌。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背后，必然有著一流法治化營(yíng)商環(huán)境支撐，具體體現(xiàn)在更完善的法律服務(wù)供給，更有力的相關(guān)服務(wù)保障等方面。
邊檢機(jī)關(guān)是服務(wù)促進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。“我們將精準(zhǔn)對(duì)接安徽發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)群眾需求，全力保障安徽所有對(duì)外開放的空港、江港口岸7×24小時(shí)通關(guān)，持續(xù)開辟國(guó)際貨運(yùn)航班綠色通道，加快推動(dòng)江海直航業(yè)務(wù)拓展，幫助企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本，為往來安徽的出入境人員提供更具安全感、更加便利化的通關(guān)服務(wù)，為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈提供安全暢通的口岸環(huán)境。”安徽邊檢總站邊檢處副處長(zhǎng)康佳佳介紹說，下一步，該總站還將充分發(fā)揮12367政務(wù)服務(wù)熱線功能，提供更加專業(yè)高效的咨詢服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)群眾期盼關(guān)切。
人才是第一資源，打造一流營(yíng)商環(huán)境，人才保障不可或缺。近年來，安慶市全面實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新提出“內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老鄉(xiāng)”戰(zhàn)略路徑，打好“引、育、用、留”人才發(fā)展組合拳。“我們將以更加貼心細(xì)致的服務(wù)，做好人才服務(wù)保障工作，讓更多的人才來安慶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。”安慶市委人才工作局副局長(zhǎng)葉超表示。
記者從省司法廳了解到，近年來，我省不斷提高公共法律服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率，今年以來，全省辦理公證事項(xiàng)28.1萬件、司法鑒定案件14.7萬件、法律援助案件8.1萬件、仲裁案件1.5萬件。
省司法廳公共法律服務(wù)管理處副處長(zhǎng)都杰介紹說，我省將進(jìn)一步深入實(shí)施公共法律服務(wù)建設(shè)規(guī)劃，打造面向群眾服務(wù)的主陣地和一線綜合服務(wù)平臺(tái)，提高公共法律服務(wù)的可及性、均衡性。完善公證管理服務(wù)機(jī)制，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”等創(chuàng)新服務(wù)舉措，增加公證有效供給。持續(xù)推進(jìn)全省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估，建設(shè)高資質(zhì)高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)。推進(jìn)安徽法律援助條例修訂，持續(xù)實(shí)施“法援惠民生”系列品牌建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高涉外法律服務(wù)能力，助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（執(zhí)筆：記者 唐 歡 范克龍 陳 成 朱 茜 李曉群）
責(zé)任編輯：王振華
